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高校儀器收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)高校儀器設(shè)備收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益,提高儀器設(shè)備使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校各教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)、行政部門(mén)及其他校內(nèi)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)“校內(nèi)單位”)使用學(xué)校儀器設(shè)備的收費(fèi)管理。(三)基本原則1.合法性原則:收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.合理性原則:收費(fèi)應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的成本、使用效益等因素合理確定,兼顧學(xué)校、師生和社會(huì)各方利益。3.公開(kāi)透明原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向師生和社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:儀器設(shè)備收費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于儀器設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新等,不得挪作他用。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)(一)教學(xué)儀器設(shè)備收費(fèi)1.本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)使用儀器設(shè)備,根據(jù)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)大綱和實(shí)際使用情況,按照學(xué)校制定的實(shí)驗(yàn)教學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮儀器設(shè)備的折舊、維護(hù)、耗材等成本因素,并根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)水平適時(shí)調(diào)整。2.研究生教學(xué)使用儀器設(shè)備,參照本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合研究生培養(yǎng)層次和科研需求,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于研究生參與導(dǎo)師科研項(xiàng)目使用儀器設(shè)備的情況,可根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況協(xié)商確定收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)。(二)科研儀器設(shè)備收費(fèi)1.校內(nèi)科研項(xiàng)目使用儀器設(shè)備,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際使用情況,按照學(xué)校制定的科研儀器設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮儀器設(shè)備的購(gòu)置成本、運(yùn)行維護(hù)成本、人員使用成本等因素,并根據(jù)科研項(xiàng)目的性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等進(jìn)行差異化定價(jià)。2.校外科研項(xiàng)目使用學(xué)校儀器設(shè)備,按照學(xué)校與委托方簽訂的合同約定收取費(fèi)用。合同中應(yīng)明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、使用期限等條款,確保雙方權(quán)益得到保障。(三)社會(huì)服務(wù)儀器設(shè)備收費(fèi)1.學(xué)校為社會(huì)提供儀器設(shè)備檢測(cè)、分析、測(cè)試等服務(wù),按照市場(chǎng)價(jià)格制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考同行業(yè)收費(fèi)水平,并結(jié)合學(xué)校儀器設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)質(zhì)量等因素合理確定。2.社會(huì)單位租用學(xué)校儀器設(shè)備,根據(jù)租用期限、設(shè)備類(lèi)型、使用頻率等因素,按照學(xué)校制定的儀器設(shè)備租用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮儀器設(shè)備的折舊、維護(hù)、維修等成本,確保學(xué)校資產(chǎn)保值增值。三、收費(fèi)管理與流程(一)收費(fèi)管理部門(mén)學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備收費(fèi)的統(tǒng)一管理和核算工作,制定收費(fèi)管理制度和流程,監(jiān)督收費(fèi)執(zhí)行情況,定期公布收費(fèi)信息。各校內(nèi)單位負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備收費(fèi)的具體組織實(shí)施和管理工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收費(fèi)工作,確保收費(fèi)準(zhǔn)確、及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。(二)收費(fèi)審批1.校內(nèi)單位因教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等需要使用儀器設(shè)備收費(fèi)的,應(yīng)提前填寫(xiě)《高校儀器設(shè)備收費(fèi)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、使用期限、收費(fèi)對(duì)象等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.《高校儀器設(shè)備收費(fèi)申請(qǐng)表》經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處審批。財(cái)務(wù)處應(yīng)在收到申請(qǐng)表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,并將審批結(jié)果反饋給申請(qǐng)單位。3.對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高或涉及重大項(xiàng)目的儀器設(shè)備收費(fèi)申請(qǐng),財(cái)務(wù)處應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證,確保收費(fèi)的合理性和必要性。(三)收費(fèi)通知與公示1.經(jīng)審批同意的儀器設(shè)備收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)處應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)出《高校儀器設(shè)備收費(fèi)通知》,明確收費(fèi)金額、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限等信息。申請(qǐng)單位應(yīng)在收到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將收費(fèi)通知傳達(dá)給收費(fèi)對(duì)象。2.學(xué)校應(yīng)通過(guò)校園網(wǎng)、公告欄等渠道,定期公示儀器設(shè)備收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象等信息,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。公示期不得少于[X]個(gè)工作日。(四)繳費(fèi)方式1.儀器設(shè)備收費(fèi)對(duì)象應(yīng)按照收費(fèi)通知要求,按時(shí)足額繳納費(fèi)用。繳費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等多種形式,具體繳費(fèi)方式由學(xué)校財(cái)務(wù)處確定并公布。2.對(duì)于校內(nèi)單位之間的儀器設(shè)備收費(fèi),可通過(guò)學(xué)校內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算的方式進(jìn)行支付,確保資金流轉(zhuǎn)安全、便捷。(五)收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)儀器設(shè)備收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具和管理工作。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保票據(jù)的合法性和規(guī)范性。2.校內(nèi)單位在收取儀器設(shè)備費(fèi)用后,應(yīng)及時(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)處開(kāi)具收費(fèi)票據(jù),并將票據(jù)交付給收費(fèi)對(duì)象。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管,不得丟失、損毀或轉(zhuǎn)借他人。3.對(duì)于因特殊原因需要退換收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)處的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。四、儀器設(shè)備使用管理(一)使用預(yù)約1.校內(nèi)單位和師生如需使用儀器設(shè)備,應(yīng)提前通過(guò)學(xué)校儀器設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行使用預(yù)約。預(yù)約信息應(yīng)包括使用時(shí)間、使用人員、使用儀器設(shè)備名稱(chēng)等內(nèi)容。2.儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用狀況和預(yù)約情況,合理安排儀器設(shè)備的使用時(shí)間,并及時(shí)反饋給預(yù)約人員。對(duì)于多人同時(shí)預(yù)約使用同一儀器設(shè)備的情況,應(yīng)按照預(yù)約先后順序或使用需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排。(二)使用培訓(xùn)1.為確保師生正確使用儀器設(shè)備,提高儀器設(shè)備使用效益,儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期組織儀器設(shè)備使用培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括儀器設(shè)備的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、安全注意事項(xiàng)等。2.新購(gòu)置的儀器設(shè)備或?qū)熒褂糜刑厥庖蟮膬x器設(shè)備,儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)在設(shè)備安裝調(diào)試完畢后,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并發(fā)放操作手冊(cè)和使用指南。(三)使用記錄與監(jiān)督1.儀器設(shè)備使用人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《高校儀器設(shè)備使用記錄》,詳細(xì)記錄儀器設(shè)備的使用時(shí)間、使用人員、使用情況等信息。使用記錄應(yīng)作為儀器設(shè)備收費(fèi)核算和管理的重要依據(jù)。2.儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)儀器設(shè)備使用記錄進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決儀器設(shè)備使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備使用情況的監(jiān)督,確保儀器設(shè)備的正常使用和安全運(yùn)行。(四)儀器設(shè)備維護(hù)與維修1.儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)建立健全儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保儀器設(shè)備的性能和精度符合要求。對(duì)于大型精密儀器設(shè)備,應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2.儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),使用人員應(yīng)及時(shí)向儀器設(shè)備管理部門(mén)報(bào)告。儀器設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修,盡快恢復(fù)儀器設(shè)備的正常使用。對(duì)于因使用不當(dāng)或人為原因造成儀器設(shè)備損壞的,應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定追究使用人員的責(zé)任。五、收費(fèi)核算與財(cái)務(wù)管理(一)收費(fèi)核算1.學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)按照收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)儀器設(shè)備收費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算,確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。收費(fèi)核算應(yīng)與儀器設(shè)備使用記錄、收費(fèi)票據(jù)等相互核對(duì),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。2.對(duì)于儀器設(shè)備收費(fèi)中涉及的減免、退費(fèi)等情況,財(cái)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和處理,并做好相應(yīng)的記錄和說(shuō)明。(二)財(cái)務(wù)管理1.儀器設(shè)備收費(fèi)應(yīng)全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù),納入學(xué)校預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理安排儀器設(shè)備收費(fèi)資金的使用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。2.學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對(duì)儀器設(shè)備收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為學(xué)校儀器設(shè)備管理和決策提供依據(jù)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備收費(fèi)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范使用。六、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)儀器設(shè)備收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、審批程序、收費(fèi)票據(jù)、使用記錄等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)單位限期整改。(二)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的校內(nèi)單位和個(gè)人,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:對(duì)于擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)收費(fèi)行為,責(zé)令其立即停止違規(guī)行為,退還違規(guī)收取的費(fèi)用,并按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于不按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)、偽造或涂改收費(fèi)票據(jù)等行為,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于因管理不善導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞、丟失等情況,給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,
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