廣東省標(biāo)準(zhǔn)定額管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣東省標(biāo)準(zhǔn)定額管理，規(guī)范工程建設(shè)等領(lǐng)域的計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)定額管理活動(dòng)，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)定額管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：充分考慮工程建設(shè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)因素，制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)定額。3.公平公正原則：保障各方合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等因素，適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行調(diào)整和完善。二、標(biāo)準(zhǔn)定額制定（一）制定主體省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制和發(fā)布本省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。（二）編制依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。2.工程建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。3.市場(chǎng)價(jià)格信息和工程造價(jià)資料。（三）編制程序1.立項(xiàng)：根據(jù)工程建設(shè)需要和行業(yè)發(fā)展要求，提出標(biāo)準(zhǔn)定額編制項(xiàng)目建議，經(jīng)批準(zhǔn)后列入編制計(jì)劃。2.調(diào)研：開展廣泛的調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，了解工程建設(shè)實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。3.起草：組織專業(yè)人員按照編制依據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定額的起草工作。4.征求意見：征求有關(guān)部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等各方意見，并進(jìn)行修改完善。5.審核：組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行審核，確保其科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。6.發(fā)布：經(jīng)審核通過的標(biāo)準(zhǔn)定額，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施。三、標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施（一）工程計(jì)價(jià)依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)本省發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，作為確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。（二）計(jì)價(jià)方法1.工程量清單計(jì)價(jià)：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單和市場(chǎng)價(jià)格自主報(bào)價(jià)。2.定額計(jì)價(jià)：在不具備工程量清單計(jì)價(jià)條件時(shí)，可采用定額計(jì)價(jià)方法，但應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行計(jì)算。（三）計(jì)價(jià)調(diào)整1.因設(shè)計(jì)變更、工程洽商等原因?qū)е鹿こ塘堪l(fā)生變化的，應(yīng)按照合同約定調(diào)整工程造價(jià)。2.當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過一定幅度時(shí)，可根據(jù)合同約定調(diào)整工程造價(jià)。具體調(diào)整辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。四、標(biāo)準(zhǔn)定額監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本省標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)定額的執(zhí)行情況，包括工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)方法應(yīng)用、工程造價(jià)確定等。2.建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等各方主體的計(jì)價(jià)行為。3.標(biāo)準(zhǔn)定額的編制質(zhì)量和發(fā)布實(shí)施情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)定額規(guī)定的建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等各方主體，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。2.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額編制質(zhì)量存在問題的，責(zé)令編制單位限期整改；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、標(biāo)準(zhǔn)定額信息化建設(shè)（一）建立信息平臺(tái)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)定額信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)定額的發(fā)布、查詢、下載，工程造價(jià)信息的收集、分析、發(fā)布等功能。（二）信息共享加強(qiáng)與有關(guān)部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等之間的信息共享，提高標(biāo)準(zhǔn)定額管理的信息化水平和工作效率。（三）數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用信息化管理平臺(tái)收集的工程造價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析研究，為標(biāo)準(zhǔn)定額的調(diào)整完善、工程造價(jià)管理政策的制定等提供依據(jù)。六、標(biāo)準(zhǔn)定額培訓(xùn)與咨詢（一）培訓(xùn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期組織開展標(biāo)準(zhǔn)定額培訓(xùn)工作，提高建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等各方主體的業(yè)務(wù)水平和計(jì)價(jià)能力。（二）咨詢服務(wù)為工程建設(shè)項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)定額咨詢服務(wù)，解答有關(guān)計(jì)價(jià)問題，