香河供暖收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)香河供暖收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障供暖雙方的合法權(quán)益，確保供暖工作順利進(jìn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于香河行政區(qū)域內(nèi)從事供暖經(jīng)營活動的單位（以下簡稱供暖單位）及接受供暖服務(wù)的用戶。基本原則1.合法合規(guī)原則：供暖收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保收費(fèi)行為合法、規(guī)范。2.公平公正原則：遵循公平、公正的市場準(zhǔn)則，保障供暖單位和用戶的合法權(quán)益，不得偏袒任何一方。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：供暖單位應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供暖服務(wù)，以服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)收費(fèi)工作。4.公開透明原則：供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)流程等應(yīng)向社會公開，接受用戶和社會監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價依據(jù)1.供暖成本：綜合考慮煤炭、天然氣等能源價格、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、人員工資等供暖成本因素。2.市場行情：參考周邊地區(qū)供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及市場供需情況。3.政策規(guī)定：依據(jù)國家和地方有關(guān)供暖價格的政策文件。具體標(biāo)準(zhǔn)1.居民供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照建筑面積[X]元/平方米·供暖季執(zhí)行。其中，[具體明細(xì)，如基本熱價[X]元/平方米·供暖季，計(jì)量熱價[X]元/吉焦等]。2.非居民供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)不同類型的非居民用戶，按照建筑面積或?qū)嶋H用熱量，分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如商業(yè)用戶[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]，工業(yè)用戶[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]等。價格調(diào)整1.當(dāng)供暖成本發(fā)生重大變化、市場行情波動較大或政策調(diào)整等因素影響時，供暖單位可提出價格調(diào)整申請。2.價格調(diào)整申請應(yīng)提交詳細(xì)的成本核算報(bào)告、市場分析報(bào)告等相關(guān)材料，經(jīng)縣價格主管部門審核，并按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證后確定調(diào)整方案。3.價格調(diào)整方案應(yīng)提前向社會公示，公示期不少于[X]個工作日，充分聽取用戶和社會各界的意見。收費(fèi)方式繳費(fèi)途徑1.銀行代收：用戶可通過與供暖單位合作的銀行網(wǎng)點(diǎn)，采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、銀行卡刷卡等方式繳納供暖費(fèi)用。2.網(wǎng)上繳費(fèi)：供暖單位應(yīng)提供網(wǎng)上繳費(fèi)平臺，用戶可通過電腦、手機(jī)等終端，登錄平臺進(jìn)行繳費(fèi)操作。3.自助繳費(fèi)終端：在小區(qū)、商業(yè)中心等場所設(shè)置自助繳費(fèi)終端設(shè)備，方便用戶隨時繳納供暖費(fèi)用。繳費(fèi)時間1.供暖前繳費(fèi)：為鼓勵用戶提前繳費(fèi)，保障供暖資金及時到位，供暖單位應(yīng)在供暖開始前[X]個月開始收取供暖費(fèi)用，并給予一定的優(yōu)惠政策，如提前[X]天繳費(fèi)享受[X]%的折扣等。2.正常繳費(fèi)期：供暖期間，用戶應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)繳納供暖費(fèi)用，繳費(fèi)期限一般為[X]個工作日。3.逾期繳費(fèi)：逾期未繳納供暖費(fèi)用的用戶，自逾期之日起，按照每日[X]%的標(biāo)準(zhǔn)加收違約金。收費(fèi)管理收費(fèi)票據(jù)1.供暖單位應(yīng)按照國家稅務(wù)部門的規(guī)定，向用戶開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明用戶名稱、供暖面積、收費(fèi)金額、收費(fèi)時間等詳細(xì)信息。3.嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)或不開具票據(jù)等違規(guī)行為。收入核算1.供暖單位應(yīng)建立健全收費(fèi)收入核算制度，確保收費(fèi)收入及時、準(zhǔn)確入賬。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對收費(fèi)收入進(jìn)行核對和清理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯收、漏收等問題。3.收費(fèi)收入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保供暖資金的安全和合理使用。欠費(fèi)管理1.供暖單位應(yīng)建立欠費(fèi)用戶臺賬，詳細(xì)記錄欠費(fèi)用戶的基本信息、欠費(fèi)金額、欠費(fèi)時間等情況。2.對于欠費(fèi)用戶，供暖單位應(yīng)及時進(jìn)行催繳，可通過電話、短信、上門通知等方式提醒用戶繳費(fèi)。3.經(jīng)多次催繳仍不繳費(fèi)的用戶，供暖單位可按照合同約定，采取暫停供暖等措施，并依法通過法律途徑追討欠費(fèi)。服務(wù)與監(jiān)督供暖服務(wù)1.供暖單位應(yīng)按照合同約定，按時、足額供應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的熱能，確保用戶室內(nèi)溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)供暖設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保供暖設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時受理用戶的投訴和建議，對用戶反映的問題應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以解決和答復(fù)。監(jiān)督檢查1.縣價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對供暖收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。2.縣供熱管理部門應(yīng)加強(qiáng)對供暖單位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對供暖單位的服務(wù)情況進(jìn)行考核評價。3.鼓勵用戶和社會各界對供暖收費(fèi)和服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報(bào)電話、郵箱等方式進(jìn)行投訴舉報(bào)。法律責(zé)任供暖單位違法責(zé)任1.供暖單位違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、強(qiáng)制用戶繳費(fèi)等價格違法行為的，由價格主管部門依法予以處罰。2.供暖單位未按照合同約定提供供暖服務(wù)，或供暖質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任，并按照用戶的實(shí)際損失進(jìn)行賠償。3.供暖單位違反收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定，開具虛假票據(jù)或不開具票據(jù)的，由稅務(wù)部門依法予以處罰。用戶違法責(zé)任1.用戶未按照規(guī)定繳納供暖費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按照合同約定支付違約金，并補(bǔ)繳供暖費(fèi)用。2.用戶故意拖欠供暖費(fèi)用，經(jīng)多次催繳仍不繳納，情節(jié)嚴(yán)重的，供暖單位可依法通