許昌市返鄉(xiāng)登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強許昌市返鄉(xiāng)人員的管理與服務(wù)，有效防控疫情傳播風(fēng)險，保障全市人民群眾的生命健康安全，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有從市外返回許昌市的人員（以下簡稱“返鄉(xiāng)人員”）?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及疫情防控規(guī)定，確保返鄉(xiāng)登記管理工作合法、規(guī)范、有序進行。2.精準(zhǔn)防控原則：準(zhǔn)確掌握返鄉(xiāng)人員信息，實施分類精準(zhǔn)管理，提高防控工作的針對性和有效性。3.便民利民原則：在確保防控效果的前提下，優(yōu)化登記流程，為返鄉(xiāng)人員提供便捷、高效的服務(wù)。登記要求登記主體返鄉(xiāng)人員本人或其親屬、所在單位、社區(qū)（村）等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照本辦法規(guī)定進行返鄉(xiāng)登記。登記時間返鄉(xiāng)人員應(yīng)在計劃返鄉(xiāng)前[X]天，通過以下指定方式進行登記。登記方式1.線上登記：登錄許昌市疫情防控返鄉(xiāng)登記平臺（網(wǎng)址：[具體網(wǎng)址]），按照系統(tǒng)提示如實填寫個人基本信息、返鄉(xiāng)行程、健康狀況等相關(guān)內(nèi)容，并上傳有效身份證件、核酸檢測陰性證明等材料。通過“許昌防疫”微信公眾號或其他指定的手機應(yīng)用程序，進入返鄉(xiāng)登記模塊進行登記。2.線下登記：返鄉(xiāng)人員可前往目的地社區(qū)（村）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處設(shè)立的登記點，由工作人員協(xié)助填寫紙質(zhì)登記表格，提供相關(guān)材料進行登記。對于不具備線上登記條件的返鄉(xiāng)人員，可委托他人代為進行線上登記或向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會報備后，在到達許昌市后第一時間進行線下補登。登記內(nèi)容1.個人基本信息：姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.返鄉(xiāng)行程信息：出發(fā)地、途經(jīng)地、預(yù)計返鄉(xiāng)時間、交通方式（航班、車次、自駕車牌號等）。3.健康狀況信息：是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，近[X]天內(nèi)核酸檢測結(jié)果（如有）。4.疫苗接種情況：是否完成新冠病毒疫苗全程接種及加強針接種。5.其他信息：是否從事冷鏈物流、進口貨物裝卸搬運等重點行業(yè)工作，是否來自中高風(fēng)險地區(qū)或有疫情發(fā)生的地區(qū)等。審核與反饋審核流程1.社區(qū)（村）初審：社區(qū)（村）委會收到返鄉(xiāng)人員登記信息后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)進行初審，核實信息的完整性和真實性。對信息不全或存在疑問的，及時與返鄉(xiāng)人員取得聯(lián)系，要求其補充或更正相關(guān)信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處對社區(qū)（村）初審?fù)ㄟ^的登記信息進行復(fù)審，重點審核返鄉(xiāng)人員的風(fēng)險等級、防控措施要求等。在[X]小時內(nèi)完成復(fù)審工作，并將審核結(jié)果反饋至社區(qū)（村）委會。3.縣級終審：縣級疫情防控指揮部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審?fù)ㄟ^的登記信息進行終審，對高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、重點行業(yè)返鄉(xiāng)人員等進行綜合研判，確定具體的防控措施。終審應(yīng)在[X]小時內(nèi)完成，并將結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處和社區(qū)（村）委會。反饋機制1.審核結(jié)果反饋：社區(qū)（村）委會應(yīng)及時將審核結(jié)果以電話、短信或微信等方式通知返鄉(xiāng)人員。對于審核通過的，告知其返鄉(xiāng)后的防控注意事項和相關(guān)要求；對于審核不通過的，說明原因并指導(dǎo)其重新登記或補充相關(guān)材料。2.動態(tài)信息反饋：如返鄉(xiāng)人員的行程、健康狀況等信息發(fā)生變化，應(yīng)及時通過原登記渠道進行更新。社區(qū)（村）委會和相關(guān)部門應(yīng)實時關(guān)注返鄉(xiāng)人員信息動態(tài)，根據(jù)變化情況及時調(diào)整防控措施，并再次向返鄉(xiāng)人員反饋。分類管理高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員1.集中隔離：對從高風(fēng)險地區(qū)返回許昌市的人員，嚴格實施“14天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”，期間進行[X]次核酸檢測。2.核酸檢測：集中隔離期間第1、4、7、10、14天各進行一次核酸檢測，居家健康監(jiān)測期間第2、7天各進行一次核酸檢測。3.健康監(jiān)測：居家健康監(jiān)測期間，非必要不外出，確需外出的，需提前向社區(qū)（村）委會報備，做好個人防護，在規(guī)定時間內(nèi)返回。中風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員1.居家隔離：對從中風(fēng)險地區(qū)返回許昌市的人員，實施“14天居家隔離”，期間進行[X]次核酸檢測。2.核酸檢測：居家隔離期間第1、4、7、10、14天各進行一次核酸檢測。3.健康監(jiān)測：居家隔離期間，單人單間居住，足不出戶，由社區(qū)（村）委會安排專人負責(zé)健康監(jiān)測和生活保障。低風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員1.健康監(jiān)測：對從低風(fēng)險地區(qū)返回許昌市的人員，實施“7天居家健康監(jiān)測”，期間進行[X]次核酸檢測。2.核酸檢測：居家健康監(jiān)測期間第1、7天各進行一次核酸檢測。3.防控要求：做好個人健康監(jiān)測，盡量減少外出活動，避免前往人員密集場所，外出時佩戴口罩。重點行業(yè)返鄉(xiāng)人員1.核酸檢測：從事冷鏈物流、進口貨物裝卸搬運等重點行業(yè)的返鄉(xiāng)人員，除按照上述對應(yīng)風(fēng)險地區(qū)管理要求進行核酸檢測外，返鄉(xiāng)后第[X]天需增加一次核酸檢測。2.健康監(jiān)測：加強健康監(jiān)測，嚴格落實個人防護措施，工作期間避免與無關(guān)人員密切接觸。服務(wù)保障生活保障1.物資供應(yīng)：社區(qū)（村）委會應(yīng)協(xié)助做好返鄉(xiāng)人員的生活物資供應(yīng)，保障其日常生活需求。對于居家隔離和健康監(jiān)測人員，可提供代購生活物資等服務(wù)。2.醫(yī)療服務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)為返鄉(xiāng)人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，定期上門進行健康檢查，及時了解其健康狀況。對于有就醫(yī)需求的，協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，安排專人陪同就醫(yī)。人文關(guān)懷1.心理疏導(dǎo)：組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T為返鄉(xiāng)人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，緩解其因隔離等帶來的焦慮、緊張等情緒。2.政策宣傳：通過多種渠道向返鄉(xiāng)人員宣傳疫情防控政策、登記管理辦法及相關(guān)服務(wù)措施，確保其了解并遵守規(guī)定。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.疫情防控指揮部：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市返鄉(xiāng)登記管理工作，制定政策措施，指導(dǎo)督促各部門、各單位落實工作責(zé)任。2.衛(wèi)生健康部門：負責(zé)組織開展核酸檢測、醫(yī)療救治、疫情防控技術(shù)指導(dǎo)等工作，對返鄉(xiāng)人員健康狀況進行監(jiān)測和管理。3.公安部門：協(xié)助做好返鄉(xiāng)人員信息登記、核實工作，依法處理違反疫情防控規(guī)定的行為，維護社會秩序。4.交通運輸部門：配合做好返鄉(xiāng)人員交通信息的登記和核查工作，加強交通場站的疫情防控措施。5.社區(qū)（村）委會：具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)人員的登記、審核、管理和服務(wù)工作，組織落實各項防控措施。監(jiān)督檢查1.定期檢查：各級疫情防控指揮部應(yīng)定期對返鄉(xiāng)登記管理工作進行檢查，重點檢查登記信息的準(zhǔn)確性、審核流程的規(guī)范性、防控措施的落實情況等。2.隨機抽查：采取隨機抽查的方式，對返鄉(xiāng)人員的實際管理情況進行核實，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.責(zé)任追究：對在返鄉(xiāng)登記管理工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、拒不執(zhí)行防控規(guī)定等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。信息安全與保密信息安全管理1.技術(shù)保障：加強返鄉(xiāng)登記平臺的技術(shù)防護，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等措施，確保登記信息的安全存儲和傳輸。2.人員管理：對涉及登記信息管理的工作人員進行嚴格的背景審查和培訓(xùn)，明確其信息安全責(zé)任，防止信息泄露。保密制度1.信息保密：嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)