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重大資產(chǎn)管理辦法原文一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司重大資產(chǎn)的管理,規(guī)范重大資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為,確保公司資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司涉及的重大資產(chǎn)的管理。重大資產(chǎn)是指單位價值較高、使用期限較長、對公司生產(chǎn)經(jīng)營具有重要影響的各類資產(chǎn),包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資等。(三)基本原則1.合法性原則:重大資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求。2.安全性原則:確保重大資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)流失。3.效益性原則:充分發(fā)揮重大資產(chǎn)的使用效益,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。4.規(guī)范性原則:規(guī)范重大資產(chǎn)的管理流程,做到有章可循、操作規(guī)范。二、重大資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)(一)固定資產(chǎn)1.單位價值標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單位價值在[X]元以上、專用設(shè)備單位價值在[X]元以上,使用期限超過一年,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.批量標(biāo)準(zhǔn):批量購置的同類資產(chǎn),雖然單位價值未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但總價值在[X]元以上的,也作為固定資產(chǎn)管理。(二)無形資產(chǎn)1.外購無形資產(chǎn):購入的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等,以實際支付的價款作為入賬價值。2.自行開發(fā)無形資產(chǎn):公司自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn),其入賬價值按依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法申請取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)于發(fā)生時確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。3.無形資產(chǎn)的界定:符合下列條件之一的,確認(rèn)為無形資產(chǎn):能夠從公司中分離或者劃分出來,并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換。源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從公司或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離。(三)長期投資1.對子公司投資:公司持有的能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實施控制的權(quán)益性投資。2.對合營企業(yè)投資:公司持有的能夠與其他合營方一同對被投資單位實施共同控制的權(quán)益性投資。3.對聯(lián)營企業(yè)投資:公司持有的能夠?qū)Ρ煌顿Y單位施加重大影響的權(quán)益性投資。4.其他長期投資:除上述以外的其他長期股權(quán)投資,包括對被投資單位不具有控制、共同控制或重大影響,且在活躍市場中沒有報價、公允價值不能可靠計量的權(quán)益性投資。三、重大資產(chǎn)的購置(一)購置計劃1.需求預(yù)測:各部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等,結(jié)合現(xiàn)有資產(chǎn)狀況,對重大資產(chǎn)的需求進(jìn)行預(yù)測,提出購置申請。2.可行性研究:對于重大資產(chǎn)購置項目,應(yīng)進(jìn)行可行性研究,分析項目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等。可行性研究報告應(yīng)包括項目概述、市場分析、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益評價等內(nèi)容。3.購置計劃編制:各部門根據(jù)需求預(yù)測和可行性研究結(jié)果,編制重大資產(chǎn)購置計劃,報公司資產(chǎn)管理部門匯總。資產(chǎn)管理部門對各部門上報的購置計劃進(jìn)行審核,綜合平衡后編制公司年度重大資產(chǎn)購置計劃,報公司管理層審批。(二)采購流程1.采購方式選擇:根據(jù)重大資產(chǎn)的性質(zhì)、金額等因素,選擇合適的采購方式,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。2.采購文件編制:按照選定的采購方式,編制采購文件,明確采購需求、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.供應(yīng)商選擇:發(fā)布采購信息,邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)或談判。對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等進(jìn)行評估,選擇合適的供應(yīng)商。4.合同簽訂:與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。(三)驗收與付款1.驗收:重大資產(chǎn)到貨后,由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合合同要求。驗收合格后,出具驗收報告。2.付款:根據(jù)合同約定和驗收報告,辦理付款手續(xù)。付款前,財務(wù)部門應(yīng)對采購合同、發(fā)票、驗收報告等進(jìn)行審核,確保付款依據(jù)充分、手續(xù)齊全。四、重大資產(chǎn)的使用與維護(hù)(一)使用管理1.資產(chǎn)登記:資產(chǎn)管理部門對重大資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記,建立資產(chǎn)臺賬,記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、購置時間、使用部門、使用狀況等信息。2.使用部門職責(zé):使用部門負(fù)責(zé)重大資產(chǎn)的日常使用和保管,制定資產(chǎn)使用操作規(guī)程,確保資產(chǎn)的安全與正常運(yùn)行。對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行記錄,定期向資產(chǎn)管理部門報告。3.資產(chǎn)調(diào)配:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要,資產(chǎn)管理部門可以對重大資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配。資產(chǎn)調(diào)配應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),明確資產(chǎn)的調(diào)入調(diào)出部門、使用期限等。(二)維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)計劃制定:資產(chǎn)管理部門會同使用部門根據(jù)資產(chǎn)的性能、使用狀況等,制定重大資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.維護(hù)實施:使用部門按照維護(hù)保養(yǎng)計劃組織實施資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)工作,確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對于大型、關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.維修管理:當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生故障時,使用部門應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門組織維修。維修費(fèi)用在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的,由資產(chǎn)管理部門審核后列支;超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行專項審批。五、重大資產(chǎn)的處置(一)處置方式1.出售:將閑置、不需用的重大資產(chǎn)對外出售。2.報廢:對已達(dá)到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價值的重大資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理。3.捐贈:將重大資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.置換:與其他單位進(jìn)行資產(chǎn)置換,以獲取更符合公司發(fā)展需要的資產(chǎn)。(二)處置審批1.處置申請:使用部門或資產(chǎn)管理部門提出重大資產(chǎn)處置申請,說明處置原因、處置方式、資產(chǎn)狀況等。2.評估與審核:對于擬處置的重大資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行評估,確定資產(chǎn)的價值。資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核,提出審核意見,報公司管理層審批。3.處置實施:經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的處置方式組織實施資產(chǎn)處置工作。處置過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,確保資產(chǎn)處置的公開、公平、公正。(三)處置收入管理1.收入確認(rèn):重大資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和核算。2.上繳與使用:處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)和處置費(fèi)用后,按照公司規(guī)定上繳國庫或納入公司預(yù)算管理,專項用于公司的發(fā)展和資產(chǎn)更新等。六、重大資產(chǎn)的清查與盤點(一)清查盤點計劃1.清查盤點周期:公司定期對重大資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點。對于價值高、易損易壞的資產(chǎn),應(yīng)增加清查盤點次數(shù)。2.清查盤點范圍:包括公司及所屬各部門、子公司的所有重大資產(chǎn)。3.清查盤點人員組織:成立清查盤點工作小組,由資產(chǎn)管理部門牽頭,財務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員參加。(二)清查盤點實施1.清查盤點方法:采用實地盤點、賬目核對等方法,對重大資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等進(jìn)行清查核實。2.清查盤點記錄:對清查盤點過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,以及原因分析。3.清查盤點報告:清查盤點工作結(jié)束后,清查盤點工作小組應(yīng)編制清查盤點報告,說明清查盤點的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議等。清查盤點報告經(jīng)審核后報公司管理層。(三)清查盤點結(jié)果處理1.盤盈資產(chǎn)處理:對于盤盈的重大資產(chǎn),應(yīng)按照同類或類似資產(chǎn)的市場價格入賬,并按照規(guī)定進(jìn)行審批和賬務(wù)處理。2.盤虧資產(chǎn)處理:對于盤虧的重大資產(chǎn),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定進(jìn)行審批后,核銷相關(guān)資產(chǎn)賬面價值,并對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理。3.資產(chǎn)毀損處理:對于毀損的重大資產(chǎn),應(yīng)及時組織鑒定,確定毀損程度,按照規(guī)定進(jìn)行審批后,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。七、重大資產(chǎn)的風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別:對重大資產(chǎn)在購置、使用、處置等過程中可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別,包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估:采用定性與定量相結(jié)合的方法,對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險的等級和影響程度。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.風(fēng)險規(guī)避:對于風(fēng)險較高且無法有效控制的重大資產(chǎn)項目,應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避措施,放棄該項目。2.風(fēng)險降低:通過加強(qiáng)內(nèi)部控制、完善管理制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方式,降低重大資產(chǎn)面臨的風(fēng)險。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移:對于部分風(fēng)險,可通過購買保險、簽訂合同等方式進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。4.風(fēng)險接受:對于風(fēng)險較低且在公司可承受范圍內(nèi)的風(fēng)險,可采取風(fēng)險接受措施,同時密切關(guān)注風(fēng)險變化情況。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)控:建立重大資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,定期對重大資產(chǎn)的風(fēng)險狀況進(jìn)行監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.風(fēng)險預(yù)警:設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和閾值,當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號,采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督:公司內(nèi)部審計部門定期對重大資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行審計,檢查資產(chǎn)管理的合規(guī)性、有效性等。2.財務(wù)監(jiān)督:財務(wù)部門對重大資產(chǎn)的財

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