遼寧律師執(zhí)業(yè)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強對律師執(zhí)業(yè)活動的管理，規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，保障律師的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關法律法規(guī)，結合遼寧實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)、律師執(zhí)業(yè)和律師事務所的管理活動。基本原則律師執(zhí)業(yè)應當遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。律師執(zhí)業(yè)條件擁護中華人民共和國憲法申請律師執(zhí)業(yè)，應當擁護中華人民共和國憲法，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書1.具有高等院校法學本科以上學歷，在法律服務人員緊缺領域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務院司法行政部門考核合格，準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國務院司法行政部門制定。2.申請律師執(zhí)業(yè)，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。品行良好申請人應當品行良好，無違法違紀記錄。有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的；2.受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。實習考核合格申請律師執(zhí)業(yè)，應當在律師事務所實習滿一年，并經(jīng)律師協(xié)會考核合格。實習人員應當按照規(guī)定完成實習任務，遵守實習管理規(guī)定。律師事務所應當為實習人員提供必要的實習條件，指導實習人員進行業(yè)務實習，并對實習人員的實習表現(xiàn)進行考核。律師執(zhí)業(yè)許可程序申請申請律師執(zhí)業(yè)，應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，并提交下列材料：1.國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書；2.律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料；3.申請人的身份證明；4.律師事務所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執(zhí)業(yè)的，還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。受理受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由。決定省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門對符合律師執(zhí)業(yè)條件的，頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；對不符合律師執(zhí)業(yè)條件的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書，并向申請人書面說明理由。律師事務所管理設立條件設立律師事務所應當具備下列條件：1.有自己的名稱、住所和章程；2.有符合本法規(guī)定的律師；3.設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；4.有符合國務院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。設立程序申請設立律師事務所，應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設立的決定。準予設立的，向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不準予設立的，向申請人書面說明理由。組織形式律師事務所可以采用普通合伙、特殊的普通合伙或者個人律師事務所形式設立。設立普通合伙律師事務所，除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外，還應當有三名以上合伙人，設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。設立個人律師事務所，除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外，設立人還應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。內(nèi)部管理律師事務所應當建立健全內(nèi)部管理制度，加強對律師執(zhí)業(yè)活動的管理和監(jiān)督。律師事務所應當依法保障律師的合法權益，為律師執(zhí)業(yè)提供必要的條件。律師事務所應當按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實入賬，不得私自收費，不得接受委托人的財物或者其他利益。律師事務所應當建立健全投訴查處制度，及時查處律師在執(zhí)業(yè)活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范基本準則律師應當誠實守信，勤勉盡責，按照事實和法律，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。業(yè)務推廣律師和律師事務所推廣律師業(yè)務，應當遵守平等、誠信原則，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守法律服務市場及律師行業(yè)規(guī)范，公平競爭，禁止行業(yè)不正當競爭行為。律師和律師事務所應當通過提高自身綜合素質(zhì)、提高法律服務質(zhì)量、加強自身業(yè)務競爭能力的途徑，開展、推廣律師業(yè)務。律師和律師事務所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務所以及自己的業(yè)務領域和專業(yè)特長。律師和律師事務所可以通過發(fā)表學術論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動，宣傳自己的專業(yè)領域。律師和律師事務所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會，宣傳自己的專業(yè)特長。委托代理關系律師應當與委托人就委托事項范圍、內(nèi)容、權限、費用、期限等進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，由律師事務所與委托人簽署委托代理合同或者取得委托人的確認。律師應當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風險。律師接受委托后，應當在委托人委托的權限內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動，不得超越委托權限。律師接受委托后，無正當理由不得拒絕辯護或者代理、或以其他方式終止委托。委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權告知委托人并要求其整改，有權拒絕辯護或者代理、或以其他方式終止委托，并有權就已經(jīng)履行事務取得律師費。律師收費律師收費應當遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。律師事務所應當公示律師服務收費管理辦法和收費標準等信息，接受社會監(jiān)督。律師收費可以根據(jù)不同的服務內(nèi)容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關系的法律事務；按標的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關系的法律事務；計時收費可適用于全部法律事務。律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數(shù)額、付款和結算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數(shù)額。確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。利益沖突審查律師事務所應當建立利益沖突審查制度。律師事務所在接受委托之前，應當進行利益沖突審查并作出是否接受委托的決定。辦理委托事務的律師與委托人之間存在利害關系或利益沖突的，不得承辦該業(yè)務并應當主動提出回避。律師事務所應當建立利益沖突審查制度。律師事務所在接受委托之前，應當進行利益沖突審查并作出是否接受委托的決定。辦理委托事務的律師與委托人之間存在利害關系或利益沖突的，不得承辦該業(yè)務并應當主動提出回避。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查司法行政部門監(jiān)督司法行政部門應當依法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。司法行政部門有權對律師事務所的執(zhí)業(yè)活動進行檢查、監(jiān)督，有權對律師的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查、處理。司法行政部門應當建立律師和律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，記錄律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)情況。司法行政部門應當定期對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)情況進行考核，并將考核結果向社會公布。律師協(xié)會自律管理律師協(xié)會是律師的自律性組織，依法對律師實行行業(yè)管理。律師協(xié)會應當履行下列職責：1.保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權益；2.總結、交流律師工作經(jīng)驗；3.制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；4.組織律師業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核；5.組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動，對實習人員進行考核；6.對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；7.受理對律師的投訴或者舉報，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責。法律責任律師違法違規(guī)責任律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：1.同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；2.以不正當手段承攬業(yè)務的；3.在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的；4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人的；5.拒絕履行法律援助義務的。律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；3.向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；4.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；5.接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益的；6.擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；7.煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；8.發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；9.泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的。律師事務所違法違規(guī)責任律師事務所有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書：1.違反規(guī)定接受委托、收取費用的；2.違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；3.從事法律服