聯(lián)合國身心障礙者權(quán)利公約弱勢族群意義弱勢族群系指為自己所無力控制的環(huán)境和事件所困者，這些人往往具有某些共同的困難。特性技能不足：獨(dú)立生活所需的相關(guān)技能缺乏訊息：失掉必要的訊息或獲得不正確的訊息低自尊：易于意志消沈和低自尊，進(jìn)而被他人排斥、輕蔑或嘲弄，甚至被拒絕….內(nèi)化壓抑：對自我的負(fù)面認(rèn)知….壓迫與反壓迫壓迫(oppression)對待特定人士或團(tuán)體不公正及不平等的行動，被壓迫的范疇包括性別、老人、身心障礙者、少數(shù)族群、有色人種、宗教信仰、階級與文化差異。反壓迫(anti-oppression)為化解各種壓迫造成的不公不義，激進(jìn)社會工作者遂提倡一種必須致力于促進(jìn)公平和社會正義的反壓迫實(shí)務(wù)(anti-oppressivepractice)，這種觀點(diǎn)已成為當(dāng)代社會服務(wù)的新典范。反壓迫實(shí)務(wù)(anti-oppressivepractice)核心理念系建立在一種對權(quán)力、壓迫和不平等決定個(gè)人和社會關(guān)系之概念的認(rèn)知上，其核心理念在于個(gè)人和團(tuán)體受到社會結(jié)構(gòu)性的因素的影響而處于不利地位。反壓迫實(shí)務(wù)強(qiáng)調(diào)廣泛結(jié)構(gòu)性議題的沖擊，包括社會階級、種族和種族地位、性別和性傾向、年齡和障礙，它認(rèn)為壓迫的存在并不是一種偶然因素，而是建基在社會之上，且是在社會內(nèi)維系（不平等）現(xiàn)狀的一種手段。行動反壓迫實(shí)務(wù)從倡導(dǎo)少數(shù)民族有平等的權(quán)利，以及平等的公共事務(wù)參機(jī)會開始，享有同等的社會資源，有權(quán)利決定自我族群的發(fā)展，并于國家政策或律法范定少數(shù)族群的權(quán)益，讓少數(shù)族群有尊嚴(yán)的生存與發(fā)展。社會/結(jié)構(gòu)(S)Social/Structural文化(C)Culture個(gè)人(P)PersonalThompson的PCS模式(1/2)Thompson的PCS模式(2/2)PCS說明歧視如何在一種個(gè)人、文化和結(jié)構(gòu)層次上運(yùn)作，并分析個(gè)人和團(tuán)體如何被刻板化、被不當(dāng)對待、被病態(tài)化、被排除或被無形的放棄。內(nèi)圈的個(gè)人層次鑲嵌于影響個(gè)人態(tài)度、知覺和行為甚深的文化脈絡(luò)內(nèi)，個(gè)人和文化傾向的結(jié)合，可能產(chǎn)生出一種種族中心主義的觀點(diǎn)。最外圈則是圍繞著個(gè)人和文化層次的社會/結(jié)構(gòu)層次，這種結(jié)構(gòu)的層次包括如性別、種族和階級的社會分隔，亦包括決定權(quán)利和物質(zhì)資源分配的政治力和經(jīng)濟(jì)力，這些因素整體上被稱為「結(jié)構(gòu)不平等」。身心障礙之意涵損傷(impairment)生理、心理或人體結(jié)構(gòu)上某種組織或功能之任何形式的喪失或畸形。例如：盲、聾、、肢體癱瘓或截肢、心智不足….障礙(disability)因損傷而導(dǎo)致完成某項(xiàng)活動所需能力的限制或欠缺。例如：視覺、聽覺和語言機(jī)能上的困擾….殘障(handicaps)個(gè)人因損傷或障礙而成為弱勢者，這種狀況將限制或讓個(gè)人無法表現(xiàn)出正常的角色。例如，久病不起或閉門不出，無法使用公共交通或社會上的孤立。

身心障礙之觀點(diǎn)醫(yī)療模式(medicalmodel)亦稱為生物醫(yī)學(xué)模式，即障礙是源自于醫(yī)療上的損傷、疾病或健康不佳，障礙者被認(rèn)為是需要照護(hù)、支持和治療的。功能模式（functionalmodel）因?yàn)閭€(gè)人身心之限制，而導(dǎo)致個(gè)人功能受限，因此，應(yīng)該提供更多服務(wù)使身心障礙者的功能限制降低。福利慈善模式（welfareorcharitymodel）即障礙是一種偶發(fā)于個(gè)人之不幸事故的悲劇，它可藉由非障礙者的協(xié)助或障礙者個(gè)人的勇氣予以克服。社會模式（socialmodel）即障礙是源自于社會組織本身的一種排斥，缺乏實(shí)際接觸社會世界或?qū)φ系K者的偏見。身心障礙者權(quán)益保障的進(jìn)程(1/2)

障礙的福利觀點(diǎn)(1945-1955)對障礙者的關(guān)懷表現(xiàn)在處理障礙議題的機(jī)制建立和方案發(fā)展，并致力于身心障礙的預(yù)防與復(fù)健。社會福利觀點(diǎn)(1955-1970)喚起世人對障礙者議題的認(rèn)知、去機(jī)構(gòu)化、保障障礙者的權(quán)利與福利。人權(quán)觀點(diǎn)(1970年代）強(qiáng)調(diào)障礙者的人權(quán)在國際上應(yīng)更加被接受，并致力于取消隔離，讓障礙者完全融入社會。

身心障礙者權(quán)益保障的進(jìn)程(2/2)

障礙者世界行動綱領(lǐng)(1980年代)領(lǐng)從預(yù)防、復(fù)健和機(jī)會平等等三個(gè)范圍建構(gòu)身心障礙者政策。障礙者十年(1983–1992)

重心擺在另辟財(cái)務(wù)資源、提升障礙者的教育和就業(yè)機(jī)會，以及增加身心障礙者在社區(qū)和國家生活的參與機(jī)會。1990年代的發(fā)展倡導(dǎo)在每一個(gè)社會領(lǐng)域中，包括身心障礙者在內(nèi)的全民參與，以營造一個(gè)「人人共享的社會」（societyforall）。聯(lián)合國身心障礙者權(quán)利公約。障礙觀點(diǎn)比較面向醫(yī)療/個(gè)人模式社會模式障礙理念障礙是源自于身心上的損傷、疾病或健康不佳所導(dǎo)致的限制，是一種個(gè)人的失常和悲劇。障礙是一種社會和文化加諸于5身心功能限制者的歧視、阻礙和壓迫。問題感受不幸、損傷、異于他人的，損失、限制和福利

偏見、貧窮、身體上的障礙、歧視和壓迫可能回應(yīng)慈善，醫(yī)療處遇、隔離、適應(yīng)、補(bǔ)救式治療以及長期依賴他人或社會服務(wù)。社會教育、障礙津貼、使用的機(jī)會、公民權(quán)、政治上的爭取服務(wù)決策專業(yè)工作者為主身心障礙者參與服務(wù)輸送著重于機(jī)構(gòu)式服務(wù)著重于社區(qū)式照顧政策效應(yīng)社會隔離與排除社會融合個(gè)人/醫(yī)療模式vs社會模式身心障礙者權(quán)益保障的發(fā)展趨勢從福利到權(quán)利從隔離到融合

從保護(hù)到保障從孤立到分享從個(gè)人到社會

從國內(nèi)到國際

身心障礙者權(quán)利公約的緣起聯(lián)合國「身心障礙者權(quán)利公約」(TheConventionontheRightsofPersonswithDisabilities)是2006年12月13日在締約國同意下通過，并于2008年5月3日正式生效，成為21世紀(jì)第一個(gè)人權(quán)公約，至目前為止，共有147個(gè)締約國簽署這份公約。公約被視為衡量一個(gè)國家社會發(fā)展的指標(biāo)，內(nèi)容關(guān)注各領(lǐng)域身障者的需求，強(qiáng)調(diào)各障別的身障者都應(yīng)享受與一般人相同的人權(quán)與基本自由，申重「一切人權(quán)和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互關(guān)聯(lián)的，必須保障身心障礙者不受歧視地充分享有這些權(quán)利和自由」，并且強(qiáng)調(diào)「確認(rèn)個(gè)人的自主和自立，包括自由作出自己的選擇，對身心障礙者至關(guān)重要」。身心障礙者權(quán)利公約內(nèi)涵條文公約內(nèi)容共有50條，除了確保身障者在社會、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、工作與就業(yè)、公共參與等領(lǐng)域不受歧視外，也要求締約國提高整個(gè)社會（包括家庭）對身心障礙者的認(rèn)識，促進(jìn)對身心障礙者權(quán)利和尊嚴(yán)的尊重。身心障礙者權(quán)利公約–一般原則尊重個(gè)人的固有尊嚴(yán)和個(gè)人的自主，包括自由作出自己的選擇，以及個(gè)人的自立。不歧視。充分有效地參與和融入社會。尊重差異，接受身心障礙是人的多樣性和人性的一部分。機(jī)會均等。無障礙。男女平等。尊重身心障礙兒童逐漸發(fā)展的能力，并尊重身心障礙兒童保持其身份特征的權(quán)利。身心障礙者權(quán)利公約–一般義務(wù)(1/2)締約各國承諾確保并促進(jìn)身心障礙者充分享有所有人權(quán)和基本自由，不受到任何基于身心障礙的歧視。為此，締約各國承諾(4.1)：制定一切適當(dāng)?shù)牧⒎?、行政和其他措施以?shí)施本公約所確認(rèn)的權(quán)利。(4.1.1)采取一切適當(dāng)措施，消除任何個(gè)人、組織或私營企業(yè)對于身心障礙的歧視。(4.1.3)促進(jìn)培訓(xùn)協(xié)助身心障礙者的專業(yè)人員和工作人員，使他們了解本公約確認(rèn)的權(quán)利，以便更好地提供這些權(quán)利所保障的協(xié)助和服務(wù)。(4.1.8)身心障礙者權(quán)利公約–一般義務(wù)(2/2)關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，每個(gè)締約各國承諾根據(jù)其現(xiàn)有資源盡量采取相關(guān)措施，以期逐步全面實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利，但不妨礙本公約中依國際法立即適用的義務(wù)。(4.2)締約各國應(yīng)當(dāng)在擬訂和實(shí)施執(zhí)行本公約的立法和政策時(shí)，在涉及身心障礙者問題決策過程中，邀請代表身心障礙者的組織，并與身心障礙者（包括身心障礙兒童）密切協(xié)商，讓他們積極參與。(4.3)締約各國確認(rèn)，在法律面前，人人平等，有權(quán)不受任何歧視，享受法律的平等保護(hù)和平等受益于法律。(5.1)締約各國應(yīng)當(dāng)禁止任何基于身心障礙的歧視，保證身心障礙者獲得平等和有效的法律保護(hù)，不因任何原因而受到歧視。(5.2)身心障礙者權(quán)利公約(1/6)獨(dú)立生活和融入社區(qū)(19)本公約締約各國確認(rèn)，所有身心障礙者享有在社區(qū)中生活的平等權(quán)利以及與其他人同等的選擇，應(yīng)當(dāng)采取有效和適當(dāng)?shù)拇胧?，以便于身心障礙者充分享有這項(xiàng)權(quán)利，充分融入和參與社區(qū)。（19）個(gè)人行動能力(20)締約各國應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保身心障礙者盡可能獨(dú)立地享有個(gè)人行動能力(20)表達(dá)和意見的自由以及獲得信息的機(jī)會(21)締約各國應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施，確保身心障礙者能夠行使其權(quán)利，享有表達(dá)和意見的自由，包括在與其他人平等的基礎(chǔ)上，透過手語、盲文、輔助和替代性交流模式及自行選擇的其他一切無障礙交流手段、模式和形式，尋求、接收和傳授信息和思想的自由。(21)身心障礙者權(quán)利公約(2/6)尊重隱私(22)身心障礙者，不論其居住地點(diǎn)或居住安排為何，其隱私、家庭、家居和書信以及其他形式的交流，不得受到任意或非法的干擾，其名譽(yù)和聲譽(yù)也不得受到非法攻擊。身心障礙者有權(quán)獲得法律的保護(hù)，免受這種干擾或攻擊。(22.1)尊重家居和家庭(23)締約各國應(yīng)當(dāng)采取有效和適當(dāng)?shù)拇胧谂c其他人平等的基礎(chǔ)上，在涉及婚姻、家庭和個(gè)人關(guān)系的所有事項(xiàng)中，消除對身心障礙者的歧視。(23.1)締約各國應(yīng)當(dāng)確保身心障礙兒童在家庭生活方面享有平等權(quán)利。為了實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利，并為了防止隱藏、遺棄、忽視和隔離身心障礙兒童，締約各國應(yīng)當(dāng)承諾及早向身心障礙兒童及其家人提供全面的信息、服務(wù)和支助。(23.3)締約各國應(yīng)當(dāng)承諾，在直系親屬不能照顧身心障礙兒童的情況下，盡一切努力在大家庭的范圍內(nèi)提供替代性照顧，在無法提供這種照顧時(shí)，在社區(qū)內(nèi)提供家庭式照顧。(23.5)

身心障礙者權(quán)利公約(3/6)健康(25)締約各國確認(rèn)，身心障礙者有權(quán)使其健康可以達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，不會因身心障礙而受到歧視。締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施，確保身心障礙者能夠獲得考慮到性別因素的醫(yī)療保健服務(wù)，包括與健康有關(guān)的康復(fù)服務(wù)。(25)適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)訓(xùn)練(26)締約各國應(yīng)采取有效且適當(dāng)?shù)拇胧?，包括透過身心障礙者相互支持，讓身心障礙者能實(shí)現(xiàn)和保持最大程度的自立性，充分發(fā)揮和維持生理、心智、社會和職業(yè)能力，全面融入、參與各個(gè)生活層面。(26.1)締約各國應(yīng)為從事適應(yīng)訓(xùn)練與康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的專業(yè)人員和工作人員，制訂初期培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃。(26.2)身心障礙者權(quán)利公約(4/6)工作和就業(yè)(27)締約各國確認(rèn)身心障礙者享有在與其他人平等的基礎(chǔ)上工作的權(quán)利，其中包括有權(quán)在開放、具有包容性和對身心障礙者不構(gòu)成障礙的勞工市場和工作環(huán)境，自由選擇或接受工作機(jī)會并以此謀生。(27.1)締約各國應(yīng)確保身心障礙者不受奴役或驅(qū)役，在與其他人平等的基礎(chǔ)上，不被強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動。(27.2)適足的生活水平和社會保護(hù)(28)締約各國確認(rèn)身心障礙者有權(quán)為自己及家人得到適足的生活水平，包括適足的食物、衣物、住房，并有權(quán)不斷改善生活條件。(28.1)締約各國確認(rèn)身心障礙者有權(quán)獲得社會保護(hù)，并基于無身心障礙的歧視下享有這項(xiàng)權(quán)利。(28.2)身心障礙者權(quán)利公約(5/6)參與政治和公共生活(29)締約各國應(yīng)保證身心障礙者享有政治權(quán)利，在與其他人平等的基礎(chǔ)上享受這些權(quán)利的機(jī)會，并應(yīng)當(dāng)承諾(29)：確保身心障礙者能夠在與其他人平等的基礎(chǔ)上，直接或透過其自由選擇的代表，有效充分參與政治和公共生活，包括身心障礙者有權(quán)并有機(jī)會投票和當(dāng)選。(29.1)積極促成一個(gè)身心障礙者能夠在與其他人平等的基礎(chǔ)上不受歧視地切實(shí)充分參與處理公共事務(wù)的環(huán)境，鼓勵身心障礙者參與公共事務(wù)。(29.2)身心障礙者權(quán)利公約(6/6)參與文化生活、娛樂、休閑和體育活動(30)締約各國確認(rèn)所有身心障礙者有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上參與文化生活。(30.1)締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施，使身心障礙者能夠有機(jī)會不僅為其自身利益，同時(shí)為反饋社會來發(fā)展與利用自身的創(chuàng)造力、藝術(shù)與智慧潛力。(30.2)身心障礙者具有的文化和語言特性，包括手語和聾人文化，有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上得到承認(rèn)和支援。(30.4)身心障礙者之問題與需求

就業(yè)問題與需求經(jīng)濟(jì)問題與需求教育問題與需求醫(yī)療與復(fù)健問題與需求照顧問題與需求休閑與社會參與問題與需求無障礙環(huán)境問題與需求

身心障礙者權(quán)益保障之內(nèi)涵(1/2)

促進(jìn)就業(yè)機(jī)會無障礙職業(yè)訓(xùn)練體系、無障礙就業(yè)服務(wù)體制、庇護(hù)工廠保障經(jīng)濟(jì)生活國民年金、財(cái)產(chǎn)信托、生活補(bǔ)助、托育養(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助….保障就學(xué)權(quán)益「零拒絕」及「完全就學(xué)」為目標(biāo)，服務(wù)如就學(xué)費(fèi)用減免、獎學(xué)金、特殊教育學(xué)?！?提供醫(yī)療與復(fù)健服務(wù)醫(yī)療或復(fù)健費(fèi)用補(bǔ)助、社會保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、以及生活輔助器具費(fèi)用補(bǔ)助…..身心障礙者權(quán)益保障之內(nèi)涵(2/2)提供生活照顧服務(wù)機(jī)構(gòu)住宿照顧、社區(qū)照顧服務(wù)、居家照顧服務(wù)。增進(jìn)社會參與各種休閑