配網(wǎng)資產(chǎn)運營管理辦法一、總則（一）目的為加強公司配網(wǎng)資產(chǎn)運營管理，提高資產(chǎn)使用效率，確保配網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保障公司經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門及各基層單位涉及配網(wǎng)資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、運維、檢修、報廢等全過程運營管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對配網(wǎng)資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，確保資產(chǎn)運營管理的規(guī)范性和整體性。2.效益優(yōu)先原則以提高資產(chǎn)運營效益為核心目標，優(yōu)化資源配置，降低運營成本，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.安全可靠原則始終將保障配網(wǎng)安全可靠運行放在首位，加強資產(chǎn)的運維管理，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。4.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關(guān)制度，依法開展配網(wǎng)資產(chǎn)運營管理工作。二、管理職責（一）公司層面1.發(fā)展部門負責配網(wǎng)資產(chǎn)的規(guī)劃管理，根據(jù)公司戰(zhàn)略目標和電網(wǎng)發(fā)展需求，制定配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃，明確資產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、布局和時序。2.財務(wù)部門負責配網(wǎng)資產(chǎn)的財務(wù)管理，建立健全資產(chǎn)核算體系，做好資產(chǎn)價值管理，監(jiān)督資產(chǎn)運營成本，進行財務(wù)分析和預算控制。3.物資部門負責配網(wǎng)物資的采購、供應(yīng)和庫存管理，確保物資質(zhì)量符合要求，及時滿足工程建設(shè)和運維檢修需求，優(yōu)化物資儲備，降低物資成本。4.運維檢修部門負責配網(wǎng)資產(chǎn)的日常運維、檢修和故障搶修工作，制定運維檢修計劃和標準，加強設(shè)備運行監(jiān)測和維護，提高設(shè)備健康水平，保障配網(wǎng)安全可靠運行。5.市場營銷部門負責收集分析用電需求信息，為配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)和運營提供市場依據(jù)，配合做好停電管理和客戶服務(wù)工作，提高客戶滿意度。（二）基層單位層面1.負責貫徹執(zhí)行公司配網(wǎng)資產(chǎn)運營管理辦法和相關(guān)制度，落實各項管理要求。2.具體組織實施本單位配網(wǎng)資產(chǎn)的運維、檢修、更新改造等工作，確保資產(chǎn)正常運行。3.負責本單位配網(wǎng)資產(chǎn)的日常管理，包括設(shè)備臺賬維護、運行記錄填報、缺陷管理等，及時反饋資產(chǎn)運營情況。三、資產(chǎn)規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.發(fā)展部門應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)現(xiàn)狀、負荷預測、技術(shù)發(fā)展趨勢等因素，定期開展配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃應(yīng)明確規(guī)劃期內(nèi)配網(wǎng)資產(chǎn)的建設(shè)目標、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和投資估算等內(nèi)容。2.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求運維檢修、物資、財務(wù)等部門意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。3.配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)與上級電網(wǎng)規(guī)劃、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，符合國家能源政策和產(chǎn)業(yè)政策要求。（二）規(guī)劃審批與執(zhí)行1.配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃編制完成后，按公司規(guī)定的審批流程進行審批。經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.如因特殊原因確需調(diào)整規(guī)劃，應(yīng)按照原審批程序重新履行審批手續(xù)，并說明調(diào)整原因和對資產(chǎn)運營的影響。四、資產(chǎn)采購管理（一）采購計劃1.運維檢修部門根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)運維檢修需求、設(shè)備更新改造計劃等，提出物資采購申請，明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)要求等。2.物資部門結(jié)合庫存情況、采購周期等因素，對采購申請進行審核匯總，編制年度、月度采購計劃。采購計劃應(yīng)合理安排采購時間和數(shù)量，避免積壓和短缺。（二）采購方式1.物資采購應(yīng)根據(jù)物資類別、金額大小等因素，選擇合適的采購方式。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等。2.對于符合公開招標條件的物資采購項目，應(yīng)嚴格按照招投標法律法規(guī)進行公開招標。招標過程應(yīng)遵循公平、公正、公開原則，確保采購過程合法合規(guī)。3.對于因特殊原因不適合公開招標的項目，應(yīng)按照公司規(guī)定履行相應(yīng)的審批手續(xù)后，選擇其他合適的采購方式。（三）供應(yīng)商管理1.物資部門應(yīng)建立健全供應(yīng)商管理體系，對供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進行評估和管理。2.定期對供應(yīng)商進行考核評價，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商名錄，淘汰不合格供應(yīng)商，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商合作，確保采購物資質(zhì)量可靠。（四）合同管理1.物資采購合同應(yīng)按照公司合同管理規(guī)定簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等條款。2.合同簽訂后，應(yīng)嚴格履行合同約定，加強合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理，確保合同順利執(zhí)行。如發(fā)生合同變更或解除情況，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。五、資產(chǎn)建設(shè)管理（一）項目立項1.配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求和實際需求進行立項。項目立項申請應(yīng)包括項目背景、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。2.發(fā)展部門對項目立項申請進行審核，符合條件的項目納入公司年度項目計劃。（二）項目實施1.項目實施單位應(yīng)按照批準的項目設(shè)計文件和施工計劃組織施工，確保工程質(zhì)量和進度。2.在項目實施過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，確保施工安全。3.物資部門應(yīng)按照項目進度及時供應(yīng)物資，確保物資與工程建設(shè)同步。（三）項目驗收1.項目竣工后，項目實施單位應(yīng)及時組織自驗收，自驗收合格后向公司提出竣工驗收申請。2.公司組織相關(guān)部門對項目進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、技術(shù)資料、投資完成情況等。驗收合格的項目方可正式投入運行。六、資產(chǎn)運維管理（一）運維計劃1.運維檢修部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備運行狀況、維護周期等，制定年度、月度運維計劃。運維計劃應(yīng)明確運維項目、內(nèi)容、時間安排和責任人等。2.運維計劃應(yīng)充分考慮設(shè)備運行風險，合理安排運維工作，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。（二）運維工作實施1.運維人員應(yīng)按照運維計劃和相關(guān)操作規(guī)程開展運維工作，做好設(shè)備巡檢、維護、保養(yǎng)、試驗等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和故障。2.加強運維過程管理，建立運維工作記錄和檔案，詳細記錄設(shè)備運行情況、運維工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。（三）設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測1.建立配網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，采用在線監(jiān)測、離線檢測等技術(shù)手段，對設(shè)備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測和分析。2.根據(jù)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整運維策略，實施差異化運維，提高運維工作的針對性和有效性。（四）故障搶修1.建立健全故障搶修應(yīng)急機制，制定故障搶修預案，明確搶修流程、人員職責和應(yīng)急物資儲備等。2.發(fā)生故障時，應(yīng)迅速啟動搶修預案，組織搶修人員及時趕赴現(xiàn)場進行搶修，盡快恢復供電。同時，做好故障原因分析和總結(jié)，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。七、資產(chǎn)檢修管理（一）檢修計劃1.運維檢修部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備運行狀況、技術(shù)監(jiān)督要求等，制定年度、月度檢修計劃。檢修計劃應(yīng)明確檢修項目、內(nèi)容、時間安排、檢修方案和質(zhì)量標準等。2.檢修計劃應(yīng)結(jié)合設(shè)備停電時間，合理安排檢修工作，減少停電時間對電網(wǎng)運行和客戶用電的影響。（二）檢修項目實施1.檢修項目實施單位應(yīng)按照批準的檢修計劃和檢修方案組織施工，嚴格執(zhí)行檢修工藝和質(zhì)量標準，確保檢修質(zhì)量。2.在檢修過程中，應(yīng)加強安全管理，落實安全措施，確保檢修工作安全進行。3.檢修工作完成后，應(yīng)進行檢修質(zhì)量驗收，驗收合格后方可結(jié)束檢修工作。（三）檢修技術(shù)改造1.結(jié)合檢修工作，對設(shè)備存在的技術(shù)缺陷和性能不足進行技術(shù)改造，提高設(shè)備技術(shù)水平和運行可靠性。2.檢修技術(shù)改造項目應(yīng)按照公司項目管理規(guī)定進行立項、實施和驗收，確保改造效果。八、資產(chǎn)退役與報廢管理（一）資產(chǎn)退役1.對于因技術(shù)進步、設(shè)備老化、故障頻發(fā)等原因不再適合繼續(xù)運行的配網(wǎng)資產(chǎn)，由運維檢修部門提出退役申請。2.發(fā)展部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門對退役申請進行審核，符合退役條件的資產(chǎn)辦理退役手續(xù)。（二）資產(chǎn)報廢1.退役資產(chǎn)經(jīng)技術(shù)鑒定和評估，確無修復、改造和繼續(xù)使用價值的，由財務(wù)部門按照公司資產(chǎn)報廢管理規(guī)定辦理報廢手續(xù)。2.報廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行處置，處置方式包括拍賣、轉(zhuǎn)讓、報廢拆解等，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)，實現(xiàn)資產(chǎn)殘值最大化。（三）資產(chǎn)處置監(jiān)督1.公司審計、監(jiān)察等部門對資產(chǎn)退役與報廢處置過程進行監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。2.資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實相符。九、資產(chǎn)信息化管理（一）資產(chǎn)臺賬管理1.建立統(tǒng)一的配網(wǎng)資產(chǎn)臺賬，全面記錄資產(chǎn)的基本信息、技術(shù)參數(shù)、運行維護情況、變更記錄等。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)實時更新，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，為資產(chǎn)運營管理提供可靠依據(jù)。（二）資產(chǎn)管理系統(tǒng)1.建設(shè)配網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)劃、采購、建設(shè)、運維、檢修、退役報廢等全過程信息化管理。2.通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和協(xié)同工作，提高資產(chǎn)運營管理效率和決策科學性。（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析1.定期對配網(wǎng)資產(chǎn)運營數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，生成各類報表和分析報告，為資產(chǎn)運營管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)運營管理中存在的問題和風險，采取有效措施加以解決和防范。十、資產(chǎn)績效評價（一）評價指標體系1.建立配網(wǎng)資產(chǎn)績效評價指標體系，包括資產(chǎn)安全性、可靠性、經(jīng)濟性、運維效率等方面的指標。2.績效評價指標應(yīng)具有科學性、合理性和可操作性，能夠全面反映配網(wǎng)資產(chǎn)運營管理水平。（二）評價方法與周期1.采用定量與定性相結(jié)合的方法對配網(wǎng)資產(chǎn)進行績效評價。2.績效評價周期為年度，每年對各部門及基層單位配網(wǎng)資