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文檔簡介
金昌維修資金管理辦法一、總則(一)目的為加強金昌市維修資金的管理,保障維修資金的安全,維護業(yè)主的合法權(quán)益,確保物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于金昌市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、非住宅物業(yè)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。(三)基本原則1.專戶存儲原則:維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬,專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。2.??顚S迷瓌t:維修資金必須專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造項目,不得用于其他任何與物業(yè)維修無關(guān)的支出。3.業(yè)主決策原則:維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。涉及應(yīng)急維修的情況除外,但事后應(yīng)當(dāng)及時補辦相關(guān)手續(xù)。4.公開透明原則:維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)公開透明,接受業(yè)主、業(yè)主大會和相關(guān)部門的監(jiān)督。管理單位應(yīng)當(dāng)定期公布維修資金的收支情況,保障業(yè)主的知情權(quán)。二、維修資金的交存(一)交存主體1.商品住宅業(yè)主:購買新建商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存維修資金。2.非住宅業(yè)主:購買新建非住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)參照商品住宅的標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。3.公有住房售房單位:出售公有住房的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從售房款中提取維修資金。(二)交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅:多層住宅(七層以下,不配備電梯的)按照購房款的2%交存。多層住宅(七層以下,配備電梯的)按照購房款的3%交存。小高層、高層住宅(七層以上)按照購房款的3%交存。2.非住宅:非住宅按照購房款的3%交存。3.公有住房:售房單位按照多層住宅售房款的20%、高層住宅售房款的30%,從售房款中一次性提取維修資金。(三)交存方式1.新建商品房:業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將維修資金存入指定的專戶管理銀行賬戶。建設(shè)單位代收維修資金的,應(yīng)當(dāng)自收到維修資金之日起30日內(nèi),將代收的維修資金存入專戶管理銀行。2.存量房:業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記前,將維修資金存入專戶管理銀行賬戶。(四)專戶管理銀行的選擇維修資金專戶管理銀行由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過公開招標(biāo)等方式確定,并與專戶管理銀行簽訂委托管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為維修資金賬戶提供安全、便捷的服務(wù),并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。三、維修資金的使用(一)使用范圍1.物業(yè)共用部位:包括房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備:包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。(二)使用程序1.提出使用建議:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項目的實際情況,提出使用建議,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,征求業(yè)主意見。公示期不少于7日。2.制定使用方案:使用建議經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)制定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。3.組織實施:使用方案經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主確認(rèn)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織實施維修和更新、改造項目。維修和更新、改造項目應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定施工單位。4.驗收:維修和更新、改造項目竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格后,應(yīng)當(dāng)將驗收報告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不少于7日。5.結(jié)算:維修和更新、改造項目結(jié)算完成后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將結(jié)算報告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不少于7日。公示無異議后,按照規(guī)定從維修資金賬戶中列支費用。(三)應(yīng)急使用程序1.適用情形:發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,按照應(yīng)急使用程序辦理。緊急情況包括但不限于:電梯故障危及人身安全的;消防設(shè)施故障嚴(yán)重影響消防安全的;屋面、外墻滲漏嚴(yán)重影響使用的;樓體外立面存在脫落危險的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產(chǎn)安全的;其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。2.報告與核實:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主發(fā)現(xiàn)緊急情況后,應(yīng)當(dāng)立即報告業(yè)主委員會,并向區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)人員進行核實。3.制定應(yīng)急維修方案:經(jīng)核實屬于緊急情況的,區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員制定應(yīng)急維修方案。應(yīng)急維修方案應(yīng)當(dāng)包括維修項目、費用預(yù)算、施工單位選擇等內(nèi)容。4.組織實施:應(yīng)急維修方案經(jīng)區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織實施維修和更新、改造項目。施工單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急維修方案進行施工,確保維修質(zhì)量和安全。5.驗收與結(jié)算:應(yīng)急維修項目竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格后,應(yīng)當(dāng)將驗收報告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不少于7日。公示無異議后,按照規(guī)定從維修資金賬戶中列支費用。應(yīng)急維修項目費用應(yīng)當(dāng)在維修完成后30日內(nèi)結(jié)算,并將結(jié)算報告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不少于7日。四、維修資金的管理(一)管理機構(gòu)及職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:負(fù)責(zé)全市維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,制定維修資金管理制度和政策,審核維修資金使用方案,查處維修資金管理中的違法行為。2.區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修資金的具體管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好維修資金的交存、使用和管理工作,審核維修資金使用方案,對維修資金的使用情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.業(yè)主大會:代表和維護業(yè)主的合法權(quán)益,決定維修資金的使用、續(xù)籌等重大事項。4.業(yè)主委員會:負(fù)責(zé)組織實施業(yè)主大會決定的維修資金使用事項,監(jiān)督維修資金的使用情況,定期向業(yè)主公布維修資金的收支情況。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè):協(xié)助業(yè)主大會和業(yè)主委員會做好維修資金的交存、使用和管理工作,按照規(guī)定定期公布維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。(二)賬戶管理1.專戶設(shè)立:維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式選擇一家商業(yè)銀行作為專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開設(shè)維修資金專戶。2.賬戶信息變更:維修資金專戶管理銀行、業(yè)主大會名稱、業(yè)主委員會名稱等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時辦理賬戶信息變更手續(xù)。(三)資金核算1.核算方式:維修資金應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算,實行??顚S谩ⅹ毩⒑怂?。2.賬目管理:維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金賬目管理制度,定期對維修資金的收支情況進行核算和公示,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。(四)資金收益1.收益范圍:維修資金在存儲期間產(chǎn)生的利息等收益,歸業(yè)主所有。2.收益分配:維修資金收益應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行分配,用于補充維修資金或者按照業(yè)主大會的決定使用。五、維修資金的監(jiān)督(一)業(yè)主監(jiān)督業(yè)主有權(quán)對維修資金的交存、使用、管理情況進行監(jiān)督,查閱維修資金賬目,要求相關(guān)單位和人員對維修資金的使用情況作出說明。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。(二)行政監(jiān)督市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對維修資金管理工作的監(jiān)督檢查,建立健全維修資金管理檔案,定期對維修資金的交存、使用、管理情況進行檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以查處。(三)社會監(jiān)督維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督,定期公布維修資金的收支情況。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)維修資金管理中的違法行為,有權(quán)向相關(guān)部門舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法進行查處。六、法律責(zé)任(一)對建設(shè)單位的處罰建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定代收維修資金的,由市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。(二)對業(yè)主的處罰業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存維修資金的,由市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位挪用維修資金的,由市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門追回挪用的維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未按照本辦法規(guī)定定期公布維修資金收支情況的,由市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。3.維修資金管理單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定使用、管理維修資金的,由市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元
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