順慶區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強順慶區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖管理，保護和合理利用漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于順慶區(qū)內(nèi)水域的漁業(yè)養(yǎng)殖活動，包括池塘、水庫、湖泊、河流等水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則。堅持漁業(yè)資源保護與合理利用相結(jié)合，優(yōu)先保護水域生態(tài)環(huán)境，確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用。2.科學規(guī)劃原則。根據(jù)水域承載能力和漁業(yè)發(fā)展需求，科學編制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理布局養(yǎng)殖區(qū)域。3.依法管理原則。嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖行為，加強監(jiān)督管理。4.服務(wù)引導(dǎo)原則。強化對漁業(yè)養(yǎng)殖戶的服務(wù)，提供技術(shù)指導(dǎo)和信息支持，引導(dǎo)其健康、有序發(fā)展。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與區(qū)域管理（一）養(yǎng)殖規(guī)劃編制區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當會同相關(guān)部門，根據(jù)順慶區(qū)水域資源狀況、生態(tài)環(huán)境要求和漁業(yè)發(fā)展目標，編制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，報區(qū)人民政府批準后實施。漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當明確養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式等內(nèi)容。（二）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁止養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)等法律法規(guī)禁止養(yǎng)殖的區(qū)域。航道、行洪區(qū)、河道堤防安全保護區(qū)等公共安全區(qū)域。法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限制養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源二級保護區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)非核心景區(qū)等區(qū)域，按照相關(guān)規(guī)定限制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式。對水域生態(tài)環(huán)境有較大影響的區(qū)域，應(yīng)當采取相應(yīng)的污染防治和生態(tài)保護措施后，限制養(yǎng)殖。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)以外的水域，為適宜養(yǎng)殖區(qū)。在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，鼓勵發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，推廣先進的養(yǎng)殖技術(shù)和模式。（三）區(qū)域管理措施1.禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴禁任何單位和個人從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動。已有的養(yǎng)殖設(shè)施，由區(qū)人民政府責令限期拆除。2.限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模，不得新增養(yǎng)殖面積。對不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖設(shè)施，應(yīng)當逐步進行整改或拆除。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，漁業(yè)養(yǎng)殖戶應(yīng)當按照養(yǎng)殖規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)殖生產(chǎn)，不得擅自改變養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖方式。三、養(yǎng)殖許可與備案（一）養(yǎng)殖許可申請條件1.具有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場所和養(yǎng)殖設(shè)施。2.具備相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理能力。3.符合漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃和水域功能區(qū)劃要求。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）養(yǎng)殖許可申請材料1.漁業(yè)養(yǎng)殖許可申請表。2.養(yǎng)殖場所證明材料，包括土地使用證明、水域承包合同等。3.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)方案。4.養(yǎng)殖技術(shù)和管理能力證明材料，如養(yǎng)殖技術(shù)人員資質(zhì)證書等。5.其他需要提交的材料。（三）養(yǎng)殖許可審批程序1.申請人向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出養(yǎng)殖許可申請。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請后，應(yīng)當進行現(xiàn)場勘查和審核。3.對符合條件的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定，并頒發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖許可證；對不符合條件的申請，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。（四）養(yǎng)殖備案漁業(yè)養(yǎng)殖戶取得養(yǎng)殖許可后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行養(yǎng)殖備案。備案內(nèi)容包括養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式、投入品使用計劃等。四、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖品種選擇漁業(yè)養(yǎng)殖戶應(yīng)當選擇適合本地水域環(huán)境和市場需求的優(yōu)良養(yǎng)殖品種，不得引進未經(jīng)審定或檢疫的水產(chǎn)苗種。（二）養(yǎng)殖投入品管理1.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定使用漁用飼料、漁藥、肥料等養(yǎng)殖投入品，不得使用國家禁止使用的投入品。2.建立養(yǎng)殖投入品采購、使用記錄制度，如實記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、使用對象等信息，記錄保存期限不得少于兩年。（三）養(yǎng)殖水質(zhì)管理1.加強養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測，定期檢測水質(zhì)指標，確保養(yǎng)殖用水符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準。2.采取有效的水質(zhì)調(diào)控措施，如換水、增氧、使用微生物制劑等，改善養(yǎng)殖水質(zhì)環(huán)境。3.合理控制養(yǎng)殖密度，避免過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化。（四）養(yǎng)殖病害防治1.建立健全養(yǎng)殖病害防治制度，加強病害監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)殖病害。2.按照科學方法進行病害防治，優(yōu)先采用生態(tài)防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，減少漁藥使用量。3.對發(fā)生重大養(yǎng)殖病害的，應(yīng)當及時報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并采取相應(yīng)的防控措施，防止病害擴散。五、漁業(yè)資源保護（一）保護水生生物資源1.嚴格執(zhí)行禁漁區(qū)、禁漁期制度，禁止在規(guī)定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)從事捕撈作業(yè)。2.保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，禁止向漁業(yè)水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。3.加強對漁業(yè)水域的巡查，及時制止和查處非法捕撈、破壞漁業(yè)資源等違法行為。（二）增殖放流區(qū)人民政府應(yīng)當組織開展?jié)O業(yè)增殖放流活動，增加漁業(yè)資源總量。漁業(yè)養(yǎng)殖戶應(yīng)當積極配合增殖放流工作，不得損害放流的水生生物。六、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責任漁業(yè)養(yǎng)殖戶是漁業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體，應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。（二）安全生產(chǎn)措施1.加強養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期檢查、維護和更新養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，確保其安全運行。2.配備必要的消防、救生等安全設(shè)備，保障養(yǎng)殖人員的生命安全。3.加強養(yǎng)殖人員的安全教育培訓，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。4.制定漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，及時應(yīng)對突發(fā)安全事故。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當加強對漁業(yè)養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期對養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖水質(zhì)等進行檢查。2.漁業(yè)養(yǎng)殖戶應(yīng)當接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的，由區(qū)人民政府責令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法行為人承擔，并可處一萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未取得養(yǎng)殖許可從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止養(yǎng)殖，補辦養(yǎng)殖許可；逾期不補辦的，沒收養(yǎng)殖水產(chǎn)品和違法所得，并處五萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，使用國家禁止使用的養(yǎng)殖投入品的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令立即停止使用，沒收違禁投入品和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷漁業(yè)養(yǎng)殖許可證。4.違反本辦法規(guī)定，造成漁業(yè)水