高校重點(diǎn)人口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校重點(diǎn)人口管理，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保障師生的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[高校名稱]內(nèi)的所有師生員工以及在校居住的其他人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行管理，確保管理工作的合法性、規(guī)范性。2.預(yù)防為主原則：注重對(duì)重點(diǎn)人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和早期干預(yù)，預(yù)防各類安全事故和違法犯罪行為的發(fā)生。3.教育轉(zhuǎn)化原則：堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，通過多種方式幫助重點(diǎn)人口認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。4.保密原則：對(duì)重點(diǎn)人口的相關(guān)信息嚴(yán)格保密，保護(hù)其個(gè)人隱私。二、重點(diǎn)人口界定（一）有違法犯罪嫌疑的人員1.曾被公安機(jī)關(guān)依法處理過，有再次違法犯罪可能的。2.與違法犯罪人員有密切關(guān)系，且行為表現(xiàn)異常，有參與違法犯罪活動(dòng)跡象的。3.在校園內(nèi)有異常行為，如無故曠課、夜不歸宿、行為舉止怪異等，經(jīng)調(diào)查有違法犯罪嫌疑的。（二）有嚴(yán)重違紀(jì)行為的人員1.違反學(xué)校規(guī)章制度，受到多次紀(jì)律處分，且無悔改表現(xiàn)的。2.組織或參與校內(nèi)非法社團(tuán)、邪教組織等，從事危害校園安全穩(wěn)定活動(dòng)的。3.在校內(nèi)有打架斗毆、尋釁滋事、盜竊等嚴(yán)重違紀(jì)行為的。（三）心理或行為存在嚴(yán)重問題的人員1.患有嚴(yán)重精神疾病，可能對(duì)自身或他人安全造成威脅的。2.存在嚴(yán)重心理障礙，如抑郁、焦慮、偏執(zhí)等，有自殺、自殘或傷害他人傾向的。3.行為習(xí)慣怪異，與周圍環(huán)境格格不入，可能影響校園正常秩序的。（四）其他需要納入重點(diǎn)人口管理的人員1.家庭關(guān)系復(fù)雜，存在矛盾糾紛，可能引發(fā)校園安全問題的。2.經(jīng)濟(jì)狀況困難，且有極端行為傾向的。3.因其他特殊情況，被學(xué)校認(rèn)為需要重點(diǎn)關(guān)注的人員。三、管理措施（一）信息采集與建檔1.各學(xué)院、部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)的重點(diǎn)人口信息進(jìn)行采集，包括基本情況、違法違紀(jì)記錄、心理狀況、行為表現(xiàn)等。2.將采集到的信息錄入學(xué)校重點(diǎn)人口管理信息系統(tǒng)，建立個(gè)人檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。3.重點(diǎn)人口檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，紙質(zhì)檔案由專人負(fù)責(zé)保管，電子檔案應(yīng)做好備份，確保信息安全。（二）日常監(jiān)控1.各學(xué)院、部門指定專人負(fù)責(zé)對(duì)本單位重點(diǎn)人口的日常監(jiān)控，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)、行為表現(xiàn)和生活情況。2.監(jiān)控人員應(yīng)定期與重點(diǎn)人口進(jìn)行談話，了解其心理狀態(tài)和需求，做好記錄，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。3.利用校園監(jiān)控系統(tǒng)、信息化平臺(tái)等手段，對(duì)重點(diǎn)人口在校園內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。（三）教育幫扶1.根據(jù)重點(diǎn)人口的不同情況，制定個(gè)性化的教育幫扶方案，明確幫扶目標(biāo)、措施和責(zé)任人。2.組織開展法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育，增強(qiáng)重點(diǎn)人口的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念。3.針對(duì)有心理問題的重點(diǎn)人口，提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，改善心理狀態(tài)。4.對(duì)于生活困難的重點(diǎn)人口，協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和生活幫助。（四）行為約束1.對(duì)有違法違紀(jì)傾向或行為的重點(diǎn)人口，視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的行為約束措施，如限制其活動(dòng)范圍、禁止參加某些特定活動(dòng)等。2.要求重點(diǎn)人口簽訂保證書，承諾遵守法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，不再發(fā)生違法違紀(jì)行為。3.對(duì)違反行為約束措施的重點(diǎn)人口，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。四、工作流程（一）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)符合重點(diǎn)人口界定標(biāo)準(zhǔn)的人員，應(yīng)及時(shí)向所在學(xué)院、部門報(bào)告。2.各學(xué)院、部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人口線索后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí)，并將核實(shí)情況報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處。3.保衛(wèi)處接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，對(duì)確認(rèn)為重點(diǎn)人口的，啟動(dòng)管理程序。（二）評(píng)估與分類1.學(xué)校保衛(wèi)處會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)其違法違紀(jì)程度、心理狀況、行為表現(xiàn)等因素，確定管理類別和管理等級(jí)。2.管理類別分為A類（有嚴(yán)重違法犯罪嫌疑或行為的）、B類（有一般違法違紀(jì)行為的）、C類（有輕微違法違紀(jì)傾向或行為的）；管理等級(jí)分為一級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）、二級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，為每個(gè)重點(diǎn)人口制定相應(yīng)的管理措施和工作方案。（三）實(shí)施與調(diào)整1.各學(xué)院、部門按照學(xué)校制定的管理措施和工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)本單位重點(diǎn)人口進(jìn)行具體管理和教育幫扶工作。2.保衛(wèi)處定期對(duì)重點(diǎn)人口管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.根據(jù)重點(diǎn)人口的表現(xiàn)情況和實(shí)際變化，適時(shí)調(diào)整管理類別和管理等級(jí)，優(yōu)化管理措施和工作方案。（四）解除管理1.重點(diǎn)人口經(jīng)過一段時(shí)間的教育幫扶和管理，確已改正錯(cuò)誤，不再符合重點(diǎn)人口界定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在學(xué)院、部門提出解除管理申請(qǐng)。2.保衛(wèi)處會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，解除對(duì)其的重點(diǎn)人口管理。3.解除管理后，應(yīng)將相關(guān)信息從重點(diǎn)人口管理信息系統(tǒng)中刪除，并做好檔案封存工作。五、部門職責(zé)（一）保衛(wèi)處1.負(fù)責(zé)制定和完善高校重點(diǎn)人口管理辦法，并組織實(shí)施。2.牽頭組織對(duì)重點(diǎn)人口的調(diào)查、評(píng)估和分類工作，建立重點(diǎn)人口管理信息系統(tǒng)。3.協(xié)調(diào)各學(xué)院、部門開展重點(diǎn)人口管理工作，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。4.對(duì)涉及重點(diǎn)人口的重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）學(xué)生工作部門1.負(fù)責(zé)組織開展學(xué)生重點(diǎn)人口的教育幫扶工作，將重點(diǎn)人口管理納入學(xué)生思想政治教育和日常管理工作體系。2.指導(dǎo)各學(xué)院做好學(xué)生重點(diǎn)人口的信息采集、日常監(jiān)控和行為約束等工作。3.協(xié)調(diào)學(xué)校心理咨詢機(jī)構(gòu)為有心理問題的學(xué)生重點(diǎn)人口提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。（三）各學(xué)院1.負(fù)責(zé)本學(xué)院重點(diǎn)人口的信息采集、建檔和日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)人口的監(jiān)控和教育幫扶。2.組織開展本學(xué)院重點(diǎn)人口的法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育和心理健康教育活動(dòng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)人口的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)。3.配合學(xué)校相關(guān)部門做好重點(diǎn)人口的行為約束和應(yīng)急處置工作，協(xié)助做好解除管理的審核工作。（四）后勤管理部門1.負(fù)責(zé)為重點(diǎn)人口管理工作提供必要的后勤保障，如住宿安排、生活服務(wù)等。2.協(xié)助學(xué)校相關(guān)部門做好重點(diǎn)人口在校園內(nèi)的生活管理工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（五）心理健康教育機(jī)構(gòu)1.為有心理問題的重點(diǎn)人口提供專業(yè)的心理咨詢和治療服務(wù)，制定個(gè)性化的心理干預(yù)方案。2.開展心理健康知識(shí)普及和宣傳活動(dòng)，提高師生員工的心理健康意識(shí)和自我調(diào)適能力。3.協(xié)助學(xué)校相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)人口的心理狀況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校成立重點(diǎn)人口管理工作監(jiān)督小組，定期對(duì)各學(xué)院、部門重點(diǎn)人口管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息采集與建檔、日常監(jiān)控、教育幫扶、行為約束等工作的落實(shí)情況，以及重點(diǎn)人口管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定重點(diǎn)人口管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各學(xué)院、部門重點(diǎn)人口管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各學(xué)院、部門年度工作