軟件市場備案管理辦法一、總則（一）目的為了加強軟件市場備案管理，規(guī)范軟件市場秩序，保障軟件開發(fā)者、使用者的合法權益，促進軟件產業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事軟件研發(fā)、銷售、提供技術服務等活動的軟件企業(yè)、軟件著作權人以及相關服務提供商。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展軟件市場備案管理工作，確保管理活動的合法性、規(guī)范性。2.公正公平原則對所有軟件企業(yè)和相關主體一視同仁，不偏袒、不歧視，保障市場主體的平等競爭地位。3.服務與監(jiān)管并重原則在加強監(jiān)管的同時，為軟件企業(yè)提供優(yōu)質服務，引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進軟件產業(yè)繁榮。二、備案主體與條件（一）備案主體1.軟件著作權人擁有軟件著作權的個人或組織，有權對其開發(fā)的軟件進行備案。2.軟件開發(fā)者受軟件著作權人委托進行軟件開發(fā)的單位或個人，在取得著作權人授權后，可作為備案主體。3.軟件銷售商及技術服務提供商從事軟件銷售、提供軟件技術服務的企業(yè)或機構，需對所銷售或服務的軟件進行備案。（二）備案條件1.軟件具有獨立的、完整的功能軟件應能夠實現(xiàn)特定的業(yè)務功能或滿足用戶的某種需求，且功能具有完整性和獨立性，不存在明顯的缺陷或漏洞。2.軟件符合相關法律法規(guī)和技術標準軟件的開發(fā)、使用、銷售等活動必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，如《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國網絡安全法》等，同時應符合相關的技術標準，如軟件質量標準、信息安全標準等。3.提供必要的軟件信息包括軟件名稱、版本號、功能簡介、著作權歸屬證明、開發(fā)完成時間、運行環(huán)境要求等詳細信息，以便備案管理部門全面了解軟件情況。三、備案流程（一）備案申請1.備案主體登錄指定的軟件市場備案管理系統(tǒng)，在線填寫備案申請表。申請表應如實填寫軟件的各項信息，確保信息的真實性、準確性和完整性。2.上傳相關證明材料，如軟件著作權證書、軟件測試報告、軟件產品說明書等。證明材料應清晰、完整，能夠有效支持備案申請的內容。（二）受理與審核1.備案管理部門收到備案申請后，對申請材料進行形式審查。審查內容包括申請表填寫是否規(guī)范、證明材料是否齊全、有效等。2.對于材料齊全、符合形式要求的申請，予以受理；對于材料不齊全或不符合形式要求的申請，一次性告知備案主體需要補正的內容。3.受理申請后，備案管理部門對軟件進行實質審核。審核內容包括軟件是否符合備案條件、是否存在侵權風險、是否涉及違法違規(guī)內容等。審核過程中，可根據(jù)需要要求備案主體提供補充材料或進行說明。（三）備案決定1.經審核符合備案條件的軟件，備案管理部門予以備案，并頒發(fā)軟件市場備案證書。備案證書應包含軟件名稱、版本號、備案編號、備案日期、有效期等信息。2.對于不符合備案條件的軟件，備案管理部門不予備案，并書面通知備案主體，說明不予備案的理由。（四）備案變更與注銷1.軟件發(fā)生名稱變更、功能升級、著作權轉讓等情況時，備案主體應在規(guī)定時間內登錄備案管理系統(tǒng)，提交備案變更申請，并上傳相關證明材料。備案管理部門審核通過后，辦理備案變更手續(xù)。2.軟件停止運營、不再銷售或提供技術服務等情況下，備案主體應及時向備案管理部門提交備案注銷申請。備案管理部門核實情況后，予以注銷備案，并收回備案證書。四、備案信息管理（一）信息維護備案主體應定期對備案軟件的信息進行維護，確保信息的及時性和準確性。如軟件功能發(fā)生變化、運行環(huán)境要求調整等，應及時更新備案信息。（二）信息查詢1.軟件企業(yè)、軟件著作權人以及相關利益主體可通過備案管理系統(tǒng)查詢軟件的備案信息，包括備案證書、軟件詳情、備案歷史記錄等。2.社會公眾也可根據(jù)需要查詢部分公開的備案信息，以了解軟件的基本情況，保障自身權益。（三）信息安全與保密備案管理部門應建立健全信息安全管理制度，保障備案信息的安全存儲和傳輸。對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息，應嚴格保密，防止信息泄露。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.備案管理部門定期對備案軟件進行抽查，檢查軟件是否仍符合備案條件，備案信息是否真實、準確。2.加強對軟件市場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理軟件銷售、使用過程中的違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道，接受社會公眾對軟件市場違法違規(guī)行為的投訴舉報。投訴舉報應包括具體的違法違規(guī)事實、相關證據(jù)等。2.對投訴舉報內容進行調查核實，對于經查實的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并及時向投訴舉報人反饋處理結果。（三）違規(guī)處理1.對于未按本辦法規(guī)定進行備案的軟件，責令其限期備案；逾期仍未備案的，依法予以處罰。2.對提供虛假備案信息、騙取備案證書的軟件企業(yè)或個人，撤銷其備案證書，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。3.對存在侵權、盜版等違法違規(guī)行為的軟件，依法責令停止侵權、盜版行為，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、法律責任（一）違反本辦法的法律后果1.備案主體違反本辦法規(guī)定，未履行備案義務或提供虛假備案信息的，由備案管理部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，處以罰款，并可暫停其相關業(yè)務活動。2.任何單位或個人違反本辦法規(guī)定，從事軟件侵權、盜版等違法活動的，依照《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）相關法律適用在處理軟件市場違法違規(guī)行為時，適用