山東省車位租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)山東省車位租金管理，規(guī)范車位租賃市場(chǎng)秩序，保障車位所有者、使用者及相關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類停車場(chǎng)（庫(kù)）車位租金的管理活動(dòng)，包括但不限于商業(yè)中心、住宅小區(qū)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所的車位租賃。（三）基本原則1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合原則車位租金價(jià)格在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，同時(shí)政府通過必要的監(jiān)管措施，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。2.公平公正公開原則車位租賃應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，確保各方在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，租金標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。3.合理定價(jià)原則車位租金應(yīng)根據(jù)車位建設(shè)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理確定，既要保障車位所有者的合理收益，又要兼顧使用者的承受能力。二、車位租金定價(jià)機(jī)制（一）定價(jià)方式1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)對(duì)于商業(yè)中心、寫字樓等經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)），車位租金實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)營(yíng)成本等因素自主確定價(jià)格，并在顯著位置公示。2.政府指導(dǎo)價(jià)住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，其租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地市價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定，并向社會(huì)公布。3.政府定價(jià)對(duì)于政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)（庫(kù)），以及法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)的其他停車場(chǎng)（庫(kù)），車位租金由政府價(jià)格主管部門按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序確定。（二）定價(jià)因素1.建設(shè)成本包括土地成本、建安成本、設(shè)備購(gòu)置及安裝成本、管理運(yùn)營(yíng)成本等。車位建設(shè)成本是確定租金的重要基礎(chǔ)，應(yīng)合理核算并予以考慮。2.市場(chǎng)供求關(guān)系根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段車位的供需情況，靈活調(diào)整租金價(jià)格。供不應(yīng)求的區(qū)域或時(shí)段，租金可適當(dāng)上??；供大于求的區(qū)域或時(shí)段，租金可相應(yīng)下調(diào)。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考慮所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民收入水平等因素，確保車位租金與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的車位租金可適當(dāng)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。4.周邊同類車位租金水平參考周邊同類型停車場(chǎng)（庫(kù)）的車位租金標(biāo)準(zhǔn)，保持價(jià)格的相對(duì)合理性和競(jìng)爭(zhēng)力，避免出現(xiàn)價(jià)格過高或過低的情況。（三）價(jià)格調(diào)整程序1.對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的車位租金，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化情況自主調(diào)整價(jià)格，并提前在停車場(chǎng)顯著位置公示調(diào)整后的租金標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)說明。2.對(duì)于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)車位租金，如需調(diào)整，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或車位管理者提出書面申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。價(jià)格主管部門應(yīng)在接到備案申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否同意調(diào)整。調(diào)整后的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。3.對(duì)于實(shí)行政府定價(jià)的車位租金，如需調(diào)整，由價(jià)格主管部門按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序進(jìn)行成本監(jiān)審、價(jià)格聽證等工作，廣泛征求社會(huì)意見后，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。批準(zhǔn)后的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。三、車位租金管理措施（一）明碼標(biāo)價(jià)1.所有停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明車位租金標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)時(shí)段等內(nèi)容，標(biāo)價(jià)牌應(yīng)保持清晰、醒目，便于消費(fèi)者查看。2.標(biāo)價(jià)牌內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）收費(fèi)公示1.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過多種方式向社會(huì)公示車位租金標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)情況，包括在停車場(chǎng)入口處、小區(qū)公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解相關(guān)信息。2.公示內(nèi)容應(yīng)至少保留[X]個(gè)月，如有調(diào)整應(yīng)及時(shí)更新，并向消費(fèi)者做好解釋說明工作。（三）收費(fèi)票據(jù)1.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者收取車位租金時(shí)，應(yīng)向消費(fèi)者出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的非稅收入票據(jù)。2.經(jīng)營(yíng)者不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)，不得以任何理由拒開發(fā)票或提供其他收費(fèi)憑證。（四）監(jiān)督檢查1.各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車位租金的監(jiān)督檢查，依法查處各類價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。2.價(jià)格主管部門可通過定期檢查、不定期抽查、投訴舉報(bào)核查等方式，對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括標(biāo)價(jià)牌設(shè)置、收費(fèi)公示、收費(fèi)票據(jù)使用、租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者，價(jià)格主管部門將依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。四、車位租賃合同管理（一）合同簽訂1.車位租賃雙方應(yīng)簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。租賃合同應(yīng)包括車位的位置、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同應(yīng)使用統(tǒng)一的示范文本，由各地市相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并發(fā)布。租賃雙方可在示范文本的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商修改，但不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。（二）合同履行1.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同的約定履行各自的義務(wù)。車位所有者應(yīng)保證車位的正常使用，提供必要的停車設(shè)施和服務(wù)；車位使用者應(yīng)按時(shí)足額支付租金，遵守停車場(chǎng)（庫(kù)）的管理規(guī)定。2.在租賃期限內(nèi)，如因不可抗力或政府征收、拆遷等原因?qū)е伦赓U合同無法繼續(xù)履行的，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商解決相關(guān)事宜。（三）合同變更與解除1.租賃雙方如需變更租賃合同內(nèi)容，應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為原租賃合同的組成部分，具有同等法律效力。2.在租賃期限內(nèi)，如一方提出解除租賃合同，應(yīng)提前[X]日書面通知對(duì)方，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因解除租賃合同給對(duì)方造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。五、爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任（一）爭(zhēng)議解決1.車位租賃雙方在履行合同過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織申請(qǐng)調(diào)解；也可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。2.在爭(zhēng)議解決期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同中無爭(zhēng)議的部分。（二）法律責(zé)任1.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的車位租金標(biāo)準(zhǔn)的；高于或者低于政府指導(dǎo)價(jià)幅度制定價(jià)格的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取未標(biāo)明費(fèi)用的；其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為。2.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，可以處[X]萬元以下的罰款。3.車位租賃雙方違反本辦法規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償