鐵路計(jì)量認(rèn)證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路計(jì)量認(rèn)證管理，確保鐵路計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力和管理水平符合國家和鐵路行業(yè)相關(guān)要求，保障鐵路運(yùn)輸安全、高效、有序運(yùn)行，依據(jù)國家計(jì)量法律法規(guī)及鐵路行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路行業(yè)內(nèi)從事計(jì)量檢測工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”）的計(jì)量認(rèn)證活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則檢測機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家計(jì)量法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.客觀公正原則計(jì)量認(rèn)證工作應(yīng)確保檢測結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確，不受任何干擾和影響。3.科學(xué)規(guī)范原則采用科學(xué)的方法、規(guī)范的程序開展計(jì)量認(rèn)證工作，保證認(rèn)證過程和結(jié)果的科學(xué)性、可靠性。二、計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)鐵路計(jì)量認(rèn)證工作由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的鐵路行業(yè)計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照國家和鐵路行業(yè)規(guī)定開展認(rèn)證工作。（二）職責(zé)分工1.鐵路行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定鐵路計(jì)量認(rèn)證工作的政策、規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督鐵路計(jì)量認(rèn)證工作的開展。2.檢測機(jī)構(gòu)建立健全計(jì)量管理體系，確保其有效運(yùn)行。按照計(jì)量認(rèn)證要求，配備滿足檢測工作需要的計(jì)量設(shè)備、環(huán)境條件和專業(yè)技術(shù)人員。嚴(yán)格按照規(guī)定的檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展檢測工作，保證檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。接受計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對提出的整改意見及時(shí)進(jìn)行整改。三、計(jì)量認(rèn)證條件與程序（一）認(rèn)證條件1.組織與管理具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的獨(dú)立檢測機(jī)構(gòu)。有完善的質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。明確各部門和人員的職責(zé)，建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。2.人員要求檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗資格證書。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱，熟悉檢測業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效組織實(shí)施質(zhì)量管理工作。3.設(shè)施與環(huán)境具備開展檢測工作所需的固定工作場所，其面積、布局應(yīng)滿足檢測要求。檢測環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對環(huán)境條件有特殊要求的檢測項(xiàng)目，應(yīng)配備相應(yīng)的環(huán)境控制設(shè)施。計(jì)量設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。4.檢測能力檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備開展申請認(rèn)證項(xiàng)目的檢測能力，包括檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備等。能夠提供完整的檢測報(bào)告，報(bào)告格式和內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（二）認(rèn)證程序1.申請檢測機(jī)構(gòu)向鐵路行業(yè)計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交計(jì)量認(rèn)證申請書及相關(guān)材料，包括機(jī)構(gòu)簡介、質(zhì)量管理體系文件、人員資質(zhì)證明、設(shè)備清單及校準(zhǔn)證書、環(huán)境條件證明等。2.受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并向檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出受理通知書；不符合要求的，通知檢測機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或修改材料。3.評審認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織評審組對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、人員資質(zhì)、設(shè)施與環(huán)境、檢測能力等。評審組按照評審準(zhǔn)則進(jìn)行評審，形成評審報(bào)告，提出評審意見和整改要求。4.整改檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)評審意見進(jìn)行整改，整改期限一般不超過3個(gè)月。整改完成后，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告。5.審批與發(fā)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)對整改情況進(jìn)行審查，符合要求的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)計(jì)量認(rèn)證證書；不符合要求的，不予批準(zhǔn)，并書面通知檢測機(jī)構(gòu)。四、計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.定期監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期對獲得計(jì)量認(rèn)證證書的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、檢測工作質(zhì)量、人員資質(zhì)、設(shè)備校準(zhǔn)等。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中是否存在違規(guī)行為。3.專項(xiàng)檢查針對特定領(lǐng)域或特定項(xiàng)目，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力和管理水平符合要求。（二）違規(guī)處理1.對于在計(jì)量認(rèn)證過程中提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況的檢測機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不予受理其申請或撤銷已頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書，并依法予以處罰。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)限期整改。逾期未整改或整改后仍不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，采取暫停或撤銷計(jì)量認(rèn)證證書等措施。3.檢測機(jī)構(gòu)如有違反計(jì)量法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的其他行為，由相關(guān)部門依法予以處理。五、計(jì)量認(rèn)證證書與標(biāo)志管理（一）證書管理1.計(jì)量認(rèn)證證書有效期為5年。有效期屆滿，檢測機(jī)構(gòu)需在證書有效期屆滿前6個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請。2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對復(fù)查申請進(jìn)行審查，符合要求的予以復(fù)查換證；不符合要求的，不予復(fù)查換證，并書面通知檢測機(jī)構(gòu)。3.在證書有效期內(nèi)，檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。（二）標(biāo)志管理1.獲得計(jì)量認(rèn)證證書的檢測機(jī)構(gòu)，可在其出具的檢測報(bào)告上使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。2.計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)按照規(guī)定的尺寸、比例、顏色等