防雷檢查資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)防雷檢查資質(zhì)管理，規(guī)范防雷檢查行為，確保防雷安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工等防雷檢查相關(guān)活動(dòng)的資質(zhì)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保防雷檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.資質(zhì)許可原則：從事防雷檢查相關(guān)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)資質(zhì)，方可開展業(yè)務(wù)。3.公正公平原則：資質(zhì)管理過程中要做到公正、公平，保障各方合法權(quán)益。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對(duì)取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，確保其持續(xù)符合資質(zhì)條件。二、資質(zhì)分類與分級(jí)（一）資質(zhì)分類防雷檢查資質(zhì)分為防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)和防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)。（二）資質(zhì)分級(jí)1.防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可從事各類建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置的檢測(cè)；乙級(jí)資質(zhì)可從事中型及以下建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置的檢測(cè)；丙級(jí)資質(zhì)可從事小型及以下建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置的檢測(cè)。2.防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可從事各類建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷工程的專業(yè)設(shè)計(jì)；乙級(jí)資質(zhì)可從事中型及以下建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷工程的專業(yè)設(shè)計(jì)。3.防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)分為一、二、三級(jí)。一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類防雷工程的施工；二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)中型及以下防雷工程的施工；三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)小型及以下防雷工程的施工。三、資質(zhì)申請(qǐng)條件（一）防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)申請(qǐng)條件1.甲級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于6人。近3年內(nèi)承擔(dān)過10項(xiàng)以上中型及以上建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目。檢測(cè)儀器設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量認(rèn)證要求，并通過計(jì)量認(rèn)證。2.乙級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于1人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人。近3年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型及以下建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目。檢測(cè)儀器設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量認(rèn)證要求，并通過計(jì)量認(rèn)證。3.丙級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，其中具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于1人。近3年內(nèi)承擔(dān)過3項(xiàng)以上小型建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目。檢測(cè)儀器設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量認(rèn)證要求，并通過計(jì)量認(rèn)證。（二）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)條件1.甲級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于3人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于6人。近3年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)以上大型建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷工程的專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。具備防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)能力，有完善的質(zhì)量管理體系。2.乙級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人。近3年內(nèi)承擔(dān)過3項(xiàng)以上中型建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等防雷工程的專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。具備防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)能力，有完善的質(zhì)量管理體系。（三）防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請(qǐng)條件1.一級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于30人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人。近3年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)以上大型防雷工程的施工項(xiàng)目，工程質(zhì)量合格。具備防雷工程專業(yè)施工能力，有完善的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度。2.二級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于3人，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于6人。近3年內(nèi)承擔(dān)過3項(xiàng)以上中型防雷工程的施工項(xiàng)目，工程質(zhì)量合格。具備防雷工程專業(yè)施工能力，有完善的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度。3.三級(jí)資質(zhì)具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于3人。近3年內(nèi)承擔(dān)過2項(xiàng)以上小型防雷工程的施工項(xiàng)目，工程質(zhì)量合格。具備防雷工程專業(yè)施工能力，有完善的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度。四、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)材料1.防雷檢查資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）。2.法人資格證明文件。3.專業(yè)技術(shù)人員資格證書、勞動(dòng)合同及社保證明。4.辦公場(chǎng)所證明材料。5.儀器設(shè)備清單及計(jì)量認(rèn)證證書。6.業(yè)績(jī)證明材料（合同、報(bào)告等）。7.質(zhì)量管理體系文件。8.安全生產(chǎn)管理制度文件。（二）申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)中國(guó)氣象局。4.中國(guó)氣象局對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核，作出審批決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）審批時(shí)限省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審；中國(guó)氣象局自收到評(píng)審結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。五、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)資質(zhì)證書由中國(guó)氣象局統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（二）證書有效期防雷檢查資質(zhì)證書有效期為3年。（三）證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向所在地省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件和程序進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。（四）證書變更資質(zhì)單位名稱、法定代表人、地址等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向所在地省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)中國(guó)氣象局辦理變更手續(xù)。（五）證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)證書予以注銷：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的。2.資質(zhì)單位依法終止的。3.資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。4.資質(zhì)單位不再符合資質(zhì)條件，被依法撤銷資質(zhì)的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)單位是否符合資質(zhì)條件。2.資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.資質(zhì)單位的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度是否有效運(yùn)行。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)單位進(jìn)行一次定期檢查。2.不定期抽查：中國(guó)氣象局和省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)不定期對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定領(lǐng)域或特定問題開展專項(xiàng)檢查。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)于符合資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范的資質(zhì)單位，予以通報(bào)表揚(yáng)。2.對(duì)于不符合資質(zhì)條件的資質(zhì)單位，責(zé)令限期整改；整改后仍不符合要求的，依法撤銷其資質(zhì)。3.對(duì)于違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)單位，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其資質(zhì)證書。七、罰則（一）資質(zhì)單位違法違規(guī)行為處罰1.未取得資質(zhì)證書從事防雷檢查相關(guān)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。2.資質(zhì)單位超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷檢查相關(guān)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.資質(zhì)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)撤銷其資質(zhì)證書，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.資質(zhì)單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。5.資質(zhì)單位不按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行防雷檢查相關(guān)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）相關(guān)人員違法違規(guī)行為處罰1.資質(zhì)單位的法定代