閑置建筑資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司閑置建筑資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)使用效率，確保資產(chǎn)安全與完整，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有閑置建筑資產(chǎn)的管理，包括但不限于閑置的辦公大樓、廠房、倉庫、附屬設(shè)施等。（三）定義1.閑置建筑資產(chǎn)：指公司不再使用或暫時閑置的各類建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備，且預(yù)計停用時間超過一年的資產(chǎn)。2.資產(chǎn)管理：涵蓋閑置建筑資產(chǎn)的登記、評估、維護、處置等全過程管理活動。（四）管理原則1.統(tǒng)一管理原則：公司對閑置建筑資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，明確各部門職責(zé)，確保管理工作的規(guī)范化和制度化。2.效益最大化原則：通過合理調(diào)配、有效利用和科學(xué)處置閑置建筑資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)效益的最大化。3.安全與完整原則：在閑置建筑資產(chǎn)管理過程中，要確保資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)損壞、丟失和流失，保持資產(chǎn)的完整性。二、管理職責(zé)（一）資產(chǎn)管理部門1.負責(zé)制定和完善閑置建筑資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，并組織實施。2.建立閑置建筑資產(chǎn)臺賬，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。3.組織對閑置建筑資產(chǎn)進行評估，提出資產(chǎn)處置建議，并按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。4.協(xié)調(diào)各部門之間在閑置建筑資產(chǎn)管理方面的工作關(guān)系，監(jiān)督檢查各部門對閑置建筑資產(chǎn)的管理情況。（二）使用部門1.負責(zé)本部門使用的閑置建筑資產(chǎn)的日常管理和維護，確保資產(chǎn)的正常使用和安全。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點工作，及時反饋資產(chǎn)使用狀況和存在的問題。3.根據(jù)工作需要，提出閑置建筑資產(chǎn)的調(diào)配申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。（三）財務(wù)部門1.負責(zé)閑置建筑資產(chǎn)的財務(wù)核算，按照規(guī)定計提折舊，反映資產(chǎn)的價值變動情況。2.參與資產(chǎn)處置的審核工作，對資產(chǎn)處置的財務(wù)收支進行監(jiān)督。3.提供閑置建筑資產(chǎn)管理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)和分析報告。（四）審計部門1.對閑置建筑資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況和資產(chǎn)處置的合規(guī)性。2.對重大資產(chǎn)處置項目進行專項審計，提出審計意見和建議。三、閑置建筑資產(chǎn)的認定與登記（一）認定標(biāo)準(zhǔn)1.因公司經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、項目停止等原因，連續(xù)停用一年以上且不再使用的建筑資產(chǎn)。2.已拆除或已喪失使用功能，無法正常使用的建筑資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞，預(yù)計修復(fù)成本過高且無修復(fù)價值的建筑資產(chǎn)。（二）認定程序1.使用部門填寫《閑置建筑資產(chǎn)認定申請表》，詳細說明資產(chǎn)閑置原因、現(xiàn)狀等情況，并提交資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對申請認定的資產(chǎn)進行實地核查，核實資產(chǎn)情況。3.資產(chǎn)管理部門根據(jù)核查結(jié)果，提出認定意見，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)認定為閑置建筑資產(chǎn)的，由資產(chǎn)管理部門進行登記。（三）登記內(nèi)容1.資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格等基本信息。2.資產(chǎn)所在地點、面積、結(jié)構(gòu)、用途等詳細情況。3.資產(chǎn)閑置原因、認定時間、預(yù)計使用狀態(tài)等說明。4.資產(chǎn)的維護保養(yǎng)記錄、使用情況記錄等相關(guān)資料。四、閑置建筑資產(chǎn)的評估（一）評估原則1.遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，確保評估結(jié)果真實反映資產(chǎn)的價值。2.采用合適的評估方法，結(jié)合資產(chǎn)的實際情況和市場行情進行評估。（二）評估方法1.成本法：通過估算資產(chǎn)的重置成本，扣除資產(chǎn)的折舊和損耗，確定資產(chǎn)的評估價值。適用于能夠準(zhǔn)確計算重置成本和折舊的資產(chǎn)。2.市場法：參照市場上類似資產(chǎn)的交易價格，對評估資產(chǎn)進行比較和調(diào)整，確定評估價值。適用于存在活躍市場的資產(chǎn)。3.收益法：根據(jù)資產(chǎn)未來預(yù)期收益，采用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成現(xiàn)值，確定評估價值。適用于具有收益能力的資產(chǎn)。（三）評估程序1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)處置需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對閑置建筑資產(chǎn)進行評估。2.評估機構(gòu)制定評估方案，明確評估目的、范圍、方法、程序等內(nèi)容，并組織實施評估工作。3.評估機構(gòu)在評估過程中，應(yīng)充分收集相關(guān)資料，進行現(xiàn)場勘查，與相關(guān)人員溝通交流，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.評估機構(gòu)出具評估報告，詳細說明評估依據(jù)、評估方法、評估過程和評估結(jié)果等內(nèi)容。5.資產(chǎn)管理部門對評估報告進行審核，如發(fā)現(xiàn)問題及時與評估機構(gòu)溝通，要求其進行調(diào)整或補充說明。審核通過后的評估報告作為資產(chǎn)處置的重要依據(jù)。五、閑置建筑資產(chǎn)的維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)責(zé)任1.閑置建筑資產(chǎn)的維護保養(yǎng)由資產(chǎn)管理部門負責(zé)組織實施，使用部門應(yīng)積極配合。2.對于有特定維護要求的資產(chǎn)，如專業(yè)性較強的設(shè)備設(shè)施等，資產(chǎn)管理部門可委托專業(yè)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。（二）維護保養(yǎng)計劃1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)閑置建筑資產(chǎn)的特點和實際情況，制定年度維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)包括維護保養(yǎng)內(nèi)容、時間安排、責(zé)任人等信息。2.維護保養(yǎng)計劃應(yīng)確保資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備正常運行，防止資產(chǎn)因長期閑置而損壞。（三）維護保養(yǎng)措施1.定期對閑置建筑進行巡查，檢查建筑物的結(jié)構(gòu)、屋面、墻面、門窗等是否存在損壞情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.對建筑物內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，如電氣設(shè)備、給排水系統(tǒng)、消防設(shè)施等，確保設(shè)備處于良好的備用狀態(tài)。3.做好建筑物的清潔衛(wèi)生工作，防止灰塵、雜物等對資產(chǎn)造成損害。4.對閑置建筑資產(chǎn)的周邊環(huán)境進行整治，保持資產(chǎn)周邊的整潔和安全。六、閑置建筑資產(chǎn)的處置（一）處置方式1.出租：將閑置建筑資產(chǎn)出租給其他單位或個人使用，獲取租金收益。2.出借：在不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，將閑置建筑資產(chǎn)出借給其他單位或個人臨時使用。3.轉(zhuǎn)讓：將閑置建筑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人，實現(xiàn)資產(chǎn)的變現(xiàn)。4.報廢：對已喪失使用功能、無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的閑置建筑資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進行報廢處理。（二）處置程序1.提出申請：使用部門或資產(chǎn)管理部門根據(jù)公司實際情況，提出閑置建筑資產(chǎn)處置申請，填寫《閑置建筑資產(chǎn)處置申請表》，詳細說明處置原因、處置方式、擬處置價格等內(nèi)容，并提交相關(guān)資料。2.審核評估：資產(chǎn)管理部門對處置申請進行初審，審核通過后組織對擬處置資產(chǎn)進行評估。評估結(jié)果作為確定資產(chǎn)處置價格的重要依據(jù)。3.審批決策：資產(chǎn)管理部門將處置申請、評估報告等資料報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)處置項目需提交公司董事會或總經(jīng)理辦公會審議決策。4.組織實施：經(jīng)批準(zhǔn)的處置項目，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實施。對于出租、出借、轉(zhuǎn)讓等處置方式，應(yīng)簽訂相關(guān)合同或協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)；對于報廢處置，應(yīng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)核銷。5.監(jiān)督檢查：審計部門對閑置建筑資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查，確保處置過程合法合規(guī)、處置結(jié)果真實有效。（三）處置收入管理1.閑置建筑資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳公司財務(wù)部門，納入公司統(tǒng)一財務(wù)管理。2.處置收入主要用于公司的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展、資產(chǎn)更新改造、償還債務(wù)等方面，不得挪作他用。七、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對閑置建筑資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等。2.清查盤點結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并將清查結(jié)果報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。（二）專項檢查1.公司審計部門不定期對閑置建筑資產(chǎn)管理情況進行專項審計，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)處置的合規(guī)性等。2.對于審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門應(yīng)下達審計意見書，要求相關(guān)部門限