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文檔簡介
鐵路隱患排查管理辦法總則目的為加強(qiáng)鐵路安全管理,及時(shí)排查和消除鐵路隱患,預(yù)防鐵路事故的發(fā)生,保障鐵路運(yùn)輸安全暢通,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的鐵路線路、橋梁、隧道、信號(hào)、通信、供電等設(shè)備設(shè)施以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)中的隱患排查治理工作?;驹瓌t1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化隱患排查治理,從源頭上防范鐵路事故的發(fā)生。2.全面排查:對鐵路設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查,確保不留死角。3.及時(shí)整治:對排查出的隱患,要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治,確保隱患得到徹底消除。4.責(zé)任到人:明確隱患排查治理的責(zé)任主體,將責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。隱患排查排查主體本公司/組織成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司/組織的隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織和實(shí)施。各部門、各單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門、本單位的隱患排查治理工作。排查周期1.定期排查:本公司/組織每月組織一次全面的隱患排查,各部門、各單位每周組織一次隱患排查。2.專項(xiàng)排查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等情況,適時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查。3.動(dòng)態(tài)排查:在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)隱患排查。排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施:包括鐵路線路、橋梁、隧道、信號(hào)、通信、供電等設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、技術(shù)狀態(tài)、安全防護(hù)裝置等。2.作業(yè)活動(dòng):包括行車組織、調(diào)車作業(yè)、施工維修、設(shè)備巡檢等作業(yè)活動(dòng)的安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況。3.人員管理:包括員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能、勞動(dòng)紀(jì)律等情況。4.環(huán)境因素:包括鐵路沿線的自然環(huán)境、周邊環(huán)境等對鐵路運(yùn)輸安全的影響。排查方法1.現(xiàn)場檢查:通過實(shí)地查看、測量、測試等方式,對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。2.資料查閱:查閱設(shè)備檔案、作業(yè)記錄、安全管理制度等資料,了解設(shè)備運(yùn)行狀況和作業(yè)情況。3.人員訪談:與員工進(jìn)行交談,了解他們對安全工作的認(rèn)識(shí)和掌握情況,聽取他們的意見和建議。4.數(shù)據(jù)分析:對設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析,查找潛在的安全隱患。隱患分級(jí)一般隱患一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患治理治理措施1.一般隱患治理:對于一般隱患,由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或單位立即組織整改,整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.重大隱患治理:對于重大隱患,由本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定專項(xiàng)治理方案,明確治理責(zé)任、治理措施、治理期限等。治理方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由責(zé)任部門或單位組織實(shí)施。在重大隱患治理期間,要采取有效的防范措施,確保安全。治理資金本公司/組織設(shè)立隱患排查治理專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作所需的費(fèi)用支出。專項(xiàng)資金的使用要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保專款專用。治理期限一般隱患的治理期限為發(fā)現(xiàn)隱患后的[X]個(gè)工作日內(nèi);重大隱患的治理期限根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長不得超過[X]個(gè)月。治理驗(yàn)收隱患治理完成后,由本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,隱患治理工作方可結(jié)束。對驗(yàn)收不合格的,要責(zé)令責(zé)任部門或單位重新進(jìn)行治理,直至驗(yàn)收合格為止。隱患報(bào)告報(bào)告主體各部門、各單位在隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)一般隱患要及時(shí)報(bào)告本部門、本單位負(fù)責(zé)人;發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告內(nèi)容隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的基本情況、隱患的危害程度、隱患的整改建議等內(nèi)容。報(bào)告程序隱患報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。一般隱患報(bào)告由部門或單位負(fù)責(zé)人審核后報(bào)本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;重大隱患報(bào)告由本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查本公司/組織隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門、各單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保隱患排查治理工作落到實(shí)處??己霜?jiǎng)懲建立隱患排查治理工作考核獎(jiǎng)懲制度,對隱患排查治理工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī):組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)鐵路安全的法律法規(guī),增強(qiáng)員工的法律意識(shí)。2.安全規(guī)章制度:學(xué)習(xí)本公司/組織的安全規(guī)章制度,確保員工熟悉和掌握各項(xiàng)安全規(guī)定。3.安全操作規(guī)程:培訓(xùn)員工正確的安全操作規(guī)程,提高員工的操作技能。4.隱患排查治理知識(shí):傳授隱患排查治理的方法和技巧,提高員工的隱患排查能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn),讓員工直觀地了解安全操作要點(diǎn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展在線培訓(xùn),方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的鐵路隱患排查治理應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任分工
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