高校部門基金管理辦法總則制定目的為加強我校部門基金的管理，規(guī)范基金使用行為，提高資金使用效益，保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學校各部門使用學校預算安排的各類基金，包括但不限于科研項目經(jīng)費、教學建設(shè)經(jīng)費、社會服務經(jīng)費等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和學校財務規(guī)章制度，確?；鹗褂煤戏ê弦?guī)。2.專款專用原則：基金應按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途或挪作他用。3.績效管理原則：建立健全基金績效管理制度，加強對基金使用效益的考核與評價。4.公開透明原則：基金使用情況應定期公開，接受學校師生和社會監(jiān)督?；痤A算管理預算編制1.各部門應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門工作實際，科學合理編制部門基金預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的真實性、準確性和完整性。3.預算編制應明確各項基金的用途、金額和執(zhí)行時間，并按照學校規(guī)定的預算編制格式和要求進行填報。預算審批1.部門基金預算編制完成后，應報學校財務部門審核。2.學校財務部門應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學校財務規(guī)章制度，對部門基金預算進行審核，提出審核意見。3.部門基金預算經(jīng)學校財務部門審核通過后，報學校預算管理委員會審批。4.學校預算管理委員會應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，對部門基金預算進行審批，確定預算安排。預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照學校批準的部門基金預算執(zhí)行，確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。2.預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照學校規(guī)定的預算調(diào)整程序進行申請和審批。3.學校財務部門應加強對部門基金預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時掌握預算執(zhí)行進度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。預算調(diào)整1.部門基金預算一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照以下程序進行：預算執(zhí)行部門提出書面申請，說明調(diào)整預算的原因、調(diào)整金額和調(diào)整后的預算安排。學校財務部門對預算執(zhí)行部門提出的調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。學校預算管理委員會對預算執(zhí)行部門提出的調(diào)整申請和學校財務部門的審核意見進行審批，確定是否調(diào)整預算。2.預算調(diào)整申請經(jīng)學校預算管理委員會審批通過后，學校財務部門應及時調(diào)整部門基金預算，并按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。基金收入管理收入范圍1.部門基金收入包括財政撥款、科研項目經(jīng)費、教學建設(shè)經(jīng)費、社會服務收入、捐贈收入等。2.財政撥款是指學校從財政部門取得的各類經(jīng)費撥款。3.科研項目經(jīng)費是指學校承擔的各類科研項目所取得的經(jīng)費收入。4.教學建設(shè)經(jīng)費是指學校用于教學建設(shè)的各類經(jīng)費收入，包括專業(yè)建設(shè)經(jīng)費、課程建設(shè)經(jīng)費、實踐教學經(jīng)費等。5.社會服務收入是指學校通過開展社會服務活動所取得的收入，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務收入、培訓收入等。6.捐贈收入是指學校接受社會各界捐贈所取得的收入。收入確認1.財政撥款收入應按照財政部門規(guī)定的撥款方式和時間進行確認。2.科研項目經(jīng)費收入應按照科研項目合同約定的經(jīng)費到賬時間和金額進行確認。3.教學建設(shè)經(jīng)費收入應按照學校教學建設(shè)項目的實施進度和經(jīng)費撥付情況進行確認。4.社會服務收入應按照社會服務合同約定的收入確認條件和時間進行確認。5.捐贈收入應按照捐贈協(xié)議約定的捐贈金額和到賬時間進行確認。收入核算1.學校財務部門應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學校財務規(guī)章制度，對部門基金收入進行核算，確保收入核算的準確性和完整性。2.部門基金收入應按照不同的收入來源和性質(zhì)進行明細核算，分別設(shè)置相應的會計科目進行核算。3.學校財務部門應定期對部門基金收入進行核對和清理，確保收入數(shù)據(jù)的真實性和準確性。基金支出管理支出范圍1.部門基金支出應嚴格按照預算安排和規(guī)定的用途使用，主要包括人員費用、業(yè)務費用、設(shè)備購置費用、修繕費用等。2.人員費用是指部門用于支付教職工工資、津貼、補貼、獎金等方面的費用。3.業(yè)務費用是指部門用于開展教學、科研、社會服務等業(yè)務活動所發(fā)生的費用，包括差旅費、會議費、培訓費、實驗費、材料費等。4.設(shè)備購置費用是指部門用于購置教學、科研、辦公等設(shè)備所發(fā)生的費用。5.修繕費用是指部門用于房屋建筑物、教學科研設(shè)施等修繕所發(fā)生的費用。支出審批1.部門基金支出應按照學校規(guī)定的審批程序進行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出審批程序：支出經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認。部門負責人對支出事項進行審核，簽字確認。學校財務部門對支出事項進行審核，審核通過后予以報銷。3.重大支出審批程序：支出經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認。部門負責人對支出事項進行審核，簽字確認。學校相關(guān)職能部門對支出事項進行審核，提出審核意見。學校分管領(lǐng)導對支出事項進行審批，簽字確認。學校財務部門對支出事項進行審核，審核通過后予以報銷。支出核算1.學校財務部門應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學校財務規(guī)章制度，對部門基金支出進行核算，確保支出核算的準確性和完整性。2.部門基金支出應按照不同的支出用途和性質(zhì)進行明細核算，分別設(shè)置相應的會計科目進行核算。3.學校財務部門應定期對部門基金支出進行核對和清理，確保支出數(shù)據(jù)的真實性和準確性?；饒箐N管理報銷憑證1.部門基金支出報銷應提供合法有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應真實、完整、準確，發(fā)票印章應清晰可辨。3.收據(jù)應符合財政部門規(guī)定的收據(jù)格式和要求，收據(jù)內(nèi)容應真實、完整、準確，收據(jù)印章應清晰可辨。4.報銷單應按照學校規(guī)定的格式和要求填寫，報銷單內(nèi)容應真實、完整、準確，報銷單簽字應齊全。報銷流程1.支出經(jīng)辦人應按照學校規(guī)定的報銷流程進行報銷，確保報銷手續(xù)齊全、合規(guī)。2.一般報銷流程：支出經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認。將報銷憑證粘貼在費用報銷單后面，整理整齊。部門負責人對支出事項進行審核，簽字確認。學校財務部門對支出事項進行審核，審核通過后予以報銷。3.特殊報銷流程：對于一些特殊的支出事項，如科研項目經(jīng)費報銷、差旅費報銷等，應按照學校相關(guān)規(guī)定的報銷流程進行報銷?？蒲许椖拷?jīng)費報銷應提供科研項目合同、經(jīng)費預算、報銷清單等相關(guān)資料，按照科研項目經(jīng)費管理辦法的規(guī)定進行報銷。差旅費報銷應提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等相關(guān)資料，按照學校差旅費管理辦法的規(guī)定進行報銷。報銷時間1.部門基金支出報銷應在規(guī)定的時間內(nèi)進行，逾期不予報銷。2.一般情況下，費用報銷應在支出發(fā)生后的一個月內(nèi)進行報銷。3.對于一些特殊的支出事項，如科研項目經(jīng)費報銷、差旅費報銷等，應按照學校相關(guān)規(guī)定的報銷時間進行報銷?；鸾Y(jié)余管理結(jié)余資金范圍1.部門基金結(jié)余資金是指部門基金預算執(zhí)行結(jié)束后，當年未使用完的資金。2.結(jié)余資金包括財政撥款結(jié)余資金、科研項目經(jīng)費結(jié)余資金、教學建設(shè)經(jīng)費結(jié)余資金、社會服務收入結(jié)余資金、捐贈收入結(jié)余資金等。結(jié)余資金處理1.部門基金結(jié)余資金應按照學校規(guī)定的處理方式進行處理，確保結(jié)余資金的合理使用和管理。2.對于財政撥款結(jié)余資金，應按照財政部門的規(guī)定進行處理，一般情況下，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。3.對于科研項目經(jīng)費結(jié)余資金，應按照科研項目合同約定和學?？蒲许椖拷?jīng)費管理辦法的規(guī)定進行處理，一般情況下，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用或按照規(guī)定進行上繳。4.對于教學建設(shè)經(jīng)費結(jié)余資金，應按照學校教學建設(shè)項目的實施情況和經(jīng)費管理辦法的規(guī)定進行處理，一般情況下，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用或按照規(guī)定進行上繳。5.對于社會服務收入結(jié)余資金，應按照學校社會服務收入管理辦法的規(guī)定進行處理，一般情況下，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用或按照規(guī)定進行上繳。6.對于捐贈收入結(jié)余資金，應按照捐贈協(xié)議約定和學校捐贈收入管理辦法的規(guī)定進行處理，一般情況下，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用或按照規(guī)定進行上繳?；鸨O(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.學校財務部門負責對部門基金的使用情況進行日常監(jiān)督檢查，確保基金使用合法合規(guī)。2.學校審計部門負責對部門基金的使用情況進行定期審計，確?；鹗褂眯б?。3.學校紀檢監(jiān)察部門負責對部門基金的使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.基金預算執(zhí)行情況，包括預算編制的準確性、預算執(zhí)行的進度和預算調(diào)整的合規(guī)性等。2.基金收入管理情況，包括收入的確認、核算和上繳等。3.基金支出管理情況，包括支出的范圍、審批、核算和報銷等。4.基金結(jié)余管理情況，包括結(jié)余資金的處理和上繳等。5.基金使用效益情況，包括基金對學校事業(yè)發(fā)展的貢獻和影響等。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：學校財務部門、審計部門和紀檢監(jiān)察部門應定期對部門基金的使用情況進行檢查，確?；鹗褂煤戏ê弦?guī)。2.不定期抽查：學校財務部門、審計部門和紀檢監(jiān)察部門應不定期對部門基金的使用情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.專項檢查：對于一些重點項目或重大事項，學校財務部門、審計部門和紀檢監(jiān)察部門應進行專項檢查，確?；鹗褂眯б?。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.違反國家法律法規(guī)和學校財務規(guī)章制度，擅自改變基金用途或挪作他用的。2.違反基金預算管理規(guī)定，擅自調(diào)整預算或虛列預算支出的。3.違反基金收入管理規(guī)定，隱瞞、截留、挪用基金收入的。4.違反基金支出管理規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、騙取基金支出的。5.違反基金結(jié)余管理規(guī)定，擅自處置結(jié)余資金的。6.其他違反基金管理規(guī)定的行為。違規(guī)處理措施1.對于違反基金管理規(guī)定的行為，學校將責令限期改