鐵路收入清算管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入清算行為，加強(qiáng)收入管理，確保鐵路運(yùn)輸收入的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)清算，保障鐵路運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)利益方的合法權(quán)益，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)、合資鐵路公司以及其他參與鐵路運(yùn)輸收入清算的相關(guān)單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保收入清算工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則準(zhǔn)確計(jì)算運(yùn)輸收入，及時(shí)進(jìn)行清算，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性。3.公平公正原則按照統(tǒng)一的清算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，公平合理地分配運(yùn)輸收入，維護(hù)各方利益。4.清晰透明原則收入清算過(guò)程和結(jié)果應(yīng)清晰明了，具有透明度，便于各方監(jiān)督。二、收入清算的基礎(chǔ)工作（一）運(yùn)輸票據(jù)管理1.客貨運(yùn)輸票據(jù)是鐵路運(yùn)輸收入的原始憑證，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和使用范圍印制、領(lǐng)購(gòu)、保管、使用和核銷。2.建立健全票據(jù)管理制度，明確各級(jí)票據(jù)管理職責(zé)，加強(qiáng)票據(jù)的日常檢查和監(jiān)督，確保票據(jù)的安全與完整。3.運(yùn)輸票據(jù)的填寫應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰，不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤應(yīng)按規(guī)定作廢重填。（二）運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作1.加強(qiáng)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理，確保運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是收入清算的重要依據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑和方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.建立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)送量、到達(dá)量、周轉(zhuǎn)量等相關(guān)數(shù)據(jù)，并定期與實(shí)際運(yùn)輸情況進(jìn)行核對(duì)。3.運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（三）收入核算與報(bào)表編制1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和鐵路行業(yè)收入核算辦法，對(duì)運(yùn)輸收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.定期編制運(yùn)輸收入報(bào)表，包括收入月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映企業(yè)運(yùn)輸收入的實(shí)際情況。3.加強(qiáng)收入核算與報(bào)表編制的審核工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)表的質(zhì)量。審核人員應(yīng)具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和收入清算經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。三、收入清算的主體與范圍（一）清算主體1.國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為收入清算的主要責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本企業(yè)及所屬單位的收入清算工作，并對(duì)清算結(jié)果負(fù)責(zé)。2.合資鐵路公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議，參與鐵路運(yùn)輸收入的清算，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）清算范圍1.旅客票價(jià)收入、貨物運(yùn)費(fèi)收入、行包運(yùn)費(fèi)收入等各類客貨運(yùn)輸收入均納入收入清算范圍。2.與運(yùn)輸相關(guān)的其他收入，如鐵路建設(shè)基金、保價(jià)收入、違約金收入等，也應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清算。四、收入清算的方式與方法（一）直通運(yùn)輸收入清算1.直通旅客運(yùn)輸收入清算根據(jù)旅客實(shí)際乘車區(qū)間和票價(jià)，按照規(guī)定的清算系數(shù)進(jìn)行清算。涉及不同鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的直通旅客運(yùn)輸，應(yīng)通過(guò)鐵路客運(yùn)收入清算系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和清算。2.直通貨物運(yùn)輸收入清算按照貨物實(shí)際運(yùn)輸里程和運(yùn)價(jià)率，結(jié)合相關(guān)清算規(guī)則進(jìn)行清算。對(duì)于跨局貨物運(yùn)輸，通過(guò)鐵路貨運(yùn)收入清算系統(tǒng)進(jìn)行收入分配和清算。（二）管內(nèi)運(yùn)輸收入清算1.管內(nèi)旅客運(yùn)輸收入由各鐵路運(yùn)輸企業(yè)自行清算。2.管內(nèi)貨物運(yùn)輸收入根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸組織和成本核算情況，按照規(guī)定的方法進(jìn)行清算。（三）其他收入清算1.鐵路建設(shè)基金等專項(xiàng)收入，按照國(guó)家規(guī)定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算，并及時(shí)足額上繳。2.保價(jià)收入按照保價(jià)運(yùn)輸貨物的實(shí)際損失情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和清算。3.違約金收入等其他雜項(xiàng)收入，按照實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行清算。五、收入清算的流程（一）數(shù)據(jù)采集與傳輸1.各運(yùn)輸站段應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式，將運(yùn)輸票據(jù)信息、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等收入清算相關(guān)數(shù)據(jù)采集并上傳至鐵路收入清算系統(tǒng)。2.鐵路收入清算系統(tǒng)對(duì)上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn)和整理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）收入清算計(jì)算1.系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的清算規(guī)則和方法，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行收入清算計(jì)算，生成各鐵路運(yùn)輸企業(yè)的收入清算結(jié)果。2.在清算計(jì)算過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；虿环锨逅阋?guī)則的情況，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)提示并進(jìn)行預(yù)警。（三）結(jié)果審核與確認(rèn)1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理部門對(duì)清算結(jié)果進(jìn)行審核，核對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和清算計(jì)算的合規(guī)性。2.審核無(wú)誤后，相關(guān)部門和人員對(duì)清算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并簽字蓋章。（四）資金結(jié)算與支付1.根據(jù)清算結(jié)果，鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間進(jìn)行資金結(jié)算。通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式，將應(yīng)支付的運(yùn)輸收入及時(shí)足額支付給對(duì)方。2.同時(shí)，做好資金結(jié)算的賬務(wù)處理，確保收入資金的安全和規(guī)范管理。六、收入清算的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部收入清算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)收入清算工作的日常監(jiān)督和檢查。2.定期對(duì)收入清算數(shù)據(jù)、清算流程、資金結(jié)算等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）上級(jí)監(jiān)督1.上級(jí)鐵路管理部門應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)的收入清算工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保清算工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求企業(yè)限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（三）外部監(jiān)督1.接受國(guó)家財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作，對(duì)提出的意見和建議認(rèn)真落實(shí)，不斷完善收入清算管理工作。七、收入清算中的問(wèn)題處理與責(zé)任追究（一）問(wèn)題處理1.在收入清算過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)票據(jù)錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、清算計(jì)算失誤等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的糾正措施。2.對(duì)于因客觀原因?qū)е碌膯?wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)整清算數(shù)據(jù)，確保清算結(jié)果的準(zhǔn)確性；對(duì)于因主觀原因造成的問(wèn)題，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反收入清算管理規(guī)定，導(dǎo)致收入損失、數(shù)據(jù)不實(shí)、清算混亂等行為的單位和個(gè)人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅的責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包