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文檔簡(jiǎn)介
成都大運(yùn)會(huì)物資管理辦法總則目的與依據(jù)為了確保成都大運(yùn)會(huì)物資的高效管理與合理使用,保障大運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事和活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及大運(yùn)會(huì)的實(shí)際需求,特制定本物資管理辦法。適用范圍本辦法適用于成都大運(yùn)會(huì)籌備、舉辦期間涉及的所有物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)、調(diào)配、使用、回收及處置等環(huán)節(jié)。包括但不限于比賽器材、辦公用品、宣傳物料、餐飲物資、住宿用品等各類(lèi)與大運(yùn)會(huì)相關(guān)的物資?;驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則:對(duì)大運(yùn)會(huì)物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保物資調(diào)配的科學(xué)性和高效性。2.合理配置原則:根據(jù)大運(yùn)會(huì)各部門(mén)、各項(xiàng)目的實(shí)際需求,合理配置物資資源,避免浪費(fèi)。3.規(guī)范操作原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資管理的各項(xiàng)工作,確保操作規(guī)范、流程清晰。4.安全保障原則:保障物資的安全存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用,防止物資損壞、丟失和變質(zhì)。物資采購(gòu)管理采購(gòu)計(jì)劃制定1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)大運(yùn)會(huì)的工作安排和實(shí)際需求,提前制定物資采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用途、采購(gòu)時(shí)間等詳細(xì)信息。2.采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)物資管理部門(mén)匯總。物資管理部門(mén)應(yīng)綜合考慮各部門(mén)需求,結(jié)合庫(kù)存情況,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,形成年度、季度和月度采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)方式選擇1.公開(kāi)招標(biāo):對(duì)于金額較大、技術(shù)規(guī)格明確、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo),按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的物資,或采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的物資采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。由物資管理部門(mén)向具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)其參與投標(biāo)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判:對(duì)于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的物資采購(gòu)項(xiàng)目,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的物資采購(gòu)項(xiàng)目,采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的物資采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。由物資管理部門(mén)與不少于三家的供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定成交供應(yīng)商。4.單一來(lái)源采購(gòu):只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的物資,發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的物資,必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的物資采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。由物資管理部門(mén)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商,確定采購(gòu)價(jià)格和條款。采購(gòu)合同簽訂1.物資采購(gòu)項(xiàng)目確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商后,物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。2.采購(gòu)合同簽訂后,應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付貨款,確保供應(yīng)商按時(shí)供貨。物資存儲(chǔ)管理存儲(chǔ)場(chǎng)所規(guī)劃1.根據(jù)物資的性質(zhì)、用途、存儲(chǔ)條件等因素,合理規(guī)劃物資存儲(chǔ)場(chǎng)所。存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等安全設(shè)施,確保物資存儲(chǔ)安全。2.物資存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)劃分不同的區(qū)域,如辦公用品區(qū)、比賽器材區(qū)、宣傳物料區(qū)等,對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)存放,便于管理和查找。物資入庫(kù)管理1.物資到貨后,采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)通知物資管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。物資管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員按照采購(gòu)合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收,核對(duì)物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息。2.驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),填寫(xiě)入庫(kù)單。入庫(kù)單應(yīng)包括物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)日期、入庫(kù)人等信息。物資入庫(kù)后,應(yīng)按照存儲(chǔ)規(guī)劃進(jìn)行存放,并做好標(biāo)識(shí)。3.驗(yàn)收不合格的物資,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,辦理退換貨手續(xù)。如因特殊原因無(wú)法退換貨的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理,如降價(jià)接收、報(bào)廢等,并做好記錄。物資存儲(chǔ)保管1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立物資保管制度,明確物資保管人員的職責(zé)。物資保管人員應(yīng)定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、檢查,確保物資存儲(chǔ)安全、完好。2.對(duì)于易損、易腐、易燃、易爆等特殊物資,應(yīng)采取特殊的存儲(chǔ)保管措施,如單獨(dú)存放、定期檢查、防火防潮等。3.物資存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好,防止物資受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。同時(shí),應(yīng)做好防蟲(chóng)、防鼠等工作,避免物資受到損壞。物資調(diào)配管理調(diào)配原則1.按需調(diào)配原則:根據(jù)大運(yùn)會(huì)各部門(mén)、各項(xiàng)目的實(shí)際需求,及時(shí)調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)與工作需求相匹配。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:物資管理部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的物資調(diào)配,避免重復(fù)采購(gòu)和浪費(fèi),提高物資使用效率。3.快速高效原則:建立快速響應(yīng)機(jī)制,對(duì)物資調(diào)配需求及時(shí)處理,確保物資能夠迅速、準(zhǔn)確地調(diào)配到使用部門(mén)。調(diào)配流程1.使用部門(mén)如需調(diào)配物資,應(yīng)填寫(xiě)物資調(diào)配申請(qǐng)表,注明物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用途、調(diào)配時(shí)間等信息,并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后提交物資管理部門(mén)。2.物資管理部門(mén)收到物資調(diào)配申請(qǐng)表后,應(yīng)根據(jù)庫(kù)存情況和其他部門(mén)的需求,進(jìn)行綜合評(píng)估和調(diào)配。如庫(kù)存不足,應(yīng)及時(shí)安排采購(gòu)或協(xié)調(diào)其他部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑。3.物資調(diào)配確定后,物資管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)具物資調(diào)配單,通知物資保管人員辦理物資出庫(kù)手續(xù)。物資保管人員應(yīng)按照物資調(diào)配單的要求,核對(duì)物資信息,發(fā)放物資,并做好記錄。4.使用部門(mén)收到調(diào)配物資后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與物資管理部門(mén)聯(lián)系,辦理退換貨手續(xù)。物資使用管理使用規(guī)范1.各部門(mén)應(yīng)按照物資的用途和使用說(shuō)明,正確使用物資,不得擅自改變物資的用途或挪作他用。2.對(duì)于貴重物資和大型設(shè)備,應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用和管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保物資的安全和正常使用。3.使用物資過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)物資損壞或出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告物資管理部門(mén),由物資管理部門(mén)安排維修或更換。使用監(jiān)督1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)物資使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保物資使用符合規(guī)定要求。2.對(duì)于違反物資使用規(guī)范的行為,物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。物資回收管理回收范圍1.大運(yùn)會(huì)結(jié)束后,各部門(mén)應(yīng)將剩余物資、可回收利用的物資以及已使用完畢的物資進(jìn)行清理和回收,交物資管理部門(mén)統(tǒng)一處理。2.回收物資包括但不限于辦公用品、比賽器材、宣傳物料、包裝材料等。回收流程1.各部門(mén)應(yīng)在大運(yùn)會(huì)結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),將回收物資進(jìn)行整理、分類(lèi),并填寫(xiě)物資回收清單,注明物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、回收日期等信息,提交物資管理部門(mén)。2.物資管理部門(mén)收到物資回收清單后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)回收物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù),按照物資存儲(chǔ)管理規(guī)定進(jìn)行存放。3.對(duì)于無(wú)法再利用的物資,物資管理部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢物資的處理應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)。物資處置管理處置原則1.合法合規(guī)原則:物資處置應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保處置過(guò)程合法、合規(guī)。2.環(huán)保節(jié)約原則:在物資處置過(guò)程中,應(yīng)充分考慮環(huán)保因素,盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí),應(yīng)注重節(jié)約資源,對(duì)可回收利用的物資進(jìn)行合理處置。3.公開(kāi)透明原則:物資處置應(yīng)公開(kāi)、透明,接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。處置過(guò)程應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保處置結(jié)果公正、公平。處置方式1.拍賣(mài):對(duì)于價(jià)值較高、具有一定市場(chǎng)需求的物資,可以采用拍賣(mài)方式進(jìn)行處置。通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài),將物資以最高價(jià)出售給競(jìng)買(mǎi)人。2.招標(biāo):對(duì)于批量較大、規(guī)格統(tǒng)一的物資,可以采用招標(biāo)方式進(jìn)行處置。通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo),按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)供應(yīng)商,將物資出售給中標(biāo)供應(yīng)商。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)于一些特定的物資,如廢舊設(shè)備、閑置房產(chǎn)等,可以通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行處置。由物資管理部門(mén)與受讓方協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格和條款,簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。4.報(bào)廢處理:對(duì)于無(wú)法再利用、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的物資,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢物資應(yīng)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀或交有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行處理,確保環(huán)保安全。處置程序1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)物資的實(shí)際情況,提出物資處置方案,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。物資處置方案應(yīng)包括物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、處置方式、處置價(jià)格、處置時(shí)間等詳細(xì)信息。2.上級(jí)主管部門(mén)審批同意后,物資管理部門(mén)應(yīng)按照批準(zhǔn)的處置方案組織實(shí)施物資處置工作。在處置過(guò)程中,應(yīng)做好記錄,確保處置過(guò)程公開(kāi)、透明。3.物資處置完成后,物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案,并進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí),應(yīng)將處置過(guò)程中的相關(guān)資料整理歸檔,以備查閱。物資盤(pán)點(diǎn)管理盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃制定1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期組織物資盤(pán)點(diǎn)工作,制定物資盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃。盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)明確盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、范圍、方式、人員分工等信息。2.物資盤(pán)點(diǎn)應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,對(duì)于貴重物資和重要設(shè)備,應(yīng)增加盤(pán)點(diǎn)次數(shù)。盤(pán)點(diǎn)實(shí)施1.物資盤(pán)點(diǎn)前,物資管理部門(mén)應(yīng)通知各部門(mén)做好物資清理和準(zhǔn)備工作。各部門(mén)應(yīng)組織人員對(duì)本部門(mén)的物資進(jìn)行自查,確保物資數(shù)量、質(zhì)量等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.物資盤(pán)點(diǎn)時(shí),物資管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員按照盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息,如實(shí)記錄盤(pán)點(diǎn)結(jié)果。3.對(duì)于盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如物資盤(pán)盈、盤(pán)虧、損壞等,應(yīng)及時(shí)查明原因,填寫(xiě)盤(pán)點(diǎn)差異表,并提出處理意見(jiàn)。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果處理1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果,編制物資盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。盤(pán)點(diǎn)報(bào)告應(yīng)包括盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、范圍、方式、結(jié)果、差異分析及處理建議等內(nèi)容。2.物資盤(pán)點(diǎn)報(bào)告經(jīng)審核后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn),對(duì)盤(pán)點(diǎn)差異進(jìn)行處理,確保物資賬實(shí)相符。物資信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立成都大運(yùn)會(huì)物資管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、調(diào)配、使用、回收及處置等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息錄入、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,為物資管理決策提供數(shù)據(jù)支持。信息維護(hù)與更新1.物資管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資管理信息系統(tǒng)的維護(hù)和更新工作,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.物資信息發(fā)生變更時(shí),如物資采購(gòu)入庫(kù)、調(diào)配使用、報(bào)廢處置等,相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和更新,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全物資管理監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)物資管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、調(diào)配、使用、回收及處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和有效性。2.物資管理部門(mén)應(yīng)定期向主管部門(mén)匯報(bào)物資管理
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