克拉瑪依市喪葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)克拉瑪依市喪葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)殯葬管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動及其管理。（三）基本原則1.積極推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。2.堅(jiān)持以人為本，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風(fēng)尚。3.實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的管理體制。二、殯葬設(shè)施管理（一）火葬場建設(shè)與管理1.本市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建設(shè)火葬場?；鹪釄龅慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.火葬場由市民政部門負(fù)責(zé)管理，其運(yùn)營應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方的相關(guān)規(guī)定，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的殯儀服務(wù)。3.火葬場應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，主要為本地村民、居民提供骨灰安葬服務(wù)。經(jīng)營性公墓由市民政部門按照規(guī)定審批后設(shè)立，經(jīng)依法登記后從事經(jīng)營活動。2.公墓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，合理確定墓區(qū)范圍、墓穴數(shù)量、綠化面積等。公墓應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和界樁。3.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全墓穴管理制度，嚴(yán)格控制墓穴占地面積和使用年限。墓穴使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂墓穴使用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域建造墳?zāi)?。三、喪葬活動管理（一）遺體處理1.本市行政區(qū)域內(nèi)的遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化。因特殊原因需要土葬的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.遺體火化應(yīng)當(dāng)在本市指定的火葬場進(jìn)行。禁止將遺體運(yùn)往外地火化。3.遺體處理應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方的有關(guān)規(guī)定，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗。少數(shù)民族公民死亡后，自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。（二）喪事活動規(guī)范1.辦理喪事活動應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、環(huán)保，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在城市市區(qū)街道、廣場、居民住宅區(qū)等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂、拋撒紙錢等。3.禁止在喪事活動中進(jìn)行封建迷信活動。（三）骨灰處理1.骨灰可以采取安葬、寄存等方式處理。骨灰安葬應(yīng)當(dāng)在公墓內(nèi)進(jìn)行，也可以在依法劃定的深埋不留墳頭的區(qū)域安葬。2.提倡骨灰撒海、撒散等生態(tài)安葬方式。市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立骨灰撒海、撒散等生態(tài)安葬激勵機(jī)制，對采取生態(tài)安葬方式的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)貼。3.骨灰寄存應(yīng)當(dāng)在本市指定的骨灰寄存場所進(jìn)行。骨灰寄存場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，確保骨灰寄存安全。四、殯儀服務(wù)管理（一）殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政部門審批，并依法辦理工商登記手續(xù)。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得從事殯儀服務(wù)活動。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全各項(xiàng)管理制度，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的殯儀服務(wù)。（二）殯儀服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供遺體接運(yùn)、冷藏、化妝、告別、火化、骨灰寄存等基本服務(wù)項(xiàng)目，也可以根據(jù)喪屬需求提供其他個性化服務(wù)項(xiàng)目。3.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與喪屬簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）殯儀服務(wù)監(jiān)督管理1.市民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，建立健全投訴舉報制度，及時處理群眾的投訴舉報。3.殯儀服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)立殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由市民政部門會同工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)沟?，由市民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處以1000元以上5000元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、居民住宅區(qū)等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂、拋撒紙錢等妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以200元以上1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。4.違反本辦法規(guī)定，在喪事活動中進(jìn)行封建迷信活動的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。5.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用或者未在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，由物價部門依法予以處罰。6.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，提供的殯儀服務(wù)不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。（二）工作人員違法違規(guī)責(zé)任1.國家機(jī)關(guān)工作人員在喪葬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.殯葬管理工作人員違反本辦法規(guī)定，利用職務(wù)之便索取、收受財(cái)物或者謀取其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)歸屬本辦法由克拉瑪依市民政局負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行?？死斠朗忻裾諿具體日期]以上是一份關(guān)于克拉瑪依市喪葬管理辦法的文檔，涵蓋了總則、殯葬設(shè)施管理、喪葬活動管理、殯儀服務(wù)管理、法律責(zé)任和附則等