遼寧省嬰兒輔食管理辦法總則目的與依據為加強遼寧省嬰兒輔食的管理，規(guī)范嬰兒輔食生產經營活動，保障嬰兒的健康和安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內從事嬰兒輔食生產、經營、銷售、進口以及相關監(jiān)督管理活動?；驹瓌t嬰兒輔食管理應當遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，建立科學、嚴格、有效的監(jiān)督管理制度，確保嬰兒輔食質量安全。生產經營規(guī)范生產企業(yè)要求1.資質與許可嬰兒輔食生產企業(yè)應當依法取得食品生產許可證，嚴格按照許可范圍生產嬰兒輔食產品。生產企業(yè)的生產場所、生產設備、工藝流程等應當符合食品安全國家標準和相關規(guī)定。2.原料采購與管理生產企業(yè)應當建立嚴格的原料采購制度，采購的原料應當符合食品安全標準，并索取供貨者的許可證和產品合格證明文件。加強對原料的驗收、儲存和使用管理，確保原料質量安全。3.生產過程控制企業(yè)應當制定并執(zhí)行生產過程控制要求，嚴格按照生產工藝規(guī)程組織生產，確保產品質量穩(wěn)定。加強生產過程中的衛(wèi)生管理，防止交叉污染，保證生產環(huán)境清潔衛(wèi)生。4.質量檢驗與追溯生產企業(yè)應當建立完善的質量檢驗制度，對生產的嬰兒輔食產品進行逐批檢驗，確保產品質量符合標準。建立產品追溯體系，如實記錄產品的原料采購、生產加工、銷售等信息，實現產品質量安全的全程追溯。經營銷售要求1.經營資質嬰兒輔食經營者應當依法取得食品經營許可證，在許可范圍內從事經營活動。經營場所應當保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全經營條件。2.進貨查驗經營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄嬰兒輔食的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。查驗所經營嬰兒輔食的合格證明文件，不得采購和銷售不符合食品安全標準的產品。3.儲存與銷售經營者應當按照嬰兒輔食的儲存條件要求，妥善儲存產品，防止變質、污染。銷售過程中應當保持產品的完整性和可追溯性，不得銷售超過保質期或者變質的嬰兒輔食。進口管理1.進口資質進口嬰兒輔食應當符合我國食品安全國家標準，并取得海關報關單等相關證明文件。進口商應當依法取得食品經營許可證，具備與所經營進口嬰兒輔食相適應的食品安全管理、專業(yè)技術人員和保障食品安全的規(guī)章制度。2.標簽與說明書進口嬰兒輔食的標簽和說明書應當符合我國食品安全國家標準的要求，載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。標簽和說明書應當使用中文，涉及疾病預防、治療功能的，不得在標簽和說明書中予以標注。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.食品藥品監(jiān)督管理部門負責本省嬰兒輔食生產經營活動的監(jiān)督管理工作，制定監(jiān)督管理計劃，組織實施監(jiān)督檢查。查處嬰兒輔食生產經營中的違法行為，依法公布食品安全信息。2.其他相關部門衛(wèi)生健康部門負責嬰兒輔食營養(yǎng)與健康相關知識的宣傳普及，指導開展嬰兒輔食相關的健康監(jiān)測和風險評估工作。市場監(jiān)督管理部門負責嬰兒輔食廣告活動的監(jiān)督管理，查處違法廣告行為。海關部門負責進口嬰兒輔食的檢驗檢疫工作，依法查處進口環(huán)節(jié)的違法行為。監(jiān)督檢查措施1.日常監(jiān)督檢查監(jiān)管部門應當定期對嬰兒輔食生產經營企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，檢查內容包括生產經營資質、生產經營過程控制、產品質量檢驗等情況。監(jiān)督檢查人員有權進入生產經營場所實施現場檢查，查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料，查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品。2.抽樣檢驗監(jiān)管部門可以對嬰兒輔食進行抽樣檢驗，并按照規(guī)定公布檢驗結果。被抽檢的生產經營者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供樣品和相關資料，不得拒絕或者阻撓。違法行為查處1.違法行為界定違反本辦法規(guī)定，生產經營不符合食品安全標準的嬰兒輔食，或者生產經營過程中存在其他違法行為的，依法予以查處。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。2.處罰措施對于違法生產經營嬰兒輔食的企業(yè)和個人，監(jiān)管部門將依據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。對因食用不符合食品安全標準的嬰兒輔食導致嬰兒健康損害的，依法承擔賠償責任。信息公開與社會共治信息公開1.食品安全信息發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期公布本省嬰兒輔食的食品安全監(jiān)督抽檢信息、違法生產經營信息等，保障公眾的知情權。公布的信息應當真實、準確、完整，并及時更新。2.企業(yè)信用信息公示建立嬰兒輔食生產經營企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，并依法向社會公示。對有不良信用記錄的企業(yè)，增加監(jiān)督檢查頻次，實施重點監(jiān)管。社會共治1.行業(yè)自律嬰兒輔食行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范和標準，引導企業(yè)依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設。組織開展行業(yè)培訓、技術交流等活動，提高行業(yè)整體素質。2.消費者參與鼓勵消費者對嬰兒輔食質量安全問題進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時向監(jiān)管部門舉報。消費者有權要求生產經營者提供產品質量安全信息，對購買到的不符合食品安全標準的嬰兒輔食，依法要求賠償。應急管理應急預案制定1.應急管理原則嬰兒輔食生產經營企業(yè)應當制定食品安全事故應急預案，建立應急處置機制，有效應對食品安全事故。應急管理工作應當遵循預防為主、快速反應、科學處置、減少損失的原則。2.預案內容要求應急預案應當包括應急組織機構與職責、事故報告與處置程序、應急保障措施等內容。定期對應急預案進行演練，確保在食品安全事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急處置工作。事故處置1.事故報告嬰兒輔食生產經營企業(yè)發(fā)現食品安全事故或者疑似食品安全事故后，應當立即停止生產經營活動，及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后，應當立即會同有關部門進行調查處理，并采取相應的控制措施。2.調查與處理食品安全事故發(fā)生后，監(jiān)管部門應當組織開展事