黃驊市綜合驗(yàn)收管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黃驊市建設(shè)工程綜合驗(yàn)收管理，規(guī)范綜合驗(yàn)收行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量和使用功能，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黃驊市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的綜合驗(yàn)收活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：綜合驗(yàn)收活動必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.公正公平原則：驗(yàn)收過程應(yīng)客觀、公正、公平，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。3.統(tǒng)一規(guī)范原則：建立統(tǒng)一的綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范驗(yàn)收行為。4.便民高效原則：簡化驗(yàn)收環(huán)節(jié)，提高驗(yàn)收效率，方便建設(shè)單位和相關(guān)部門。（四）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程綜合驗(yàn)收的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，制定綜合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，組織相關(guān)部門對建設(shè)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收。2.市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況進(jìn)行審核。3.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可情況進(jìn)行核實(shí)，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。4.市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目涉及的城市管理相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施等。5.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。6.市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。7.市人防辦負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的人防工程進(jìn)行驗(yàn)收。8.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程綜合驗(yàn)收的相關(guān)工作。二、驗(yàn)收條件（一）工程完成情況1.建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同約定全部建成，包括建筑主體、附屬設(shè)施、配套工程等。2.工程質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。（二）文件資料齊全1.建設(shè)單位應(yīng)提供完整的工程竣工資料，包括工程前期文件、施工過程資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。2.各專項(xiàng)驗(yàn)收部門應(yīng)提供相應(yīng)的專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告，如規(guī)劃驗(yàn)收報(bào)告、消防驗(yàn)收報(bào)告、人防驗(yàn)收報(bào)告等。（三）配套設(shè)施完善1.供水、排水、供電、供氣、供熱等市政公用設(shè)施已接通并滿足使用要求。2.小區(qū)內(nèi)的道路、綠化、停車設(shè)施等已按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成。3.物業(yè)管理用房等配套服務(wù)設(shè)施已按規(guī)定配置到位。（四）整改落實(shí)到位對在建設(shè)過程中相關(guān)部門提出的整改意見，建設(shè)單位已全部整改完畢，并經(jīng)相關(guān)部門復(fù)查合格。三、驗(yàn)收程序（一）申請受理1.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出綜合驗(yàn)收申請，并提交相關(guān)資料。2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。（二）驗(yàn)收組織1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在受理申請后，組織市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市人防辦等相關(guān)部門組成綜合驗(yàn)收組。2.綜合驗(yàn)收組根據(jù)各部門職責(zé)分工，對建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料審查。（三）驗(yàn)收實(shí)施1.各專項(xiàng)驗(yàn)收部門按照各自的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對建設(shè)工程涉及的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。2.綜合驗(yàn)收組對各專項(xiàng)驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，形成綜合驗(yàn)收意見。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求，明確整改期限。（四）整改復(fù)查1.建設(shè)單位按照綜合驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，整改合格的，出具綜合驗(yàn)收合格文件；整改不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到驗(yàn)收要求。（五）備案歸檔1.建設(shè)工程綜合驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對備案資料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案，并將備案信息向社會公開。同時(shí)，將綜合驗(yàn)收資料整理歸檔，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、驗(yàn)收內(nèi)容（一）建筑工程1.建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：檢查建筑結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、抗震性能等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2.建筑外觀質(zhì)量：檢查建筑物的外立面、屋面、門窗等部位是否符合設(shè)計(jì)要求，有無裂縫、滲漏等缺陷。3.室內(nèi)裝修質(zhì)量：檢查室內(nèi)裝修工程的質(zhì)量，包括墻面、地面、頂棚等裝修材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程1.道路工程：檢查道路的平整度、強(qiáng)度、坡度、排水等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2.橋梁工程：檢查橋梁的結(jié)構(gòu)安全、橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。3.排水工程：檢查排水管道的管徑、坡度、接口等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，排水是否通暢。4.供水、供電、供氣、供熱工程：檢查相關(guān)設(shè)施的安裝質(zhì)量、運(yùn)行情況是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。（三）配套設(shè)施工程1.綠化工程：檢查綠化植物的品種、規(guī)格、數(shù)量、成活率等是否符合設(shè)計(jì)要求，綠化效果是否達(dá)標(biāo)。2.停車設(shè)施工程：檢查停車場的布局、車位數(shù)量、停車設(shè)施的質(zhì)量等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。3.物業(yè)管理用房工程：檢查物業(yè)管理用房的面積、功能、裝修等是否符合規(guī)定要求。（四）專項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容1.規(guī)劃驗(yàn)收：核實(shí)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可要求，包括建設(shè)用地范圍、建筑密度、容積率、綠化率等指標(biāo)。2.消防驗(yàn)收：檢查建設(shè)工程的消防設(shè)施是否符合消防規(guī)范要求，包括消防水源、消防通道、消防器材等。3.人防驗(yàn)收：檢查建設(shè)工程的人防設(shè)施是否符合人防設(shè)計(jì)規(guī)范要求，包括人防工程的防護(hù)功能、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等。4.安全生產(chǎn)驗(yàn)收：檢查建設(shè)工程的安全生產(chǎn)設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等。五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一）建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）2.《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）3.《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203）4.《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50207）5.《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209）6.《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210）（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ1）2.《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ2）3.《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268）4.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ28）5.《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》（CJJ33）（三）配套設(shè)施工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ/T82）2.《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》3.《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件（四）專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定規(guī)則》（GA836）2.《人民防空工程質(zhì)量驗(yàn)收與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ01）3.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)六、監(jiān)督管理（一）加強(qiáng)部門協(xié)作各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)建設(shè)工程綜合驗(yàn)收情況，共同做好綜合驗(yàn)收管理工作。（二）嚴(yán)格驗(yàn)收紀(jì)律驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格遵守驗(yàn)收工作紀(jì)律，廉潔自律，不得接受建設(shè)單位的賄賂或其他不正當(dāng)利益。對違反紀(jì)律的驗(yàn)收人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。（三）強(qiáng)化社會監(jiān)督鼓勵(lì)社會公眾對建設(shè)工程綜合驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（四）建立信用檔案建立建設(shè)工程綜合驗(yàn)收信用檔案，對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的驗(yàn)收行為進(jìn)行記錄。對存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，依法依規(guī)進(jìn)行信用懲戒。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定組織綜合驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.建設(shè)單位提供虛假驗(yàn)收資料的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）施工單位責(zé)任施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。（三）監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，沒收違法所得，