廣東非學(xué)科收費(fèi)管理辦法一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)廣東非學(xué)科培訓(xùn)收費(fèi)管理，規(guī)范非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益，促進(jìn)非學(xué)科培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)管理的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門審批設(shè)立的，面向中小學(xué)生開展非學(xué)科培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵守公平、合法、誠信的原則，不得損害學(xué)生、家長(zhǎng)和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。2.公開透明原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法等信息向社會(huì)公開，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。3.自愿公平原則學(xué)生及家長(zhǎng)有權(quán)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照自愿、公平的原則提供服務(wù)，不得強(qiáng)制學(xué)生參加培訓(xùn)或搭售商品、服務(wù)。4.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，依據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量、師資水平等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.課程學(xué)費(fèi)根據(jù)不同培訓(xùn)課程的內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、難度等因素收取的培訓(xùn)費(fèi)用，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要收費(fèi)項(xiàng)目。2.教材資料費(fèi)為學(xué)生提供培訓(xùn)所需教材、資料等收取的費(fèi)用，應(yīng)遵循自愿購買原則，據(jù)實(shí)收取。3.住宿費(fèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為有住宿需求的學(xué)生提供住宿服務(wù)收取的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并向?qū)W生及家長(zhǎng)明示住宿條件、服務(wù)內(nèi)容等。4.其他費(fèi)用如考試費(fèi)、證書費(fèi)等，應(yīng)在收費(fèi)前明確告知學(xué)生及家長(zhǎng)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定收取。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.成本核算培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合理、合法、真實(shí)的原則進(jìn)行成本核算，成本構(gòu)成主要包括師資薪酬、場(chǎng)地租金、教材資料費(fèi)、設(shè)備設(shè)施購置及折舊費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等。2.定價(jià)方式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、培訓(xùn)質(zhì)量等因素，采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)等方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的非學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，但應(yīng)遵循公平、合理、誠實(shí)信用原則，不得過高或過低定價(jià)，不得采取不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。政府指導(dǎo)價(jià)：對(duì)于部分社會(huì)反映強(qiáng)烈、價(jià)格波動(dòng)較大的非學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同教育等相關(guān)部門根據(jù)培訓(xùn)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。3.價(jià)格公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假或引人誤解的內(nèi)容。三、收費(fèi)方式與結(jié)算（一）收費(fèi)方式1.銀行轉(zhuǎn)賬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式收取費(fèi)用，不得收取現(xiàn)金（除按照規(guī)定可以收取現(xiàn)金的情形外）。銀行轉(zhuǎn)賬信息應(yīng)在收費(fèi)前告知學(xué)生及家長(zhǎng)，包括收款單位名稱、賬號(hào)、開戶行等。2.電子支付鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用電子支付方式收取費(fèi)用，如微信支付、支付寶支付等，方便學(xué)生及家長(zhǎng)繳費(fèi)。采用電子支付方式的，應(yīng)確保支付安全、便捷，并保存支付記錄。（二）結(jié)算管理1.收支兩條線管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線管理。收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)足額繳存到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本賬戶，不得坐收坐支、賬外設(shè)賬。2.財(cái)務(wù)核算培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，準(zhǔn)確記錄和反映培訓(xùn)收入、成本、費(fèi)用等情況。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.收費(fèi)票據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)分為財(cái)政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)性質(zhì)和規(guī)定使用相應(yīng)票據(jù)。財(cái)政票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理，稅務(wù)發(fā)票由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制。四、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)原則1.學(xué)生或家長(zhǎng)因自身原因要求退費(fèi)的在培訓(xùn)課程開始前提出退費(fèi)申請(qǐng)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在扣除已發(fā)生的合理費(fèi)用后，全額退還培訓(xùn)費(fèi)用；在培訓(xùn)課程開始后提出退費(fèi)申請(qǐng)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照已完成課程占總課程的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用后，退還剩余培訓(xùn)費(fèi)用。2.因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)無法正常進(jìn)行的如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自變更培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教師等，或因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е屡嘤?xùn)課程無法繼續(xù)開展的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還學(xué)生已繳納的培訓(xùn)費(fèi)用，并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）退費(fèi)流程1.申請(qǐng)學(xué)生或家長(zhǎng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出退費(fèi)申請(qǐng)，應(yīng)提交書面申請(qǐng)材料，包括退費(fèi)原因、繳費(fèi)憑證、培訓(xùn)合同等。2.審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到退費(fèi)申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括退費(fèi)原因是否屬實(shí)、繳費(fèi)情況、培訓(xùn)課程進(jìn)度等。3.結(jié)算經(jīng)審核同意退費(fèi)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照退費(fèi)原則進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將應(yīng)退費(fèi)用退還學(xué)生或家長(zhǎng)。退費(fèi)方式應(yīng)與繳費(fèi)方式一致。（三）特殊情況處理1.培訓(xùn)課程因不可抗力等原因無法繼續(xù)進(jìn)行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生及家長(zhǎng)，并按照本辦法規(guī)定的退費(fèi)原則進(jìn)行退費(fèi)。2.學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等特殊情況需要退費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照合理、公平的原則進(jìn)行退費(fèi)處理。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等進(jìn)行監(jiān)管，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，配合價(jià)格主管部門做好收費(fèi)管理工作。2.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查教育、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法等是否符合規(guī)定，收費(fèi)公示是否規(guī)范等。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、投訴舉報(bào)較多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題，開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由教育、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)依法予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止辦學(xué)，并依法吊銷辦學(xué)許可證。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和