重點(diǎn)疫區(qū)蕭山管理辦法總則目的為有效應(yīng)對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)蕭山可能出現(xiàn)的各類公共衛(wèi)生、社會(huì)管理等問(wèn)題，保障區(qū)域內(nèi)居民的生命健康安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于重點(diǎn)疫區(qū)蕭山行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人?；驹瓌t1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展管理工作。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)政府各部門、社會(huì)組織、企業(yè)及居民之間的協(xié)同合作，形成防控合力。疫情防控管理人員管控1.分類管理對(duì)確診病例、疑似病例及其密切接觸者，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，確保隔離場(chǎng)所的規(guī)范管理和服務(wù)保障。對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)來(lái)蕭人員，實(shí)施健康申報(bào)和分類管控措施。根據(jù)其旅居史、健康狀況等進(jìn)行精準(zhǔn)排查，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的人員及時(shí)落實(shí)核酸檢測(cè)、隔離觀察等措施。2.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建立健全人員健康監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格化管理、單位內(nèi)部排查等方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)人員的健康狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。利用信息化手段，如健康碼、行程碼等，加強(qiáng)對(duì)人員流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。場(chǎng)所防控1.公共場(chǎng)所商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳、影院等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、佩戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施。合理控制人員流量，設(shè)置“一米線”，避免人員聚集。加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的防控管理，確保司乘人員和乘客全程佩戴口罩，定期對(duì)車輛進(jìn)行消毒通風(fēng)。2.重點(diǎn)場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱患者的篩查和管理，防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)消毒工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等特殊場(chǎng)所要實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，防止疫情輸入。物資保障1.醫(yī)療物資建立健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，確?？谡?、防護(hù)服、護(hù)目鏡、核酸檢測(cè)試劑、疫苗等醫(yī)療物資的充足供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，保障物資質(zhì)量安全，督促企業(yè)提高產(chǎn)能，滿足疫情防控需求。2.生活物資加強(qiáng)生活物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜等生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸企業(yè)，暢通物資運(yùn)輸通道，保障物資及時(shí)配送至居民手中。社會(huì)秩序管理交通管理1.道路管控根據(jù)疫情防控需要，合理設(shè)置交通管制卡點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出重點(diǎn)疫區(qū)蕭山的車輛和人員進(jìn)行檢查。保障應(yīng)急物資運(yùn)輸、醫(yī)療救治車輛等特殊車輛的優(yōu)先通行，確保疫情防控工作的順利開(kāi)展。2.公共交通運(yùn)營(yíng)調(diào)整根據(jù)客流量變化，適時(shí)調(diào)整公共交通運(yùn)營(yíng)線路和班次，保障居民基本出行需求。加強(qiáng)對(duì)公共交通站點(diǎn)的秩序維護(hù)，引導(dǎo)乘客有序乘車，避免人員擁擠。治安管理1.巡邏防控加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控力度，提高見(jiàn)警率和管事率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪行為，如哄抬物價(jià)、制假售假、造謠傳謠等，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。2.矛盾糾紛排查化解組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)了解和掌握因疫情防控引發(fā)的各類矛盾糾紛，依法妥善處理，防止矛盾激化升級(jí)。信息管理疫情信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則，依法依規(guī)發(fā)布疫情信息。信息發(fā)布要權(quán)威、客觀，避免引起社會(huì)恐慌。2.發(fā)布渠道和內(nèi)容通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、新聞媒體等多種渠道，及時(shí)發(fā)布疫情防控政策、措施、疫情動(dòng)態(tài)等信息。發(fā)布內(nèi)容要包括確診病例、疑似病例的活動(dòng)軌跡、防控工作進(jìn)展、物資保障情況等，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)1.輿情監(jiān)測(cè)建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息，關(guān)注社會(huì)各界對(duì)疫情防控工作的反映和訴求。對(duì)涉及疫情的負(fù)面輿情要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。2.輿情應(yīng)對(duì)針對(duì)輿情反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通互動(dòng)，積極回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。教育教學(xué)管理線上教學(xué)組織1.教學(xué)資源準(zhǔn)備組織教育部門、學(xué)校和教師，整合優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，開(kāi)發(fā)適合線上教學(xué)的課程和教學(xué)資料。提供在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和工具，保障學(xué)生能夠順利開(kāi)展線上學(xué)習(xí)。2.教學(xué)指導(dǎo)與管理加強(qiáng)對(duì)教師線上教學(xué)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高教師的線上教學(xué)能力和水平。建立線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。復(fù)學(xué)準(zhǔn)備1.校園防控措施制定復(fù)學(xué)工作方案，完善校園疫情防控措施，包括校園環(huán)境清潔消毒、師生健康監(jiān)測(cè)、防控物資儲(chǔ)備等。組織開(kāi)展復(fù)學(xué)演練，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，保障師生復(fù)學(xué)后的健康安全。2.教學(xué)銜接做好線上教學(xué)與線下教學(xué)的銜接工作，制定教學(xué)計(jì)劃調(diào)整方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，確保教學(xué)質(zhì)量不受影響。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審核1.防控方案制定企業(yè)要制定完善的疫情防控工作方案，明確防控措施、人員管理、物資保障等內(nèi)容。方案要符合國(guó)家和地方相關(guān)疫情防控要求，并報(bào)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核備案。2.防控措施落實(shí)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，如體溫檢測(cè)、佩戴口罩、通風(fēng)消毒、員工健康監(jiān)測(cè)等。對(duì)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等區(qū)域進(jìn)行定期消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。員工返崗管理1.健康排查對(duì)返崗員工進(jìn)行全面的健康排查，了解其旅居史、接觸史等情況，確保員工身體健康。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的員工，按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離觀察，合格后方可返崗。2.培訓(xùn)教育組織員工開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的安全。社區(qū)管理社區(qū)防控責(zé)任落實(shí)1.組織架構(gòu)建立社區(qū)要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等各方職責(zé)，形成社區(qū)防控工作合力。建立社區(qū)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、相關(guān)部門之間的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.防控措施執(zhí)行組織社區(qū)工作人員和志愿者對(duì)社區(qū)進(jìn)行全面排查，掌握社區(qū)內(nèi)人員情況，特別是重點(diǎn)疫區(qū)來(lái)蕭人員和居家隔離人員的信息。落實(shí)社區(qū)封閉式管理措施，嚴(yán)格人員出入登記和體溫檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共區(qū)域的巡查和消毒。社區(qū)服務(wù)保障1.生活服務(wù)為居家隔離人員提供必要的生活物資代購(gòu)、垃圾清理等服務(wù)，保障其基本生活需求。組織開(kāi)展社區(qū)鄰里互助活動(dòng)，幫助困難群眾解決生活困難。2.心理疏導(dǎo)關(guān)注居民的心理健康狀況，通過(guò)電話、微信等方式為居民提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。組織開(kāi)展線上線下心理健康講座和活動(dòng)，緩解居民因疫情帶來(lái)的心理壓力。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立監(jiān)督檢查組由政府相關(guān)部門牽頭，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查組，定期對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)蕭山的疫情防控、社會(huì)秩序管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容與方式檢查內(nèi)容包括疫情防控措施落實(shí)情況、人員管控情況、物資保障情況、信息管理情況等。檢查方式采取實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查等多種形式，確保檢查工作全面、深入、有效。責(zé)任追究1.對(duì)單位和組織的責(zé)任追究對(duì)未按照本辦法規(guī)定落實(shí)相關(guān)措施，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散或造成不良社會(huì)影響的單位和組織，依法依規(guī)給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰。對(duì)單位和組織的主要