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文檔簡介
雞西道路綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強雞西市道路綠化管理,保護和改善生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于雞西市行政區(qū)域內城市道路、公路及附屬設施用地范圍內的綠化規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等活動。(三)基本原則道路綠化管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、建管并重、生態(tài)優(yōu)先的原則,堅持社會效益、環(huán)境效益和經濟效益相統(tǒng)一。(四)職責分工市城市管理部門是本市道路綠化管理的行政主管部門,負責組織實施本辦法,指導、協(xié)調和監(jiān)督道路綠化管理工作。區(qū)城市管理部門按照職責分工,負責轄區(qū)內道路綠化的具體管理工作。市交通運輸部門負責公路綠化的規(guī)劃、建設和管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城市道路綠化建設項目的規(guī)劃審查和工程質量監(jiān)督。其他有關部門按照各自職責,協(xié)同做好道路綠化管理相關工作。二、規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制道路綠化規(guī)劃應當依據城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,結合道路功能、交通流量、地形地貌、氣候條件等因素編制。道路綠化規(guī)劃由市城市管理部門會同市交通運輸部門等相關部門組織編制,報市人民政府批準后實施。(二)建設標準道路綠化建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范,注重植物多樣性,優(yōu)先選用本地適生、抗逆性強的植物品種。道路綠化建設應當與道路主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。新建、改建、擴建道路時,應當按照規(guī)劃要求配套建設道路綠化設施,預留綠化用地。綠化用地面積占道路總用地面積的比例應當符合下列規(guī)定:1.城市主干道不得低于30%;2.城市次干道不得低于25%;3.城市支路不得低于20%;4.公路綠化用地按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。(三)設計要求道路綠化設計應當根據道路功能、景觀需求和植物生長習性,合理確定植物種類、配置方式和種植間距。道路綠化設計應當與周邊環(huán)境相協(xié)調,注重景觀效果和生態(tài)功能。道路綠化設計應當征求市城市管理部門、市交通運輸部門等相關部門意見,并按照規(guī)定進行專家論證。(四)施工管理道路綠化建設工程應當依法辦理相關手續(xù),按照批準的設計文件和施工規(guī)范進行施工。施工單位應當制定施工方案,采取有效措施保護施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和公共設施。施工過程中應當做好揚塵、噪聲、廢水等污染防治工作,確保施工安全和質量。道路綠化建設工程竣工后,建設單位應當依法組織驗收。驗收合格后方可交付使用。三、養(yǎng)護與管理(一)養(yǎng)護責任道路綠化養(yǎng)護責任按照下列規(guī)定劃分:1.城市道路綠化由區(qū)城市管理部門負責組織養(yǎng)護;2.公路綠化由公路管理機構負責組織養(yǎng)護;3.新建、改建、擴建道路配套的綠化設施,在質量保修期內由建設單位負責養(yǎng)護,保修期滿后按照前款規(guī)定劃分養(yǎng)護責任。(二)養(yǎng)護標準道路綠化養(yǎng)護應當達到下列標準:1.植物生長良好,無明顯病蟲害,成活率和保存率符合國家和地方有關規(guī)定;2.綠化設施完好,無缺損、變形,保持整潔、美觀;3.綠地整潔,無雜物、無垃圾,無焚燒枯枝落葉等現(xiàn)象;4.行道樹樹形整齊,修剪適度,無缺株、死株,不妨礙交通和行人通行;5.綠籬、色塊等造型植物修剪整齊,線條流暢,層次分明。(三)養(yǎng)護措施養(yǎng)護單位應當建立健全養(yǎng)護管理制度,制定養(yǎng)護計劃,定期對道路綠化進行巡查、修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等養(yǎng)護作業(yè)。養(yǎng)護單位應當加強對養(yǎng)護人員的培訓和管理,提高養(yǎng)護人員的業(yè)務水平和服務質量。養(yǎng)護單位應當按照規(guī)定設置養(yǎng)護標識,接受社會監(jiān)督。(四)管理規(guī)定任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路綠化用地或者改變其用途。因城市建設、重大基礎設施建設等特殊原因需要占用、挖掘道路綠化用地的,應當經市城市管理部門或者市交通運輸部門批準,并按照有關規(guī)定辦理補償手續(xù)。禁止在道路綠化用地范圍內擺攤設點、堆放物料、傾倒垃圾、排放污水、停放車輛等。禁止攀折、損壞樹木花草,踐踏綠地,盜竊綠化設施。四、保護與監(jiān)督(一)保護措施市城市管理部門和市交通運輸部門應當加強對道路綠化的保護,制定保護應急預案,及時處理突發(fā)情況。因自然災害、事故災難等原因造成道路綠化損壞的,養(yǎng)護單位應當及時組織修復。對具有歷史文化價值或者特殊紀念意義的道路綠化,應當采取特殊保護措施,進行重點保護。(二)監(jiān)督檢查市城市管理部門和市交通運輸部門應當建立健全道路綠化監(jiān)督檢查制度,定期對道路綠化管理情況進行檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,應當及時依法予以處理。市城市管理部門和市交通運輸部門應當設立舉報電話、郵箱等,接受公眾對道路綠化管理違法行為的舉報。對舉報屬實的,應當給予舉報人獎勵。(三)考核評價市人民政府應當建立道路綠化管理考核評價制度,對區(qū)人民政府和相關部門的道路綠化管理工作進行考核評價??己嗽u價結果應當向社會公布,并作為對相關部門和責任人進行獎懲的依據。五、法律責任(一)一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理部門或者市交通運輸部門按照下列規(guī)定予以處罰:1.擅自占用、挖掘道路綠化用地或者改變其用途的,責令限期改正,恢復原狀,可以并處每平方米100元以上500元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。2.在道路綠化用地范圍內擺攤設點、堆放物料、傾倒垃圾、排放污水、停放車輛等的,責令限期改正,可以并處200元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。3.攀折、損壞樹木花草,踐踏綠地,盜竊綠化設施的,責令停止違法行為,可以并處50元以上200元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。(二)其他規(guī)定違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。阻礙道路綠化管理工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。道路綠化管理部門及其工作人員在道路
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