鞍山勞務(wù)派遣管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范鞍山地區(qū)勞務(wù)派遣行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合鞍山實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鞍山行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位、用工單位以及被派遣勞動者。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則勞務(wù)派遣活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害勞動者和用人單位的合法權(quán)益。2.平等自愿原則勞務(wù)派遣單位與用工單位、被派遣勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)基于平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定。3.誠實信用原則各方在勞務(wù)派遣活動中應(yīng)當(dāng)誠實守信，履行約定的義務(wù)，不得隱瞞或欺詐相關(guān)信息。二、勞務(wù)派遣單位管理（一）設(shè)立與許可1.設(shè)立條件注冊資本不得少于人民幣二百萬元。有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施。有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.許可程序申請：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向所在地的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。受理：人力資源和社會保障行政部門對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理。審查：對申請材料的真實性、合法性進行審查，并進行實地核查。決定：經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.勞動合同簽訂勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.勞動報酬支付勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定，向被派遣勞動者及時足額支付勞動報酬。被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。3.社會保險繳納勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費。（三）監(jiān)督管理1.年度報告勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。2.信息公示勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置公示勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、規(guī)章制度等信息。3.檢查與處罰人力資源和社會保障行政部門有權(quán)對勞務(wù)派遣單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法予以處罰。三、用工單位管理（一）用工范圍與比例1.用工范圍用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。2.用工比例用工單位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的一定比例，具體比例按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）勞動報酬與福利待遇1.勞動報酬用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。2.福利待遇用工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動者提供相應(yīng)的福利待遇。（三）工作崗位管理1.崗位告知用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者告知工作要求和勞動報酬。2.崗位調(diào)整用工單位不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。確需調(diào)整工作崗位的，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商一致，并告知被派遣勞動者。（四）監(jiān)督管理1.協(xié)同管理用工單位應(yīng)當(dāng)配合人力資源和社會保障行政部門對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料和情況。2.違法責(zé)任用工單位違反本辦法規(guī)定的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正，逾期不改正的，依法予以處罰。四、被派遣勞動者權(quán)益保護（一）平等就業(yè)權(quán)被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。（二）職業(yè)健康與安全1.勞動保護用工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動者提供必要的勞動保護用品。2.職業(yè)危害防護用工單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行上崗前的職業(yè)健康檢查，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。（三）工會參與權(quán)被派遣勞動者有權(quán)依法參加或者組織工會，維護自身的合法權(quán)益。用工單位應(yīng)當(dāng)允許被派遣勞動者參加本單位工會。（四）投訴與舉報被派遣勞動者認為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向勞務(wù)派遣單位、用工單位或者人力資源和社會保障行政部門投訴、舉報。五、合同與協(xié)議管理（一）勞務(wù)派遣協(xié)議1.協(xié)議內(nèi)容勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)、工作地點、派遣人員數(shù)量和派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。2.協(xié)議期限勞務(wù)派遣協(xié)議的期限應(yīng)當(dāng)與用工單位的實際用工期限相適應(yīng)。（二）勞動合同1.合同內(nèi)容勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者簽訂的勞動合同，應(yīng)當(dāng)包括勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等必備條款。2.合同變更勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。六、培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展（一）培訓(xùn)責(zé)任1.勞務(wù)派遣單位勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對被派遣勞動者進行必要的培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2.用工單位用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，對被派遣勞動者進行崗位培訓(xùn)，使其適應(yīng)工作要求。（二）職業(yè)發(fā)展機會1.晉升通道用工單位應(yīng)當(dāng)為表現(xiàn)優(yōu)秀的被派遣勞動者提供晉升機會，與本單位勞動者同等對待。2.技能提升勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)鼓勵被派遣勞動者參加職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能水平。七、爭議處理（一）協(xié)商解決勞務(wù)派遣單位、用工單位與被派遣勞動者之間發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。（二）調(diào)解協(xié)商不成的，可以向勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解。勞動爭議調(diào)解組織可以由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)