阿勒泰事業(yè)編管理辦法一、總則（一）目的為了加強阿勒泰地區(qū)事業(yè)單位編制管理，優(yōu)化資源配置，提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合阿勒泰地區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于阿勒泰地區(qū)各級各類事業(yè)單位的編制管理。（三）基本原則1.總量控制原則。根據(jù)阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和財政承受能力，合理確定事業(yè)單位編制總量，并嚴(yán)格控制在總量范圍內(nèi)。2.分類管理原則。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作性質(zhì)，分為綜合管理類、社會公益類、經(jīng)營服務(wù)類等類別，實行不同的編制管理方式。3.動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展變化和工作需要，適時調(diào)整編制結(jié)構(gòu)和數(shù)量，確保編制資源的合理利用。4.規(guī)范透明原則。編制管理工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行，做到公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。二、編制核定與調(diào)整（一）編制核定1.綜合管理類事業(yè)單位編制核定，主要根據(jù)單位的職能職責(zé)、工作任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等因素，按照精簡、高效的原則，合理確定編制數(shù)額。2.社會公益類事業(yè)單位編制核定，重點考慮公益服務(wù)的規(guī)模、范圍和需求，結(jié)合財政保障能力，科學(xué)合理配置編制資源。3.經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位編制核定，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和效益等情況，實行編制與經(jīng)濟效益掛鉤，逐步減少財政撥款編制。（二）編制調(diào)整1.因事業(yè)發(fā)展需要增加編制的，由事業(yè)單位主管部門提出申請，經(jīng)機構(gòu)編制部門審核后，報同級黨委、政府審批。2.因職能轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)減少等原因需要減少編制的，由事業(yè)單位主管部門提出意見，經(jīng)機構(gòu)編制部門審核后，報同級黨委、政府批準(zhǔn)。3.事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整需要增減編制的，由事業(yè)單位主管部門審核后，報機構(gòu)編制部門備案。三、編制使用與管理（一）編制使用計劃1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要和人員狀況，每年制定編制使用計劃，報主管部門審核。2.主管部門對所屬事業(yè)單位編制使用計劃進行匯總審核后，報機構(gòu)編制部門審批。3.編制使用計劃應(yīng)明確人員招聘（引進）的崗位、數(shù)量、條件等內(nèi)容。（二）人員招聘（引進）1.事業(yè)單位招聘（引進）人員應(yīng)嚴(yán)格按照編制使用計劃和招聘程序進行。2.招聘（引進）人員應(yīng)面向社會公開招聘，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取。3.招聘（引進）人員應(yīng)符合崗位所需的專業(yè)、學(xué)歷、技能等條件要求。（三）人員調(diào)配1.事業(yè)單位之間因工作需要調(diào)配人員的，應(yīng)在編制限額內(nèi)進行，并按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.跨部門、跨地區(qū)調(diào)配人員的，應(yīng)經(jīng)調(diào)出單位和調(diào)入單位主管部門同意，并報機構(gòu)編制部門備案。（四）人員退出1.事業(yè)單位工作人員退休、辭職、辭退、開除等原因離開工作崗位的，其編制予以核銷。2.因機構(gòu)改革、單位撤銷等原因，事業(yè)單位工作人員需要分流安置的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位編制管理情況進行監(jiān)督檢查，會同財政、人社等部門建立健全監(jiān)督檢查機制。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.編制使用計劃執(zhí)行情況。2.人員招聘（引進）、調(diào)配、退出等情況。3.編制管理相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。機構(gòu)編制部門會同有關(guān)部門定期對事業(yè)單位編制管理情況進行檢查。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，對部分事業(yè)單位編制管理情況進行不定期抽查。3.舉報核查。對群眾舉報的事業(yè)單位編制管理違規(guī)問題，及時進行核查處理。（四）責(zé)任追究對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由機構(gòu)編制部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由阿勒泰地區(qū)