黃石收費(fèi)車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黃石市收費(fèi)車位的規(guī)范化管理，提高車位使用效率，保障停車秩序，維護(hù)公共利益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黃石市行政區(qū)域內(nèi)所有收費(fèi)車位的管理活動(dòng)，包括但不限于城市道路停車泊位、公共停車場(chǎng)、商業(yè)中心停車場(chǎng)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)等各類收費(fèi)停車場(chǎng)所。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則收費(fèi)車位管理工作應(yīng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)職能部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全市收費(fèi)車位管理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督。2.有償使用原則按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)占用公共資源的收費(fèi)車位實(shí)行有償使用制度，通過(guò)合理定價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，調(diào)節(jié)停車需求。3.規(guī)范透明原則收費(fèi)車位的設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程等應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。4.便民利民原則在保障公共利益的前提下，充分考慮市民停車需求，優(yōu)化車位布局，提高服務(wù)質(zhì)量，為市民提供便捷、高效的停車服務(wù)。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)全市收費(fèi)車位管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；制定收費(fèi)車位管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)收費(fèi)車位的設(shè)置、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法處理違法違規(guī)停車行為。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整收費(fèi)車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保收費(fèi)合理合規(guī)。3.市公安交通管理部門負(fù)責(zé)配合城市管理部門維護(hù)停車秩序，依法查處亂停亂放等交通違法行為；提供停車需求分析數(shù)據(jù)，參與收費(fèi)車位規(guī)劃和管理工作。4.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)車位相關(guān)資金的收支管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好收費(fèi)車位管理的相關(guān)工作。（二）經(jīng)營(yíng)管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)收費(fèi)車位的日常運(yùn)營(yíng)管理，包括車輛停放引導(dǎo)、收費(fèi)服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等工作。2.按照規(guī)定設(shè)置明顯的收費(fèi)標(biāo)識(shí)和停車設(shè)施，確保停車場(chǎng)地安全、整潔、有序。3.建立健全收費(fèi)車位管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄車輛停放信息、收費(fèi)情況等，并定期向相關(guān)部門報(bào)送。4.配合政府部門做好停車秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助查處違法違規(guī)停車行為。5.接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理市民的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三、車位設(shè)置與規(guī)劃（一）設(shè)置原則1.滿足停車需求原則根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、交通流量狀況和停車需求預(yù)測(cè)，合理設(shè)置收費(fèi)車位，優(yōu)先保障公共交通站點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、寫字樓等重點(diǎn)區(qū)域的停車需求。2.合理布局原則結(jié)合城市道路、公共空間等實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃收費(fèi)車位布局，避免集中設(shè)置造成交通擁堵，確保停車設(shè)施與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.資源優(yōu)化利用原則充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，對(duì)閑置土地、邊角空地等進(jìn)行合理利用，設(shè)置臨時(shí)或固定收費(fèi)車位，提高土地利用效率。（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路停車泊位應(yīng)符合城市道路交通安全、暢通的要求，不得影響行人通行和車輛正常行駛。車位標(biāo)線應(yīng)清晰、規(guī)范，長(zhǎng)度、寬度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共停車場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，具備完善的停車設(shè)施、消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施等。停車場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于車輛進(jìn)出。3.商業(yè)中心停車場(chǎng)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)等應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況合理規(guī)劃車位數(shù)量和布局，確保滿足業(yè)主和顧客的停車需求。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。（三）規(guī)劃調(diào)整1.根據(jù)城市發(fā)展、交通狀況變化等因素，市城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)對(duì)收費(fèi)車位規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。2.因城市建設(shè)、重大活動(dòng)等特殊原因需要臨時(shí)占用或調(diào)整收費(fèi)車位的，應(yīng)提前向社會(huì)公告，并采取相應(yīng)的臨時(shí)停車保障措施。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.市發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、停車成本、交通擁堵狀況等因素，按照差別化收費(fèi)原則，制定和調(diào)整收費(fèi)車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確不同區(qū)域、不同時(shí)段的收費(fèi)價(jià)格，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）收費(fèi)方式1.收費(fèi)車位可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子支付等多種收費(fèi)方式，鼓勵(lì)使用電子支付手段，提高收費(fèi)效率和便捷性。2.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)在收費(fèi)車位顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、服務(wù)監(jiān)督電話等信息，方便車主繳費(fèi)和監(jiān)督。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.經(jīng)營(yíng)管理單位收取停車費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向車主開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用非法票據(jù)或白條收費(fèi)。（四）收費(fèi)監(jiān)督1.市發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。2.市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)車位資金收支情況的監(jiān)督管理，確保資金足額上繳財(cái)政專戶，?？顚Ｓ谩?.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布收費(fèi)情況。五、停車服務(wù)與管理（一）服務(wù)規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定完善的停車服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，為車主提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的停車服務(wù)。2.停車服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識(shí)，禮貌待人，熱情服務(wù)，及時(shí)為車主提供停車引導(dǎo)、咨詢解答等服務(wù)。3.應(yīng)保持停車場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。（二）安全管理1.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)地的安全防范，確保車輛和人員安全。2.應(yīng)在停車場(chǎng)地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，配備必要的消防器材和安全監(jiān)控設(shè)備，確保消防通道暢通。3.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)地的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，防止車輛被盜、被損等事故發(fā)生。（三）秩序維護(hù)1.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)停車秩序維護(hù)，引導(dǎo)車輛按照規(guī)定的方向和位置停放，確保停車場(chǎng)地秩序井然。2.對(duì)亂停亂放等違法行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門依法處理。3.配合公安交通管理部門做好交通疏導(dǎo)工作，確保周邊道路交通安全暢通。六、信息化管理（一）建設(shè)目標(biāo)建立全市統(tǒng)一的收費(fèi)車位信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)車位信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新、遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能化管理，提高管理效率和服務(wù)水平。（二）平臺(tái)功能1.車位信息管理實(shí)時(shí)掌握全市收費(fèi)車位的分布、數(shù)量、使用情況等信息，為車位規(guī)劃、管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)收費(fèi)車位的自動(dòng)計(jì)費(fèi)、電子支付、票據(jù)打印等功能，提高收費(fèi)效率和準(zhǔn)確性。3.監(jiān)控管理通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控停車場(chǎng)地的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類異常情況。4.數(shù)據(jù)分析對(duì)停車數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，挖掘停車需求規(guī)律，為優(yōu)化車位布局、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。5.公眾服務(wù)為車主提供停車誘導(dǎo)、車位查詢、繳費(fèi)提醒等服務(wù)，方便車主出行。（三）數(shù)據(jù)共享1.收費(fèi)車位信息化管理平臺(tái)應(yīng)與市公安交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，共享停車數(shù)據(jù)信息。2.經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將收費(fèi)車位信息、車輛停放記錄等數(shù)據(jù)上傳至信息化管理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。七、法律責(zé)任（一）對(duì)車主的處罰1.車主違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用的，經(jīng)營(yíng)管理單位有權(quán)要求補(bǔ)繳費(fèi)用，并按照規(guī)定加收滯納金。2.車主違反停車管理規(guī)定，亂停亂放、妨礙交通秩序的，由城市管理部門或公安交通管理部門依法予以處罰。（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位的處罰1.經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識(shí)、提供停車服務(wù)、收取費(fèi)用的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.經(jīng)營(yíng)管理單位違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用非法票據(jù)收費(fèi)等，由發(fā)展改革部門或財(cái)政部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.經(jīng)營(yíng)管理單