駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范和加強(qiáng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金的管理，提高資金使用效益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)政府安排的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金，以及其他渠道籌集用于駐鎮(zhèn)幫扶工作的專項(xiàng)資金。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：資金必須專項(xiàng)用于駐鎮(zhèn)幫扶項(xiàng)目，不得挪作他用。2.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，確保幫扶項(xiàng)目取得實(shí)效。4.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資金管理。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金。3.其他渠道籌集的資金。（二）預(yù)算編制1.駐鎮(zhèn)幫扶工作牽頭部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)，編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮幫扶項(xiàng)目的實(shí)際需求，確保資金合理安排。3.預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。三、資金使用范圍（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.支持鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)培育和壯大，包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等。2.扶持農(nóng)村電商發(fā)展，建設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)，培育電商人才。3.推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.改善鎮(zhèn)、村道路交通條件，修建或修繕鄉(xiāng)村公路。2.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)田灌溉、飲水安全等。3.完善農(nóng)村電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。（三）公共服務(wù)提升1.支持教育事業(yè)發(fā)展，改善學(xué)校辦學(xué)條件，資助貧困學(xué)生。2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)或改造鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。3.完善文化體育設(shè)施，豐富群眾文化生活。（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。2.扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供創(chuàng)業(yè)資金和政策支持。（五）其他幫扶項(xiàng)目1.符合駐鎮(zhèn)幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)的其他項(xiàng)目。2.經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)性幫扶項(xiàng)目。四、資金審批與撥付（一）項(xiàng)目申報(bào)1.駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同鎮(zhèn)政府，根據(jù)幫扶工作實(shí)際需求，組織項(xiàng)目申報(bào)。2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案、資金預(yù)算等材料。（二）項(xiàng)目審批1.駐鎮(zhèn)幫扶工作牽頭部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等。3.審核通過的項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)政府審批。（三）資金撥付1.項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)撥付資金。2.資金撥付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度等規(guī)定執(zhí)行。3.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照合同約定，合理使用資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。五、資金使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期檢查。2.鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督管理，確保資金使用合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)審計(jì)。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)處理群眾舉報(bào)。（三）檢查內(nèi)容1.資金使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目實(shí)施是否按計(jì)劃進(jìn)行，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。3.資金撥付是否及時(shí)、足額，有無截留、挪用等情況。4.財(cái)務(wù)管理制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。（四）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違規(guī)使用資金的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，如特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加等。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，如道路、水利設(shè)施改善情況等。3.公共服務(wù)提升指標(biāo)，如教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)水平提高情況。4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指標(biāo)，如培訓(xùn)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)等。5.群眾滿意度指標(biāo)。（二）評(píng)價(jià)方法1.采取定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。2.收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行分析和評(píng)估。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配和項(xiàng)目調(diào)整的重要依據(jù)。2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目和單位，減少或暫停資金安排，并責(zé)令整改。七、財(cái)務(wù)核算與資產(chǎn)管理（一）財(cái)務(wù)核算1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。2.設(shè)立專賬核算駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金，做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。（二）資產(chǎn)管理1.對(duì)使用資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)等，應(yīng)及時(shí)登記入賬，加強(qiáng)管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定程序辦理，收入上繳財(cái)政。八、信息公開（一）公開內(nèi)容1.駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金的來源、規(guī)模、使用方向等。2.項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施情況。3.資金使用情況，包括支出明細(xì)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等。（二）公開方式1.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠