雙林鎮(zhèn)行政財政管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范雙林鎮(zhèn)行政財政管理工作，提高財政資金使用效益，保障鎮(zhèn)域各項行政事務的順利開展，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于雙林鎮(zhèn)人民政府各部門、各下屬事業(yè)單位以及鎮(zhèn)屬各相關經濟組織在財政收支、財務管理等方面的活動?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經紀律，確保財政管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財政管理制度和流程，明確各部門職責和權限。3.效益性原則：注重財政資金的使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。4.公開透明原則：財政收支情況應及時公開，接受社會監(jiān)督。財政預算管理預算編制1.各部門應根據鎮(zhèn)年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展目標，結合上一年度預算執(zhí)行情況，科學合理地編制本部門年度預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算，收入預算應充分考慮各類收入來源，支出預算應按照輕重緩急進行排序，確保重點項目和民生支出。3.鎮(zhèn)財政部門負責對各部門預算草案進行審核、匯總，形成鎮(zhèn)年度財政預算草案，報鎮(zhèn)人民代表大會審議批準。預算執(zhí)行1.鎮(zhèn)財政部門應按照經批準的年度財政預算，及時足額地組織財政收入，合理安排財政支出。2.各部門應嚴格執(zhí)行預算，不得擅自調整預算指標。如因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序報鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)人民代表大會審批。3.建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現和解決預算執(zhí)行中存在的問題。預算調整1.年度預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、重大自然災害等不可預見因素，導致預算收支發(fā)生重大變化，需要調整預算的，應按照規(guī)定程序進行調整。2.預算調整方案應包括調整的原因、項目、金額等內容，經鎮(zhèn)人民政府審核后，報鎮(zhèn)人民代表大會常務委員會審查和批準。預算績效管理1.建立健全預算績效管理制度，對財政資金的使用效益進行全過程績效管理。2.各部門在編制預算時，應同時編制績效目標，明確資金使用的預期效果。3.鎮(zhèn)財政部門負責對預算績效目標的審核和批復，并對績效目標的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控和評價。4.績效評價結果應作為預算安排、政策調整和資金分配的重要依據。財政收入管理收入范圍1.雙林鎮(zhèn)財政收入主要包括稅收收入、非稅收入、上級財政補助收入、其他收入等。2.稅收收入應按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時足額征收，確保應收盡收。3.非稅收入應嚴格按照國家和地方有關規(guī)定，依法征收，規(guī)范管理。收入征管1.鎮(zhèn)稅務部門負責稅收收入的征管工作，應加強稅收征管力度，優(yōu)化納稅服務，提高稅收征管效率。2.鎮(zhèn)財政部門負責非稅收入的征管工作，應建立健全非稅收入征管制度，規(guī)范非稅收入征收行為，確保非稅收入及時足額上繳國庫。3.加強對財政收入的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種偷逃稅、亂收費等違法行為，維護財政收入秩序。財政支出管理支出分類1.財政支出分為一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農林水支出、交通運輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國土海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲備支出、預備費、其他支出等。2.各部門應根據本部門職責和工作需要，合理安排各項支出，確保支出結構優(yōu)化。支出審批1.建立健全財政支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經審批的支出不得列支。3.重大支出項目應實行集體決策制度，確保決策科學合理。支出標準1.制定各項財政支出標準，明確支出范圍、支出標準和支出限額。2.各部門應嚴格按照支出標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低支出標準。3.加強對支出標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保支出標準的嚴格執(zhí)行。政府采購管理1.建立健全政府采購制度，規(guī)范政府采購行為。2.政府采購應按照公開、公平、公正的原則，通過招標、競爭性談判、詢價等方式進行。3.加強對政府采購活動的監(jiān)督管理，確保政府采購活動合法合規(guī)，提高政府采購資金使用效益。財政資金資產管理資產配置1.各部門應根據工作需要和資產狀況，合理配置資產，避免資產閑置和浪費。2.資產配置應按照規(guī)定的標準和程序進行，嚴格控制資產購置數量和規(guī)格。3.新增資產應及時入賬，確保資產賬實相符。資產使用1.各部門應加強對資產的使用管理，建立健全資產使用管理制度，確保資產安全完整。2.資產使用應遵循節(jié)約、高效的原則，提高資產使用效益。3.嚴禁擅自將資產對外出租、出借或處置，確需出租、出借或處置的，應按照規(guī)定程序報鎮(zhèn)人民政府審批。資產處置1.建立健全資產處置制度，規(guī)范資產處置行為。2.資產處置應按照規(guī)定的程序和方式進行，確保資產處置公開、公平、公正。3.資產處置收入應及時足額上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。資產清查1.定期開展資產清查工作，確保資產賬實相符。2.資產清查應包括資產的數量、價值、使用狀況等方面的清查。3.對資產清查中發(fā)現的問題，應及時進行處理，確保資產安全完整。財政監(jiān)督管理內部監(jiān)督1.建立健全財政內部監(jiān)督制度，加強對財政資金收支、財務管理等活動的內部監(jiān)督。2.財政部門應定期對各部門的財政收支情況進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。3.加強對財政工作人員的培訓和教育，提高財政工作人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。外部監(jiān)督1.接受鎮(zhèn)人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人民代表大會報告財政預算執(zhí)行情況和財政決算情況。2.接受審計部門的審計監(jiān)督，積極配合審計部門開展審計工作，對審計發(fā)現的問題及時進行整改。3.接受社會監(jiān)督，定期公開財政收支情況，接受社會公眾的監(jiān)督和評價。財務會計管理會計核算1.按照國家統一的會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.建立健全會計賬簿，規(guī)范會計憑證、會計報表等會計資料的管理。3.加強對會計核算工作的監(jiān)督檢查，確保會計核算工作規(guī)范有序。財務報告1.定期編制財務報告，如實反映鎮(zhèn)財政收支情況和財務狀況。2.財務報告應包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等報表以及財務情況說明書。3.加強對財務報告的審核和分析，為鎮(zhèn)人民政府決策提供依據。財政信息化管理信息化建設1.加強財政信息化建設，提高財政管理的信息化水平。2.建立健全財政信息系統，實現財政收支、財務管理等業(yè)務的信息化處理。3.加強對財政信息系統的安全管理，確保財政信息系統的安全穩(wěn)定運行。信息應用1.充分利用財政信息系統，加強對財政數據的分析和利用，為財政管理決策