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文檔簡介

餐飲許可證服務(wù)管理辦法總則目的為加強餐飲服務(wù)許可管理,規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,保護消費者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的餐飲服務(wù)活動,包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂等各類餐飲經(jīng)營場所?;驹瓌t1.依法許可原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限實施餐飲服務(wù)許可。2.公開、公平、公正原則:公開餐飲服務(wù)許可的依據(jù)、條件、程序、期限和結(jié)果,公平對待申請人,公正作出許可決定。3.便民高效原則:優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,為申請人提供便捷、高效的服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則:加強對餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理,確保餐飲服務(wù)食品安全。申請與受理申請條件1.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料1.《餐飲服務(wù)許可證申請書》。2.名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)。3.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。4.食品經(jīng)營設(shè)備、工具清單。5.食品安全管理制度文本。6.從業(yè)人員健康證明和食品安全管理人員培訓(xùn)證明復(fù)印件。申請方式申請人可通過以下方式提出申請:1.網(wǎng)上申請:登錄本公司/組織指定的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照系統(tǒng)提示填寫申請信息并提交申請材料。2.現(xiàn)場申請:申請人可前往本公司/組織指定的辦事窗口,領(lǐng)取申請表并提交申請材料。受理1.本公司/組織收到申請材料后,對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。2.對申請事項不屬于本公司/組織職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理,并出具不予受理決定書。3.受理申請后,向申請人出具《受理通知書》。審查與決定審查方式1.書面審查:對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,核實申請材料的真實性、完整性和合法性。2.現(xiàn)場核查:根據(jù)申請事項的具體情況,本公司/組織安排兩名以上工作人員對申請人的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查內(nèi)容包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、食品安全管理制度等方面。審查內(nèi)容1.場所環(huán)境:檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的選址、布局、裝修是否符合食品安全要求,是否與污染源保持規(guī)定的距離,是否有足夠的通風(fēng)、采光、照明等設(shè)施。2.設(shè)備設(shè)施:核實申請人配備的食品經(jīng)營設(shè)備、工具是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng),是否有相應(yīng)的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)備設(shè)施,設(shè)備設(shè)施是否正常運行。3.工藝流程:審查申請人的食品加工工藝流程是否合理,是否能有效防止食品交叉污染,是否符合食品安全操作規(guī)范。4.人員管理:檢查申請人是否有專職或者兼職的食品安全管理人員,從業(yè)人員是否取得健康證明,是否經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)。5.食品安全管理制度:審查申請人制定的食品安全管理制度是否完善,是否涵蓋食品采購、貯存、加工、銷售、留樣等各個環(huán)節(jié),制度是否有效執(zhí)行。決定1.經(jīng)審查,申請符合條件的,本公司/組織作出準(zhǔn)予許可的決定,并向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;申請不符合條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2.本公司/組織自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。許可證頒發(fā)與送達(dá)頒發(fā)準(zhǔn)予許可的,本公司/組織在10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。送達(dá)1.直接送達(dá):本公司/組織將《餐飲服務(wù)許可證》直接送達(dá)申請人或其代理人。2.郵寄送達(dá):申請人要求郵寄送達(dá)的,本公司/組織通過郵政特快專遞等方式將《餐飲服務(wù)許可證》郵寄給申請人。3.公告送達(dá):無法直接送達(dá)或郵寄送達(dá)的,本公司/組織通過本公司/組織網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等方式公告送達(dá)。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。變更、延續(xù)、補辦與注銷變更1.餐飲服務(wù)提供者需要變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出申請,并提交下列材料:《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》。原《餐飲服務(wù)許可證》正、副本。與變更事項有關(guān)的證明材料。2.申請變更經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)提交新的經(jīng)營場所證明材料;申請變更經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)提交與變更經(jīng)營范圍相關(guān)的證明材料;申請變更名稱的,應(yīng)當(dāng)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明材料。3.本公司/組織對申請人提交的變更申請材料進(jìn)行審查,符合條件的,在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù),換發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。延續(xù)1.餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請,并提交下列材料:《餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請書》。原《餐飲服務(wù)許可證》正、副本。餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的食品安全狀況報告。2.本公司/組織對申請人提交的延續(xù)申請材料進(jìn)行審查,并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的,在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,換發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》;不符合條件的,作出不予延續(xù)的決定,并書面說明理由。補辦1.《餐飲服務(wù)許可證》遺失、損壞的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請補辦,并提交下列材料:《餐飲服務(wù)許可證補辦申請書》。遺失聲明或損壞情況說明。2.本公司/組織對申請人提交的補辦申請材料進(jìn)行審查,符合條件的,在10個工作日內(nèi)補發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。注銷1.有下列情形之一的,本公司/組織應(yīng)當(dāng)依法辦理《餐飲服務(wù)許可證》注銷手續(xù):餐飲服務(wù)提供者依法終止的?!恫惋嫹?wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的。餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的。餐飲服務(wù)提供者被依法吊銷、撤銷許可證的。餐飲服務(wù)提供者因不可抗力等原因無法繼續(xù)經(jīng)營的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。2.餐飲服務(wù)提供者申請注銷《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提交《餐飲服務(wù)許可證注銷申請書》,并交回原《餐飲服務(wù)許可證》正、副本。3.本公司/組織對申請人提交的注銷申請進(jìn)行審查,符合條件的,在10個工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù),并向社會公告。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.本公司/組織建立健全餐飲服務(wù)許可監(jiān)督檢查制度,加強對餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行檢查,如實記錄檢查情況,填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,本公司/組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令餐飲服務(wù)提供者限期整改;對整改后仍不符合要求的,依法予以處理。年度審查1.本公司/組織每年對餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營情況進(jìn)行年度審查。年度審查的內(nèi)容包括餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營條件、食品安全狀況、從業(yè)人員健康管理、食品安全管理制度執(zhí)行情況等。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時間內(nèi),向本公司/組織提交年度自查報告和相關(guān)材料。3.本公司/組織根據(jù)餐飲服務(wù)提供者提交的材料和日常監(jiān)督檢查情況,對其進(jìn)行年度審查。對年度審查合格的,在《餐飲服務(wù)許可證》副本上加蓋年度審查合格章;對年度審查不合格的,責(zé)令其限期整改,整改后仍不符合要求的,依法予以處理。違法行為查處1.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動的,本公司/組織將

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