鐵路網(wǎng)口管理管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)鐵路網(wǎng)口的管理，確保鐵路運(yùn)輸安全、高效、有序運(yùn)行，保障鐵路設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護(hù)鐵路運(yùn)營秩序，保護(hù)鐵路沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)鐵路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的鐵路網(wǎng)口區(qū)域，包括鐵路線路、車站、橋梁、隧道、通信信號設(shè)備、供電設(shè)備等相關(guān)設(shè)施設(shè)備及其周邊環(huán)境的管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，采取有效措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，確保鐵路運(yùn)輸安全。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，不斷提高鐵路網(wǎng)口管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合，以及與鐵路沿線地方政府、相關(guān)單位和群眾的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好鐵路網(wǎng)口管理工作。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)鐵路網(wǎng)口管理工作，制定管理工作方針、政策和目標(biāo)。2.審批鐵路網(wǎng)口管理的重大決策、重要制度和工作計劃。3.協(xié)調(diào)解決鐵路網(wǎng)口管理工作中的重大問題，保障管理工作所需的人力、物力、財力等資源。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善鐵路網(wǎng)口安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展鐵路網(wǎng)口安全檢查、隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和單位及時整改安全隱患。負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。組織開展鐵路網(wǎng)口安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和技能。2.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和更新改造工作，確保設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性。制定設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，建立設(shè)備臺賬和技術(shù)檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行狀況和維護(hù)維修情況。組織開展設(shè)備技術(shù)改造和創(chuàng)新工作，提高設(shè)備的技術(shù)水平和運(yùn)行效率。負(fù)責(zé)設(shè)備故障的應(yīng)急處置工作，及時組織搶修，恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。3.運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作，合理安排列車運(yùn)行計劃，確保鐵路運(yùn)輸安全、高效、有序。加強(qiáng)與車站、列車乘務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，做好旅客和貨物運(yùn)輸服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口運(yùn)營秩序的維護(hù)，加強(qiáng)對車站、線路等區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類影響運(yùn)營秩序的問題。組織開展運(yùn)營數(shù)據(jù)分析和評估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化運(yùn)營管理。4.路政管理部門負(fù)責(zé)鐵路沿線土地、路產(chǎn)路權(quán)的管理，依法維護(hù)鐵路用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)益，制止和查處各類侵占鐵路用地、損壞鐵路設(shè)施設(shè)備等違法行為。加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好鐵路沿線環(huán)境整治工作，保障鐵路沿線環(huán)境整潔、美觀。負(fù)責(zé)鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)的劃定、公告和管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)。配合有關(guān)部門做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷、施工協(xié)調(diào)等工作，保障鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。5.通信信號管理部門負(fù)責(zé)鐵路通信信號設(shè)備的管理和維護(hù)工作，確保通信信號暢通，為鐵路運(yùn)輸提供可靠的通信保障。制定通信信號設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、測試和檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。負(fù)責(zé)通信信號新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用工作，提高通信信號設(shè)備的技術(shù)水平和智能化程度。組織開展通信信號應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下通信信號設(shè)備能夠正常運(yùn)行。6.供電管理部門負(fù)責(zé)鐵路供電設(shè)備的管理和維護(hù)工作，保障鐵路供電安全可靠，滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)用電需求。制定供電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對供電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理供電故障。負(fù)責(zé)供電設(shè)備的技術(shù)改造和升級工作，提高供電質(zhì)量和可靠性，降低能耗。組織開展供電應(yīng)急演練，提高應(yīng)對供電突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)供電。（三）崗位人員職責(zé)1.網(wǎng)口管理人員負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。對鐵路網(wǎng)口設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)備故障、安全隱患等問題，并做好記錄。協(xié)助相關(guān)部門和單位開展設(shè)備維護(hù)、檢修、施工等工作，做好現(xiàn)場安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)配合。負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。2.設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作鐵路網(wǎng)口設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備的日常保養(yǎng)和簡單故障處理，及時向設(shè)備管理部門報告設(shè)備異常情況。做好設(shè)備運(yùn)行記錄，如實(shí)反映設(shè)備運(yùn)行狀況。參加設(shè)備維護(hù)、檢修和培訓(xùn)等工作，不斷提高操作技能和業(yè)務(wù)水平。3.安全巡查人員負(fù)責(zé)鐵路網(wǎng)口區(qū)域的安全巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。檢查鐵路沿線安全設(shè)施設(shè)備的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。協(xié)助開展安全事故應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。宣傳鐵路安全知識，提高沿線群眾的安全意識。三、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)備采購與驗(yàn)收1.設(shè)備采購應(yīng)根據(jù)鐵路網(wǎng)口管理的實(shí)際需求，按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。采購計劃應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等要求。2.設(shè)備到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、數(shù)量、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量證明文件等。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。3.對于大型、關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)行試運(yùn)行，確保設(shè)備性能符合要求。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)備安裝說明書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保安裝牢固、位置準(zhǔn)確、連接可靠。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，對調(diào)試結(jié)果進(jìn)行分析和評估，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行。3.設(shè)備安裝調(diào)試完成后，應(yīng)由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等要求。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照計劃定期進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、檢查、測試等。3.設(shè)備操作人員應(yīng)做好設(shè)備的日常保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備運(yùn)行中的問題，并做好記錄。4.設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況，為設(shè)備的全壽命周期管理提供依據(jù)。（四）設(shè)備檢修與更新改造1.設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)記錄，制定設(shè)備檢修計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行全面檢修。2.設(shè)備檢修應(yīng)按照檢修規(guī)程進(jìn)行，對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)檢查和更換，確保設(shè)備性能符合要求。3.對于技術(shù)落后、性能低下、能耗高、維修成本大的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的技術(shù)水平和運(yùn)行效率。4.設(shè)備更新改造應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計、采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。（五）設(shè)備報廢管理1.設(shè)備符合下列條件之一的，可申請報廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無法滿足鐵路網(wǎng)口管理需要的。因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的。技術(shù)改造或設(shè)備更新后，原有設(shè)備已無使用價值的。其他符合報廢條件的設(shè)備。2.設(shè)備報廢申請應(yīng)經(jīng)設(shè)備管理部門組織技術(shù)鑒定，確認(rèn)符合報廢條件后，報公司/組織管理層審批。3.設(shè)備報廢后，應(yīng)及時進(jìn)行清理和處置，防止資產(chǎn)流失。處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢拆解等，處置收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定上繳公司/組織財務(wù)部門。四、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全鐵路網(wǎng)口安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.明確各部門和崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個部門和個人。3.定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。（二）安全檢查與隱患排查治理1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展鐵路網(wǎng)口安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等。2.安全檢查應(yīng)采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行，確保檢查全面、深入、細(xì)致。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等要求，督促相關(guān)部門和單位及時整改。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）安全教育培訓(xùn)1.制定鐵路網(wǎng)口安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等要求。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織開展安全應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。（四）安全事故應(yīng)急處置1.制定完善鐵路網(wǎng)口安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。4.事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。五、運(yùn)營管理（一）運(yùn)輸組織1.運(yùn)營管理部門應(yīng)根據(jù)鐵路運(yùn)輸需求和設(shè)備狀況，合理編制列車運(yùn)行計劃，優(yōu)化運(yùn)輸組織方案，提高運(yùn)輸效率。2.加強(qiáng)與車站、列車乘務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，確保列車運(yùn)行安全、正點(diǎn)。3.做好旅客和貨物運(yùn)輸服務(wù)工作，及時掌握旅客和貨物運(yùn)輸動態(tài)，合理安排運(yùn)力，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）車站管理1.加強(qiáng)車站設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保車站設(shè)施設(shè)備完好，為旅客和貨物運(yùn)輸提供良好的條件。2.規(guī)范車站作業(yè)流程，加強(qiáng)對車站作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高作業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)車站安全管理，做好旅客和貨物的安檢工作，防止易燃易爆、危險化學(xué)品等違禁物品進(jìn)站上車。4.做好車站環(huán)境衛(wèi)生管理，保持車站環(huán)境整潔、美觀。（三）線路管理1.加強(qiáng)鐵路線路的巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理線路病害，確保線路質(zhì)量良好。2.做好線路設(shè)備的檢修和更新改造工作，提高線路的技術(shù)水平和運(yùn)行可靠性。3.加強(qiáng)對鐵路沿線施工的管理，嚴(yán)格審批施工計劃，做好施工安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)配合工作，確保施工安全和鐵路運(yùn)輸安全。（四）調(diào)度指揮1.建立健全鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)調(diào)度指揮人員的培訓(xùn)和管理，提高調(diào)度指揮水平。2.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指揮規(guī)則和程序，及時、準(zhǔn)確地掌握列車運(yùn)行動態(tài)，合理調(diào)整列車運(yùn)行計劃，確保鐵路運(yùn)輸秩序。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決運(yùn)輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。六、路政管理（一）土地與路產(chǎn)路權(quán)管理1.依法維護(hù)鐵路用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)益，嚴(yán)格控制鐵路用地的用途，防止土地被非法侵占。2.加強(qiáng)對鐵路沿線土地的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類侵占鐵路用地的違法行為，依法進(jìn)行處理。3.做好鐵路路產(chǎn)路權(quán)的登記和管理工作，建立路產(chǎn)路權(quán)檔案，明確路產(chǎn)路權(quán)范圍和歸屬。4.加強(qiáng)對鐵路設(shè)施設(shè)備的保護(hù)，防止鐵路設(shè)施設(shè)備被盜、被破壞等情況發(fā)生。（二）沿線環(huán)境整治1.加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好鐵路沿線環(huán)境整治工作。2.對鐵路沿線的垃圾、雜物、違法建筑等進(jìn)行清理整治，保持鐵路沿線環(huán)境整潔、美觀。3.加強(qiáng)對鐵路沿線綠化工作的管理，做好鐵路沿線的植樹造林、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，營造良好的生態(tài)環(huán)境。（三）安全保護(hù)區(qū)管理1.按照相關(guān)規(guī)定劃定鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.加強(qiáng)對安全保護(hù)區(qū)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止無關(guān)人員進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)，防止發(fā)生危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。3.對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類施工活動進(jìn)行嚴(yán)格審批和監(jiān)管，確保施工安全。七、通信信號管理（一）設(shè)備運(yùn)行維護(hù)1.通信信號管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鐵路通信信號設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時掌握設(shè)備運(yùn)行狀況。2.按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對通信信號設(shè)備進(jìn)行巡檢、測試和檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。3.建立通信信號設(shè)備故障應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下通信信號設(shè)備能夠正常運(yùn)行。（二）新技術(shù)應(yīng)用1.關(guān)注通信信號技術(shù)發(fā)展動態(tài)，積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提高鐵路通信信號的技術(shù)水平和智能化程度。2.組織開展通信信號新技術(shù)的研究和試驗(yàn)，為新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支持。3.加強(qiáng)對新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)和管理，確保員工能夠熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備的操作和維護(hù)技能。（三）通信信號安全1.建立健全通信信號安全管理制度，加強(qiáng)對通信信號設(shè)備的安全防護(hù)，防止通信信號設(shè)備受到非法攻擊和干擾。2.加強(qiáng)對通信信號機(jī)房、基站等關(guān)鍵部位的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)施，確保通信信號設(shè)備安全運(yùn)行。3.定期對通信信號設(shè)備進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。八、供電管理（一）供電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)1.供電管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鐵路供電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時掌握供電設(shè)備運(yùn)行狀況。2.按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對供電設(shè)備進(jìn)行巡檢、測試和檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。3.建立供電設(shè)備故障應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)供電。（二）供電質(zhì)量保障1.加強(qiáng)對供電質(zhì)量的監(jiān)測和分析，