高校創(chuàng)收基金管理辦法總則制定目的為規(guī)范我校創(chuàng)收基金的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我校各學(xué)院、各部門以及所屬獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)中取得的收入所形成的創(chuàng)收基金。基本原則1.合法合規(guī)原則：創(chuàng)收活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，確保收入來源合法、合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：創(chuàng)收基金應(yīng)專項(xiàng)用于與創(chuàng)收活動(dòng)相關(guān)的支出，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則：注重提高創(chuàng)收基金的使用效益，充分發(fā)揮其對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的支持作用。4.公開透明原則：建立健全創(chuàng)收基金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確?；鹗褂霉_、透明。創(chuàng)收基金的來源教學(xué)服務(wù)收入1.舉辦各類培訓(xùn)班、進(jìn)修班、輔導(dǎo)班等取得的收入。2.開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等對外服務(wù)取得的收入。3.提供教學(xué)場地、設(shè)備等租賃服務(wù)取得的收入?？蒲蟹?wù)收入1.承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目取得的科研經(jīng)費(fèi)收入。2.科研成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入。3.科研項(xiàng)目合作開發(fā)、聯(lián)合研究等取得的收入。社會(huì)服務(wù)收入1.開展科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等取得的收入。2.參與社會(huì)公益活動(dòng)、提供專業(yè)技術(shù)支持等取得的收入。3.利用學(xué)校資源開展文化、體育、藝術(shù)等活動(dòng)取得的收入。其他收入1.學(xué)校資產(chǎn)出租、出借等取得的收入。2.捐贈(zèng)收入及其他合法收入。創(chuàng)收基金的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)1.組成：由學(xué)校分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，財(cái)務(wù)處、科研處、教務(wù)處、資產(chǎn)處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：審議制定學(xué)校創(chuàng)收基金管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。審議確定學(xué)校創(chuàng)收基金的年度預(yù)算和決算。審議重大創(chuàng)收項(xiàng)目及資金使用事項(xiàng)。監(jiān)督檢查創(chuàng)收基金的管理和使用情況。協(xié)調(diào)解決創(chuàng)收基金管理工作中的重大問題。財(cái)務(wù)處1.職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)收基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。編制創(chuàng)收基金的年度預(yù)算和決算報(bào)表。審核創(chuàng)收項(xiàng)目的收入和支出，辦理資金收付手續(xù)。定期向?qū)W校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)報(bào)告創(chuàng)收基金的收支情況。配合相關(guān)部門對創(chuàng)收基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.職責(zé)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目創(chuàng)收活動(dòng)的組織實(shí)施和收入管理。按照學(xué)校規(guī)定編制項(xiàng)目預(yù)算，合理安排資金使用。確保項(xiàng)目收入及時(shí)足額入賬，并按照規(guī)定用途使用資金。定期向所在單位和學(xué)校相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目收支情況。配合學(xué)校做好項(xiàng)目結(jié)題和創(chuàng)收基金的清算工作。創(chuàng)收基金的預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)創(chuàng)收項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入情況，合理安排支出預(yù)算，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：兼顧學(xué)校整體發(fā)展和各項(xiàng)目實(shí)際需要，合理分配資金。3.科學(xué)合理原則：結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：根據(jù)各創(chuàng)收項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入情況，分項(xiàng)目、分來源編制收入預(yù)算。2.支出預(yù)算：根據(jù)項(xiàng)目開展需要，分項(xiàng)目、分用途編制支出預(yù)算，主要包括人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、場地租賃費(fèi)用等。預(yù)算編制程序1.每年[具體時(shí)間]前，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制本項(xiàng)目下一年度的創(chuàng)收基金預(yù)算草案，報(bào)所在單位審核。2.各單位對本單位所屬項(xiàng)目的預(yù)算草案進(jìn)行匯總審核后，報(bào)財(cái)務(wù)處。3.財(cái)務(wù)處對各單位報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡和審核，編制學(xué)校創(chuàng)收基金年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)審議。4.學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審定。經(jīng)審定后的預(yù)算作為當(dāng)年創(chuàng)收基金管理的依據(jù)。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，報(bào)所在單位審核。2.各單位對本單位所屬項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核后，報(bào)財(cái)務(wù)處。3.財(cái)務(wù)處對各單位報(bào)送的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)審議。4.學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審定。經(jīng)審定后的預(yù)算調(diào)整方案作為當(dāng)年創(chuàng)收基金管理的依據(jù)。創(chuàng)收基金的收入管理收入核算1.各項(xiàng)目取得的創(chuàng)收收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。2.財(cái)務(wù)處應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對創(chuàng)收收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。收入上繳1.各項(xiàng)目取得的創(chuàng)收收入，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的比例及時(shí)上繳學(xué)校創(chuàng)收基金。具體上繳比例由學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將應(yīng)上繳的創(chuàng)收收入足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處，不得截留、挪用。收入票據(jù)管理1.各項(xiàng)目在開展創(chuàng)收活動(dòng)過程中，應(yīng)按照國家有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)。2.財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理學(xué)校的收費(fèi)票據(jù)，對創(chuàng)收收入票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。創(chuàng)收基金的支出管理支出范圍1.人員費(fèi)用：包括項(xiàng)目組人員的勞務(wù)報(bào)酬、獎(jiǎng)金、福利等。2.業(yè)務(wù)費(fèi)用：包括項(xiàng)目開展過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。3.設(shè)備購置費(fèi)用：包括購置與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備、軟件等費(fèi)用。4.場地租賃費(fèi)用：包括租賃辦公場地、實(shí)驗(yàn)場地等費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與項(xiàng)目創(chuàng)收活動(dòng)直接相關(guān)的其他合理支出。支出審批1.項(xiàng)目支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認(rèn)。3.所在單位負(fù)責(zé)人對本單位所屬項(xiàng)目的支出報(bào)銷單進(jìn)行審核，簽署審核意見。4.財(cái)務(wù)處對支出報(bào)銷單進(jìn)行復(fù)核，審核其合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性。對不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕報(bào)銷。5.金額較大的支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定），需報(bào)學(xué)校創(chuàng)收基金管理委員會(huì)審批。支出報(bào)銷1.項(xiàng)目支出報(bào)銷應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的規(guī)定，提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單、審批單等，且各項(xiàng)憑證應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求。3.財(cái)務(wù)處對審核通過的支出報(bào)銷單進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)支付款項(xiàng)。創(chuàng)收基金的資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.項(xiàng)目因開展創(chuàng)收活動(dòng)需要購置資產(chǎn)的，應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，辦理資產(chǎn)購置審批手續(xù)。2.購置的資產(chǎn)應(yīng)納入學(xué)校資產(chǎn)管理范圍，進(jìn)行統(tǒng)一登記、核算和管理。資產(chǎn)使用1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，合理使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整。2.資產(chǎn)使用過程中，如需對外出租、出借的，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。資產(chǎn)處置1.項(xiàng)目完成后，對不再使用的資產(chǎn)，應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，納入學(xué)校創(chuàng)收基金管理。創(chuàng)收基金的監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對創(chuàng)收基金的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位所屬項(xiàng)目創(chuàng)收基金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、合理。外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，學(xué)校將責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：1.截留、挪用創(chuàng)收基金的。2.擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的。3.未按規(guī)定編制預(yù)