鐵路志愿服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范鐵路志愿服務(wù)活動(dòng)的組織與管理，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、服務(wù)社會(huì)等方面的積極作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位組織開展的志愿服務(wù)活動(dòng)，以及參與鐵路志愿服務(wù)的個(gè)人。（三）基本原則1.自愿參與：鼓勵(lì)鐵路職工、家屬及社會(huì)各界人士自愿報(bào)名參加志愿服務(wù)活動(dòng)，充分尊重個(gè)人意愿。2.無償服務(wù)：志愿服務(wù)活動(dòng)不以獲取報(bào)酬為目的，旨在為社會(huì)提供公益服務(wù)。3.規(guī)范管理：建立健全志愿服務(wù)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，確保活動(dòng)規(guī)范有序開展。4.注重實(shí)效：緊密圍繞鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)需求，開展有針對(duì)性、實(shí)效性的志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。二、志愿服務(wù)組織與職責(zé)（一）志愿服務(wù)組織架構(gòu)1.鐵路志愿服務(wù)總隊(duì)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全路志愿服務(wù)工作，制定志愿服務(wù)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)各單位開展志愿服務(wù)活動(dòng)。2.各單位志愿服務(wù)分隊(duì)：在鐵路志愿服務(wù)總隊(duì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位志愿服務(wù)活動(dòng)的組織實(shí)施，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位志愿服務(wù)計(jì)劃，并組織志愿者參與各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。3.志愿服務(wù)項(xiàng)目小組：根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容和需求，成立相應(yīng)的項(xiàng)目小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、組織、實(shí)施和評(píng)估等工作。（二）職責(zé)分工1.鐵路志愿服務(wù)總隊(duì)職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和鐵路行業(yè)有關(guān)志愿服務(wù)的政策法規(guī)，制定鐵路志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作制度。組織開展全路性的重大志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決志愿服務(wù)工作中的重大問題。加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)組織等的溝通與合作，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域和資源。對(duì)各單位志愿服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和個(gè)人。2.各單位志愿服務(wù)分隊(duì)職責(zé)按照鐵路志愿服務(wù)總隊(duì)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定并實(shí)施本單位志愿服務(wù)計(jì)劃。組織本單位志愿者參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)，做好志愿者的招募、培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作。及時(shí)總結(jié)本單位志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施，定期向鐵路志愿服務(wù)總隊(duì)報(bào)告工作情況。負(fù)責(zé)本單位志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍。3.志愿服務(wù)項(xiàng)目小組職責(zé)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、流程和要求。組織招募志愿者，開展項(xiàng)目培訓(xùn)，確保志愿者具備必要的知識(shí)和技能。具體組織實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化項(xiàng)目方案。三、志愿者招募與管理（一）招募條件1.熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路規(guī)章制度。2.具有奉獻(xiàn)精神，愿意為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量，自愿參加志愿服務(wù)活動(dòng)。3.具備與志愿服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的基本素質(zhì)和能力，身體健康，能夠勝任志愿服務(wù)工作。4.優(yōu)先招募具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的人員，以及在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的職工。（二）招募渠道1.內(nèi)部招募：通過鐵路系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、工作群等渠道發(fā)布招募信息，動(dòng)員鐵路職工及其家屬報(bào)名參加。2.外部招募：與地方政府、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等合作，通過發(fā)布招募公告、舉辦招募活動(dòng)等方式，吸引社會(huì)各界人士報(bào)名參加。3.定向招募：根據(jù)特定志愿服務(wù)項(xiàng)目的需求，有針對(duì)性地招募相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的志愿者。（三）招募流程1.發(fā)布招募信息：明確志愿服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、要求等信息，通過多種渠道向社會(huì)發(fā)布招募公告。2.報(bào)名登記：申請(qǐng)人填寫志愿服務(wù)申請(qǐng)表，提交個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)經(jīng)歷、特長(zhǎng)及相關(guān)證明材料等。3.資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合招募條件的人員名單。4.面試選拔：根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際需求，組織面試選拔，了解報(bào)名人員的志愿服務(wù)意愿、能力素質(zhì)等情況，確定入選志愿者名單。5.公示錄用：將入選志愿者名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，正式錄用為志愿者，并發(fā)放志愿者證書。（四）志愿者管理1.注冊(cè)登記：為志愿者建立個(gè)人志愿服務(wù)檔案，進(jìn)行注冊(cè)登記，記錄志愿者的基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。2.培訓(xùn)管理：根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)水平和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括志愿服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)、專業(yè)技能等。3.服務(wù)記錄：志愿者每次參加志愿服務(wù)活動(dòng)后，由服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫志愿服務(wù)記錄，詳細(xì)記錄服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等信息。服務(wù)記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并作為志愿者星級(jí)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。4.考核評(píng)價(jià)：建立志愿者考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)志愿者的服務(wù)表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果等方面。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的志愿者進(jìn)行勸誡或退出處理。5.激勵(lì)保障：對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，為志愿者提供必要的保障，如購(gòu)買意外保險(xiǎn)、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、優(yōu)先推薦參加相關(guān)活動(dòng)等，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情和積極性。四、志愿服務(wù)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目策劃1.需求調(diào)研：深入了解鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際、旅客貨主需求以及社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展需求，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談會(huì)等方式，收集志愿服務(wù)項(xiàng)目的需求信息。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn)和志愿者資源狀況，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、可行性和創(chuàng)新性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)明確具體，目標(biāo)清晰，具有可操作性。3.方案制定：制定志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施步驟、人員安排、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、保障措施等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)報(bào)上級(jí)志愿服務(wù)組織審核備案。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.組織動(dòng)員：按照項(xiàng)目實(shí)施方案，組織招募志愿者，進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)，明確志愿者的職責(zé)分工和服務(wù)要求。2.現(xiàn)場(chǎng)管理：在志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保服務(wù)活動(dòng)安全、有序、高效進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)了解志愿者的工作情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，做好服務(wù)記錄和資料收集工作。3.質(zhì)量監(jiān)督：建立志愿服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）項(xiàng)目評(píng)估1.自我評(píng)估：志愿服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目小組要及時(shí)組織志愿者進(jìn)行自我評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。2.服務(wù)對(duì)象評(píng)估：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，征求服務(wù)對(duì)象對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目的意見和建議，了解服務(wù)對(duì)象的滿意度。3.綜合評(píng)估：志愿服務(wù)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益、志愿者滿意度等方面。根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的項(xiàng)目提出整改意見。（四）項(xiàng)目總結(jié)與推廣1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：志愿服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，梳理項(xiàng)目實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。2.成果展示：通過多種渠道展示志愿服務(wù)項(xiàng)目成果，如制作宣傳展板、發(fā)布新聞報(bào)道、舉辦成果匯報(bào)會(huì)等，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力。3.經(jīng)驗(yàn)推廣：對(duì)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，在全路范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，推動(dòng)鐵路志愿服務(wù)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。五、志愿服務(wù)保障與激勵(lì)（一）保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：鐵路志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)撥款、單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等渠道。經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，專款專用，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。2.物資保障：為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的物資支持，如志愿者服裝、工具、設(shè)備等。物資采購(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保物資質(zhì)量和安全。3.安全保障：加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的安全管理，為志愿者提供必要的安全培訓(xùn)和防護(hù)用品，確保志愿者在服務(wù)過程中的人身安全。同時(shí)，購(gòu)買必要的保險(xiǎn)，降低服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）激勵(lì)機(jī)制1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在志愿服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立不同層次的獎(jiǎng)項(xiàng)，如優(yōu)秀志愿服務(wù)組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀志愿者獎(jiǎng)、志愿服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)等。通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多的組織和個(gè)人參與志愿服務(wù)活動(dòng)。2.優(yōu)先推薦：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先推薦，鼓勵(lì)志愿者長(zhǎng)期參與志愿服務(wù)活動(dòng)。3.宣傳推廣：通過多種媒體渠道，廣泛宣傳志愿服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高鐵路志愿服務(wù)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。六、志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳（一）宣傳目標(biāo)通過宣傳，提高鐵路志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)知曉度和影響力，吸引更多的人關(guān)注和參與鐵路志愿服務(wù)，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍。（二）宣傳內(nèi)容1.志愿服務(wù)理念和精神：宣傳“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，普及志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感。2.志愿服務(wù)活動(dòng)動(dòng)態(tài)：及時(shí)報(bào)道鐵路志愿服務(wù)活動(dòng)的開展情況，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等信息，展示志愿服務(wù)活動(dòng)的風(fēng)采。3.志愿服務(wù)先進(jìn)典型：宣傳志愿服務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織和個(gè)人的典型事跡，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大志愿者的服務(wù)熱情。4.志愿服務(wù)成果和效益：宣傳鐵路志愿服務(wù)活動(dòng)取得的成果和效益，如為旅客貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、助力鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的成效，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)鐵路志愿服務(wù)的認(rèn)可和支持。（三）宣傳渠道1.內(nèi)部宣傳：利用鐵路系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、宣傳欄、工作群等渠道，及時(shí)發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)