龍崗區(qū)愛(ài)心崗位管理辦法總則目的與宗旨為進(jìn)一步推動(dòng)龍崗區(qū)就業(yè)援助工作，促進(jìn)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，充分發(fā)揮愛(ài)心崗位在穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范愛(ài)心崗位的開(kāi)發(fā)、管理與使用，確保愛(ài)心崗位資源得到合理配置，為就業(yè)困難人員提供公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于龍崗區(qū)內(nèi)各類(lèi)用人單位開(kāi)發(fā)的愛(ài)心崗位，以及通過(guò)愛(ài)心崗位安置就業(yè)的就業(yè)困難人員。愛(ài)心崗位主要包括政府投資開(kāi)發(fā)的社會(huì)公共管理和服務(wù)崗位、社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤保障及公共服務(wù)崗位等。就業(yè)困難人員是指具有龍崗區(qū)戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，且在就業(yè)過(guò)程中面臨一定困難的人員，如零就業(yè)家庭人員、殘疾人、低保家庭成員、退役軍人等?；驹瓌t1.促進(jìn)就業(yè)原則：以幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)為核心目標(biāo)，充分發(fā)揮愛(ài)心崗位的吸納作用，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。2.公平公正原則：崗位開(kāi)發(fā)、招聘、安置過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保就業(yè)困難人員平等參與競(jìng)爭(zhēng)，杜絕任何形式的歧視和不正當(dāng)行為。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)愛(ài)心崗位和就業(yè)困難人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整崗位需求和人員安置，確保崗位與人員的合理匹配。4.規(guī)范運(yùn)作原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范愛(ài)心崗位的各項(xiàng)管理工作，確保管理辦法的合法性、有效性和可操作性。愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)與申報(bào)崗位需求調(diào)研1.定期調(diào)研：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展就業(yè)困難人員就業(yè)需求和用人單位崗位需求調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，全面了解就業(yè)困難人員的就業(yè)意愿、技能水平、就業(yè)需求特點(diǎn)，以及用人單位的崗位空缺情況、崗位要求、招聘計(jì)劃等信息。2.分析評(píng)估：對(duì)調(diào)研收集到的信息進(jìn)行深入分析評(píng)估，結(jié)合龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，確定愛(ài)心崗位的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)和規(guī)模。優(yōu)先開(kāi)發(fā)與就業(yè)困難人員就業(yè)能力相匹配、社會(huì)需求較大、具有一定穩(wěn)定性的崗位。崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.崗位性質(zhì)：愛(ài)心崗位應(yīng)主要設(shè)置在社會(huì)公共管理和服務(wù)領(lǐng)域，如社區(qū)治安巡邏、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)服務(wù)中心助老助殘服務(wù)等。崗位性質(zhì)應(yīng)明確為非全日制、臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位。2.崗位要求：根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容和職責(zé)，制定合理的崗位要求。一般應(yīng)具備初中以上文化程度，身體健康，能夠勝任崗位工作。對(duì)于一些特殊崗位，如涉及專業(yè)技能要求的崗位，應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或技能水平。3.工作時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬：愛(ài)心崗位工作時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，一般每周工作時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按照龍崗區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)崗位工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等因素適當(dāng)調(diào)整。勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放應(yīng)按時(shí)足額，不得拖欠。崗位申報(bào)流程1.申報(bào)主體：龍崗區(qū)內(nèi)各類(lèi)用人單位如需開(kāi)發(fā)愛(ài)心崗位，應(yīng)向龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出申報(bào)。申報(bào)主體包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等。2.申報(bào)材料：用人單位申報(bào)愛(ài)心崗位時(shí)，應(yīng)提交以下材料：《龍崗區(qū)愛(ài)心崗位申報(bào)表》，詳細(xì)填寫(xiě)崗位名稱、崗位性質(zhì)、崗位要求、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、擬招聘人數(shù)等信息。單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃和招聘方案，包括招聘程序、考核辦法、人員管理措施等。其他相關(guān)證明材料，如崗位設(shè)置依據(jù)、與就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶相關(guān)的承諾等。3.審核備案：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)用人單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括崗位設(shè)置的合理性、招聘計(jì)劃的可行性、勞動(dòng)報(bào)酬的合規(guī)性等。經(jīng)審核符合要求的，予以備案，并納入龍崗區(qū)愛(ài)心崗位信息庫(kù)。就業(yè)困難人員招聘與安置招聘信息發(fā)布1.發(fā)布渠道：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道發(fā)布愛(ài)心崗位招聘信息，包括龍崗區(qū)政府網(wǎng)站、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站、社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等，確保招聘信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給就業(yè)困難人員。2.信息內(nèi)容：招聘信息應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明崗位名稱、崗位性質(zhì)、崗位要求、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、工作地點(diǎn)、報(bào)名方式、報(bào)名截止日期等內(nèi)容，同時(shí)注明該崗位為愛(ài)心崗位，專門(mén)面向就業(yè)困難人員招聘。報(bào)名與資格審查1.報(bào)名方式：就業(yè)困難人員可根據(jù)招聘信息要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、網(wǎng)上報(bào)名等方式提交報(bào)名申請(qǐng)。報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證、戶口本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。2.資格審查：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容包括人員身份是否符合就業(yè)困難人員條件、提交的證明材料是否真實(shí)有效等。對(duì)資格審查合格的人員，確定為參加招聘考核的對(duì)象。招聘考核1.考核方式：根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，可采取面試、筆試、實(shí)際操作等多種考核方式。面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、溝通能力、崗位適應(yīng)能力等；筆試主要測(cè)試應(yīng)聘人員的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；實(shí)際操作主要考核應(yīng)聘人員的實(shí)際工作技能和操作水平。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確?？己诉^(guò)程公平、公正、公開(kāi)?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)向應(yīng)聘人員公布，對(duì)考核合格的人員確定為擬安置對(duì)象。崗位安置1.安置原則：按照“人崗匹配、就近就便、優(yōu)先安置”的原則，將擬安置對(duì)象安排到相應(yīng)的愛(ài)心崗位工作。優(yōu)先安置零就業(yè)家庭人員、殘疾人、低保家庭成員等就業(yè)困難程度較高的人員。2.安置程序：用人單位與擬安置對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定簽訂，明確工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等條款。同時(shí)，用人單位應(yīng)將安置人員名單報(bào)龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。愛(ài)心崗位人員管理與服務(wù)勞動(dòng)合同管理1.合同簽訂：用人單位應(yīng)與愛(ài)心崗位人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期限一般不超過(guò)3年。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。2.合同續(xù)簽：勞動(dòng)合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、崗位需要且本人愿意繼續(xù)留用的愛(ài)心崗位人員，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽勞動(dòng)合同。3.合同解除與終止：在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，如出現(xiàn)法定解除或終止勞動(dòng)合同的情形，用人單位應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前通知愛(ài)心崗位人員，并按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?？记谂c績(jī)效管理1.考勤制度：用人單位應(yīng)建立健全考勤制度，對(duì)愛(ài)心崗位人員的出勤情況進(jìn)行記錄和管理?？记谟涗洃?yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，作為發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬和考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。2.績(jī)效管理制度：根據(jù)愛(ài)心崗位工作特點(diǎn)，制定合理的績(jī)效管理制度?？?jī)效指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，能夠客觀反映崗位人員的工作業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)?？?jī)效評(píng)估周期一般為季度或半年，評(píng)估結(jié)果應(yīng)與勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等掛鉤。培訓(xùn)與職業(yè)指導(dǎo)1.培訓(xùn)計(jì)劃：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)就業(yè)困難人員的就業(yè)需求和崗位技能要求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.職業(yè)指導(dǎo)：為愛(ài)心崗位人員提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)指導(dǎo)可通過(guò)舉辦講座、開(kāi)展一對(duì)一咨詢等方式進(jìn)行。社會(huì)保險(xiǎn)與福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，為愛(ài)心崗位人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)按照龍崗區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.福利待遇：愛(ài)心崗位人員享受與本單位其他同類(lèi)崗位人員同等的福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利、健康體檢等。監(jiān)督檢查與考核評(píng)估監(jiān)督檢查機(jī)制1.部門(mén)協(xié)同：龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立愛(ài)心崗位監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)用人單位愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)、管理和使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括崗位設(shè)置是否符合規(guī)定、招聘程序是否規(guī)范、勞動(dòng)合同簽訂是否合規(guī)、勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放是否足額、社會(huì)保險(xiǎn)繳納是否到位等。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)愛(ài)心崗位工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理?？己嗽u(píng)估指標(biāo)1.崗位開(kāi)發(fā)：考核用人單位愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)的數(shù)量、質(zhì)量和合理性，包括崗位與就業(yè)困難人員需求的匹配度、崗位穩(wěn)定性等。2.人員招聘：評(píng)估用人單位招聘過(guò)程的公平公正性、招聘效率，以及招聘人員的質(zhì)量和與崗位的匹配度。3.人員管理：考察用人單位對(duì)愛(ài)心崗位人員的勞動(dòng)合同管理、考勤管理、績(jī)效管理、培訓(xùn)與職業(yè)指導(dǎo)等方面的工作情況。4.就業(yè)效果：統(tǒng)計(jì)愛(ài)心崗位人員的就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)質(zhì)量提升情況，以及對(duì)就業(yè)困難人員家庭生活改善的促進(jìn)作用。考核評(píng)估方式與周期1.考核評(píng)估方式：采取用人單位自評(píng)、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)估。用人單位應(yīng)每年對(duì)本單位愛(ài)心崗位工作進(jìn)行自評(píng)，并提交自評(píng)報(bào)告。龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)定期組織實(shí)地檢查，對(duì)用人單位愛(ài)心崗位工作情況進(jìn)行全面評(píng)估。同時(shí)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解就業(yè)困難人員和社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)心崗位工作的滿意度。2.考核評(píng)估周期：考核評(píng)估周期為每年一次。每年年底，龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的用人單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的用人單位提出整改意見(jiàn)，督促其限期整改。經(jīng)費(fèi)保障與補(bǔ)貼管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源愛(ài)心崗位工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：1.財(cái)政撥款：龍崗區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)、人員招聘、培訓(xùn)、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。2.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)愛(ài)心崗位工作進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)資金納入愛(ài)心崗位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ谩?.其他資金：如就業(yè)專項(xiàng)資金中用于就業(yè)援助的部分資金等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放1.崗位補(bǔ)貼：對(duì)開(kāi)發(fā)愛(ài)心崗位并安置就業(yè)困難人員的用人單位，給予一定的崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位類(lèi)型、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制定。崗位補(bǔ)貼按照實(shí)際安置就業(yè)困難人員的人數(shù)和時(shí)間按月發(fā)放。2.人員補(bǔ)貼：對(duì)通過(guò)愛(ài)心崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，給予一定的人員補(bǔ)貼。人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)就業(yè)困難人員的類(lèi)別和就業(yè)時(shí)間確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由龍崗區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制定。人員補(bǔ)貼按照實(shí)際就業(yè)時(shí)間按月發(fā)放。經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.經(jīng)費(fèi)管理：愛(ài)心崗位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)設(shè)立專門(mén)賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。經(jīng)費(fèi)使用