銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)行為，保障銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)是銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法收集、整理、分析銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)外公布相關(guān)信息的活動(dòng)。其目的在于為銀行業(yè)監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)，維護(hù)金融穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行?；驹瓌t銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性的原則。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)反映銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或遲報(bào)。同時(shí)，應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性，涵蓋銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，確保統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)收集、整理和分析，以便為監(jiān)管決策提供適時(shí)有效的支持。統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定統(tǒng)計(jì)制度負(fù)責(zé)制定銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度、規(guī)則和辦法，明確統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)頻率等要求，確保統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.組織統(tǒng)計(jì)工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況，確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)收集與分析收集、匯總、分析銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告，反映銀行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持。4.信息披露按照規(guī)定對(duì)外公布銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息，提高監(jiān)管透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息共享與交流，促進(jìn)金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立統(tǒng)計(jì)制度根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)管理制度，明確統(tǒng)計(jì)工作流程和崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)工作的有效開展。2.配備人員與設(shè)施配備必要的統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時(shí)，提供必要的統(tǒng)計(jì)工作設(shè)施和技術(shù)支持，保障統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。3.數(shù)據(jù)報(bào)送按照銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)制，對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.統(tǒng)計(jì)分析與應(yīng)用開展本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析方法，深入了解自身經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。同時(shí)，配合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，積極提供相關(guān)信息和資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是全面反映銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是針對(duì)特定監(jiān)管需求或問(wèn)題開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)報(bào)表、監(jiān)管指標(biāo)報(bào)表、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。基礎(chǔ)報(bào)表反映銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的基本財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況等；監(jiān)管指標(biāo)報(bào)表用于監(jiān)測(cè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和合規(guī)情況；專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表則根據(jù)特定監(jiān)管要求進(jìn)行編制，如對(duì)特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域、特定地區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。報(bào)表編制與報(bào)送銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)頻率，準(zhǔn)確編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)表編制過(guò)程中應(yīng)確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字后，按時(shí)報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。報(bào)送方式可采用紙質(zhì)報(bào)表和電子報(bào)表相結(jié)合的方式。對(duì)于電子報(bào)表，應(yīng)確保數(shù)據(jù)格式規(guī)范、傳輸安全。銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問(wèn)題或不符合要求的情況，應(yīng)及時(shí)通知銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。統(tǒng)計(jì)資料管理資料的收集與整理銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自職責(zé)，做好統(tǒng)計(jì)資料的收集工作。收集的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)包括原始數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)、分析報(bào)告等。對(duì)收集到的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類整理，建立健全統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度，確保資料的完整性和可追溯性。資料的保存與使用統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)資料的保密規(guī)定，不得泄露統(tǒng)計(jì)資料的內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)資料主要用于銀行業(yè)監(jiān)管決策、金融市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作，未經(jīng)授權(quán)不得用于其他目的。資料的共享與發(fā)布銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在依法履行職責(zé)的前提下，可與其他監(jiān)管部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的共享與交流。同時(shí)，按照規(guī)定對(duì)外發(fā)布銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息，發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并注明數(shù)據(jù)來(lái)源。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求，配合做好統(tǒng)計(jì)資料的共享與發(fā)布工作。統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析內(nèi)容與方法銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況展開，包括資產(chǎn)質(zhì)量分析、盈利能力分析、流動(dòng)性分析、資本充足率分析等。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法，如比率分析、趨勢(shì)分析、比較分析等，深入挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)含義和潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等因素，對(duì)銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為監(jiān)管決策提供前瞻性建議。分析報(bào)告撰寫銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、全面地反映銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，分析存在的問(wèn)題及原因，并提出相應(yīng)的政策建議。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)詳實(shí)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了。分析報(bào)告應(yīng)定期撰寫，及時(shí)為監(jiān)管決策提供參考依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查機(jī)制銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)資料管理等方面。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。違規(guī)處理措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的違規(guī)處理措施。包括責(zé)令改正、警告、罰款等。對(duì)違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，建立統(tǒng)計(jì)違規(guī)行為記錄檔案，將違規(guī)行為及處理情況進(jìn)行記錄，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要參考依據(jù)。附則解釋與修訂本辦法