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街道辦事處跨區(qū)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)街道辦事處跨區(qū)管理工作,規(guī)范管理行為,提高管理效能,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合街道辦事處工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本街道辦事處涉及跨區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)行政管理、公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策,確??鐓^(qū)管理工作在法治軌道上進(jìn)行。2.協(xié)同合作原則加強(qiáng)與跨區(qū)相關(guān)街道辦事處、社區(qū)及其他部門的溝通協(xié)作,形成工作合力。3.高效便民原則優(yōu)化管理流程,提高辦事效率,方便群眾辦事,提升服務(wù)質(zhì)量。4.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況,制定差異化的管理措施,確保管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二、管理職責(zé)(一)街道辦事處職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)管理工作,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)與跨區(qū)相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)絡(luò),建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制。3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬社區(qū)開(kāi)展跨區(qū)管理相關(guān)工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.對(duì)跨區(qū)管理工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,向上級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.綜合辦公室負(fù)責(zé)跨區(qū)管理工作的文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等日常事務(wù)工作。2.業(yè)務(wù)科室根據(jù)各自職責(zé),具體負(fù)責(zé)跨區(qū)行政管理、公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。3.執(zhí)法部門依法履行跨區(qū)行政執(zhí)法職責(zé),查處各類違法行為,維護(hù)區(qū)域社會(huì)秩序。(三)社區(qū)職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處開(kāi)展跨區(qū)管理工作,收集、反饋居民群眾的意見(jiàn)和建議。2.組織開(kāi)展社區(qū)層面的跨區(qū)交流與合作活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)融合發(fā)展。3.配合相關(guān)部門做好跨區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范等工作。三、跨區(qū)行政管理(一)區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)與跨區(qū)相關(guān)街道辦事處的溝通協(xié)商,共同做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的銜接工作,避免規(guī)劃沖突和資源浪費(fèi)。2.參與跨區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分布,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(二)城市管理協(xié)作1.建立跨區(qū)城市管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設(shè)查處、市政設(shè)施維護(hù)等工作。2.加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)邊界區(qū)域的巡查管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(三)市場(chǎng)監(jiān)管合作1.協(xié)同跨區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2.開(kāi)展跨區(qū)食品安全聯(lián)合檢查,保障居民群眾飲食安全。(四)應(yīng)急管理協(xié)同1.建立跨區(qū)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)同處置能力。2.在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相互支援,共同做好搶險(xiǎn)救援、受災(zāi)群眾安置等工作。四、跨區(qū)公共服務(wù)(一)政務(wù)服務(wù)通辦1.梳理跨區(qū)通辦事項(xiàng)清單,明確辦理流程、辦理時(shí)限和所需材料,實(shí)現(xiàn)部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在跨區(qū)范圍內(nèi)通辦。2.建立政務(wù)服務(wù)跨區(qū)協(xié)作平臺(tái),通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,為群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)。(二)社會(huì)保障對(duì)接1.加強(qiáng)與跨區(qū)相關(guān)部門的信息共享,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。2.為跨區(qū)就業(yè)、居住的居民提供社會(huì)保障政策咨詢和服務(wù)。(三)公共衛(wèi)生協(xié)同1.建立跨區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.加強(qiáng)跨區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的合作與交流,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享,方便居民就醫(yī)。(四)文化教育交流1.組織開(kāi)展跨區(qū)文化交流活動(dòng),豐富居民群眾的精神文化生活。2.推進(jìn)跨區(qū)教育資源共享,開(kāi)展校際合作,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。五、跨區(qū)社區(qū)建設(shè)(一)社區(qū)治理聯(lián)動(dòng)1.建立跨區(qū)社區(qū)治理協(xié)同機(jī)制,共同研究解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2.加強(qiáng)社區(qū)工作者之間的交流與培訓(xùn),提高社區(qū)治理能力和水平。(二)社區(qū)服務(wù)共享1.整合跨區(qū)社區(qū)服務(wù)資源,打造社區(qū)服務(wù)共享平臺(tái),為居民提供多樣化的社區(qū)服務(wù)。2.鼓勵(lì)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展跨區(qū)合作,共同參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。(三)社區(qū)環(huán)境共建1.聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)社區(qū)環(huán)境整治行動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善社區(qū)居住環(huán)境。2.共同推進(jìn)社區(qū)綠化美化工作,打造宜居社區(qū)。六、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制(一)定期溝通會(huì)議1.建立街道辦事處跨區(qū)管理定期溝通會(huì)議制度,原則上每月召開(kāi)一次會(huì)議。2.會(huì)議由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)主持,跨區(qū)相關(guān)街道辦事處、社區(qū)及部門負(fù)責(zé)人參加,共同研究解決跨區(qū)管理工作中的重大問(wèn)題。(二)信息共享平臺(tái)1.搭建跨區(qū)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)相關(guān)部門、單位之間的信息實(shí)時(shí)共享。2.及時(shí)發(fā)布跨區(qū)管理工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、工作通知等信息,提高工作效率和透明度。(三)聯(lián)合工作小組1.根據(jù)跨區(qū)管理工作需要,成立聯(lián)合工作小組,負(fù)責(zé)具體專項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。2.聯(lián)合工作小組由相關(guān)部門、單位人員組成,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)工作會(huì)議,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。七、監(jiān)督考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.街道辦事處建立健全跨區(qū)管理工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)所屬部門、單位及社區(qū)的工作監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)跨區(qū)管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受跨區(qū)相關(guān)部門、單位及居民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理和處理群眾反映的問(wèn)題。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定跨區(qū)管理工作考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.對(duì)在跨區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。八、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)跨區(qū)管理工作隊(duì)伍建設(shè),合理配備工作人員,確保工作順利開(kāi)展。2.定期組織工作人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.街道辦事處將跨區(qū)管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。(三)技術(shù)保障1.加大對(duì)跨區(qū)
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