大連市辦公耗材管理辦法總則目的與依據(jù)為加強大連市各單位辦公耗材管理，規(guī)范辦公耗材的采購、使用、庫存等環(huán)節(jié)，提高辦公耗材使用效率，降低辦公成本，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等使用財政性資金或自有資金采購、使用辦公耗材的活動。基本原則1.節(jié)約高效原則：倡導(dǎo)節(jié)約使用辦公耗材，提高資源利用效率，避免浪費。2.規(guī)范透明原則：辦公耗材管理各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循規(guī)范的流程，確保采購、使用、庫存等信息透明。3.歸口管理原則：明確各單位辦公耗材管理的歸口部門，負責(zé)統(tǒng)一組織實施相關(guān)管理工作。管理職責(zé)歸口管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定本單位辦公耗材管理的具體制度和實施細則。2.匯總各部門辦公耗材需求計劃，進行集中采購或統(tǒng)一調(diào)配。3.建立辦公耗材采購、使用、庫存等管理臺賬，定期進行統(tǒng)計和分析。4.監(jiān)督檢查各部門辦公耗材使用情況，對違規(guī)行為進行糾正和處理。使用部門職責(zé)1.負責(zé)本部門辦公耗材需求的預(yù)測和申報，確保需求合理準確。2.嚴格按照規(guī)定使用辦公耗材，不得擅自擴大使用范圍或浪費。3.配合歸口管理部門做好辦公耗材的盤點和清查工作。財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)審核辦公耗材采購預(yù)算，確保資金合理安排。2.對辦公耗材采購、使用等費用進行核算和監(jiān)督，確保財務(wù)支出合規(guī)。采購管理采購計劃編制1.各使用部門應(yīng)于每年末根據(jù)下一年度工作任務(wù)和實際需求，編制本部門辦公耗材需求計劃，報歸口管理部門。2.歸口管理部門對各部門需求計劃進行匯總、審核和平衡，結(jié)合庫存情況，編制年度辦公耗材采購計劃。采購方式確定1.辦公耗材采購應(yīng)根據(jù)采購金額、市場供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式。2.采購金額較小、市場供應(yīng)充足的辦公耗材，可采用詢價采購方式。3.采購金額較大、技術(shù)要求較高的辦公耗材，應(yīng)采用公開招標、邀請招標或競爭性談判等采購方式。采購實施1.歸口管理部門按照確定的采購方式組織實施采購活動。2.采購過程中應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購程序，確保采購活動公開、公平、公正。3.采購合同應(yīng)明確辦公耗材的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等條款。使用管理使用規(guī)范1.各部門應(yīng)制定辦公耗材使用操作規(guī)程，確保正確使用辦公耗材。2.辦公設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉辦公耗材的性能和使用方法，避免因操作不當(dāng)造成浪費或設(shè)備損壞。3.鼓勵使用電子文檔等無紙化辦公方式，減少紙質(zhì)辦公耗材的使用。領(lǐng)用制度1.建立辦公耗材領(lǐng)用登記制度，使用部門應(yīng)指定專人負責(zé)領(lǐng)用辦公耗材。2.領(lǐng)用人員應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用辦公耗材的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，經(jīng)部門負責(zé)人審批后，到歸口管理部門領(lǐng)取。3.歸口管理部門應(yīng)按照審批后的領(lǐng)用申請表發(fā)放辦公耗材，并做好領(lǐng)用記錄。節(jié)約措施1.推行雙面打印、復(fù)印，減少紙張浪費。2.合理設(shè)置打印機、復(fù)印機等設(shè)備的默認打印、復(fù)印格式，避免不必要的格式設(shè)置浪費紙張。3.對可重復(fù)使用的辦公耗材，如墨盒、硒鼓等，應(yīng)進行回收再利用。庫存管理庫存設(shè)置1.歸口管理部門應(yīng)根據(jù)辦公耗材采購周期、使用量等因素，合理設(shè)置庫存數(shù)量，避免庫存積壓或缺貨。2.辦公耗材應(yīng)分類存放，標識清晰，便于查找和管理。庫存盤點1.定期對辦公耗材庫存進行盤點，確保賬實相符。2.盤點工作應(yīng)由歸口管理部門組織，使用部門配合，盤點結(jié)果應(yīng)形成盤點報告。3.對盤盈、盤虧的辦公耗材，應(yīng)查明原因，及時進行處理，并調(diào)整庫存臺賬。庫存安全1.加強辦公耗材庫存安全管理，確保庫存辦公耗材不受潮、防火、防盜等。2.庫存辦公耗材應(yīng)按照規(guī)定的儲存條件進行存放，對有特殊儲存要求的辦公耗材，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.各單位應(yīng)建立健全辦公耗材管理監(jiān)督檢查機制，定期對辦公耗材采購、使用、庫存等情況進行檢查。2.財政、審計等部門應(yīng)加強對各單位辦公耗材管理情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。考核評價1.將辦公耗材管理納入各單位績效考核體系，對辦公耗材管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對辦公耗材管理不善，存在浪費、違規(guī)采購等問題