青島城市停車位管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強青島城市停車位的管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，保障城市交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)停車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市停車位的規(guī)劃應(yīng)當與城市發(fā)展相適應(yīng)，遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧的原則，確保停車設(shè)施布局與城市功能布局相協(xié)調(diào)。2.方便群眾原則以滿足市民停車需求為出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化停車設(shè)施供給，提高停車服務(wù)水平，方便市民停車出行。3.資源共享原則充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，推動機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等停車設(shè)施向社會開放，實現(xiàn)停車資源共享。4.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范停車位管理行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二、停車位規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當會同市公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。2.城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當明確停車設(shè)施的發(fā)展目標、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等內(nèi)容，并與城市公共交通規(guī)劃、道路網(wǎng)規(guī)劃等相銜接。（二）規(guī)劃布局1.停車設(shè)施布局應(yīng)當根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和停車需求，合理確定停車設(shè)施的類型、規(guī)模和布局。2.商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等人員密集場所周邊，應(yīng)當優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公共停車場；老舊小區(qū)、背街小巷等停車矛盾突出的區(qū)域，應(yīng)當結(jié)合實際情況，通過改造、挖潛等方式增加停車位供給。3.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當按照規(guī)劃要求配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。（三）規(guī)劃調(diào)整因城市建設(shè)、交通管理等需要調(diào)整城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的，應(yīng)當按照原審批程序報批。三、停車位設(shè)置（一）設(shè)置標準1.道路停車位的設(shè)置應(yīng)當符合道路交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。2.公共停車場的設(shè)置應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，具備相應(yīng)的停車設(shè)施、消防設(shè)施、安全防范設(shè)施等。3.專用停車場的設(shè)置應(yīng)當根據(jù)使用單位的停車需求，合理確定停車位數(shù)量和布局，并設(shè)置明顯的標志。（二）設(shè)置程序1.道路停車位的設(shè)置由市公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門根據(jù)道路條件、交通流量等情況進行評估，提出設(shè)置方案，報市人民政府批準后實施。2.公共停車場的設(shè)置由建設(shè)單位向市自然資源和規(guī)劃部門提出申請，經(jīng)審核符合規(guī)劃要求后，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。3.專用停車場的設(shè)置由使用單位向市公安機關(guān)交通管理部門備案。（三）設(shè)置變更已設(shè)置的停車位需要變更位置、數(shù)量、使用性質(zhì)等的，應(yīng)當按照原設(shè)置程序辦理相關(guān)手續(xù)。四、停車位使用（一）使用規(guī)則1.機動車應(yīng)當在規(guī)定的停車位內(nèi)停放，不得在未施劃停車位的路段違法停車。2.停車位的使用應(yīng)當遵循先到達先使用的原則，不得惡意占用他人停車位。3.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（二）收費管理1.道路停車位、公共停車場實行收費管理的，應(yīng)當按照價格主管部門核定的收費標準收取停車費用，并在顯著位置公示。2.收費停車場應(yīng)當使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。3.鼓勵實行差別化收費政策，對不同區(qū)域、不同時段的停車需求進行調(diào)節(jié)。（三）共享停車1.鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等停車設(shè)施在滿足自身停車需求的前提下，向社會開放，實行共享停車。2.共享停車設(shè)施的管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，明確共享停車的范圍、方式、收費標準等內(nèi)容，并向社會公布。3.共享停車設(shè)施的使用人應(yīng)當遵守管理單位的規(guī)定，文明停車，不得損壞停車設(shè)施。五、停車位管理（一）管理職責(zé)1.市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)全市停車位的統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)（市）公安機關(guān)交通管理部門開展停車位管理工作。2.市自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的編制和實施監(jiān)督工作。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公共停車場的建設(shè)和管理工作。4.市城市管理部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督道路停車位的設(shè)置和管理工作。5.市價格主管部門負責(zé)停車收費標準的核定和監(jiān)督管理工作。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車位管理的相關(guān)工作。（二）日常巡查1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對停車位使用情況的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法停車行為。2.城市管理部門應(yīng)當加強對道路停車位設(shè)置和使用情況的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理擅自設(shè)置、占用、損壞停車位等違法行為。3.停車場管理單位應(yīng)當建立健全停車場管理制度，加強對停車場的日常管理，確保停車設(shè)施正常運行，停車秩序良好。（三）投訴處理1.設(shè)立停車位管理投訴舉報電話，接受市民對停車位管理方面的投訴舉報。2.對市民的投訴舉報，相關(guān)部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置停車位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，占用、損壞停車位等停車設(shè)施的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車的區(qū)域停放車輛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定履行管理職責(zé)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。5.違反本辦法規(guī)定，停車收費單位擅自提高收費標準、變相增加收費項目或者不使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制發(fā)票的，由價格主管部門、稅務(wù)部門依法予以處罰。（二）處罰措施1.對違法行為的處罰應(yīng)當依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.對多次違法停車或者嚴重影響交通秩序的違法行為，應(yīng)當依法采取更加嚴厲的處罰措施。（三）信用管理1.建立停車位管理信用信息系統(tǒng)，對違法停車等行為進