西平縣流動攤位管理辦法總則目的與依據(jù)為加強西平縣流動攤位管理，規(guī)范流動攤位經(jīng)營行為，維護城市秩序，營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西平縣行政區(qū)域內(nèi)流動攤位的管理活動?；驹瓌t流動攤位管理遵循以人為本、疏堵結(jié)合、規(guī)范有序、依法管理的原則。既要保障經(jīng)營者的合法權(quán)益，又要維護城市公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。攤位設置規(guī)范禁設區(qū)域1.城市主干道、交通樞紐、學校門口、醫(yī)院出入口、消防通道、公共綠地、廣場等區(qū)域禁止設置流動攤位。2.已規(guī)劃建設的農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街等室內(nèi)經(jīng)營場所周邊一定范圍內(nèi)禁止設置流動攤位，具體范圍由相關部門根據(jù)實際情況劃定并公布。限設區(qū)域1.在不影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，可在部分背街小巷、居民小區(qū)周邊等區(qū)域劃定臨時經(jīng)營區(qū)域，設置流動攤位。2.臨時經(jīng)營區(qū)域的設置應充分征求周邊居民、商戶的意見，并進行公示。攤位布局1.流動攤位應按照規(guī)定的布局進行設置，不得隨意擺放，確保經(jīng)營區(qū)域整齊有序。2.相鄰攤位之間應保持適當?shù)拈g距，避免相互干擾和影響通行。經(jīng)營時間1.限設區(qū)域內(nèi)的流動攤位經(jīng)營時間應根據(jù)周邊居民的生活作息和交通流量等情況合理確定，原則上不得早于7:00，晚于21:00。2.因特殊情況需要調(diào)整經(jīng)營時間的，應提前向相關部門報備。攤位登記管理登記條件1.凡在西平縣從事流動攤位經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關管理部門申請登記。2.申請登記的經(jīng)營者應具備完全民事行為能力，身體健康，持有有效的身份證件，并提供近期免冠一寸照片。登記流程1.經(jīng)營者向指定地點提交登記申請材料，包括申請書、身份證復印件、照片等。2.相關部門對申請材料進行審核，符合條件的予以登記，并發(fā)放流動攤位登記證。3.登記證應載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、經(jīng)營時間等信息，經(jīng)營者應在攤位顯著位置懸掛登記證。變更與注銷1.經(jīng)營者如需變更經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、經(jīng)營時間等信息，應提前向相關部門申請辦理變更登記手續(xù)。2.經(jīng)營者不再從事流動攤位經(jīng)營活動的，應及時向相關部門申請注銷登記，并交回登記證。經(jīng)營行為規(guī)范經(jīng)營范圍1.流動攤位經(jīng)營者應按照登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自擴大經(jīng)營范圍。2.嚴禁經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他物品。環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應保持攤位及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，自備垃圾容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄。2.不得在攤位周邊亂潑污水、亂倒垃圾，不得焚燒雜物。經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應遵守市場秩序，文明經(jīng)營，不得強買強賣、欺行霸市。2.不得在攤位周邊大聲喧嘩、播放高音喇叭，影響周邊居民生活和工作秩序。3.不得擅自占用公共通道、消防通道等公共區(qū)域，確保道路暢通。食品安全1.從事食品經(jīng)營的流動攤位經(jīng)營者應取得食品經(jīng)營許可證，并嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)和標準要求。2.食品經(jīng)營場所應保持清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應符合衛(wèi)生標準，防止食品污染和變質(zhì)。3.從業(yè)人員應持有有效的健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。監(jiān)督管理管理部門職責1.城市管理部門負責對流動攤位的市容環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等進行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.市場監(jiān)管部門負責對流動攤位的食品安全、商品質(zhì)量等進行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.公安部門負責維護流動攤位經(jīng)營場所周邊的治安秩序，依法處理擾亂社會秩序、妨礙執(zhí)行公務等違法行為。4.其他相關部門按照各自職責，做好流動攤位管理的相關工作。日常巡查1.各管理部門應建立健全流動攤位日常巡查制度，加強對流動攤位經(jīng)營活動的巡查檢查。2.巡查人員應佩戴統(tǒng)一標識，文明執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正流動攤位經(jīng)營者的違法違規(guī)行為。投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對流動攤位違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。聯(lián)合執(zhí)法1.建立流動攤位管理聯(lián)合執(zhí)法機制，各管理部門在必要時應開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊流動攤位違法違規(guī)行為。2.聯(lián)合執(zhí)法行動應明確牽頭部門和各部門的職責分工，加強溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力。法律責任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在禁設區(qū)域設置流動攤位的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定進行攤位登記的，由相關管理部門責令限期補辦登記手續(xù)；逾期不補辦的，依法予以取締，并可處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自變更經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、經(jīng)營時間的，由相關管理部門責令改正，并處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。5.違反本辦法規(guī)定，存在強買強賣、欺行霸市等經(jīng)營秩序問題的，由相關管理部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。6.違反本辦法規(guī)定，存在食品安全問題的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。處罰措施1.對流動攤位經(jīng)營者的違法行為，應根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、取締等處罰措施。2.對多次違法、情節(jié)嚴重的經(jīng)營者，可依法采取限制從業(yè)等措施。行政復議與行政訴訟1.經(jīng)營者對管理部門