ICS05.020.99

CCSB04

64

寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB64/T2093—2024

耕地耕作層破壞認(rèn)定規(guī)程

Regulationsforrestructionidentificationofcultivatedlayerof

arableland

2024-11-19發(fā)布2025-02-18實(shí)施

寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布

DB64/T2093—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4總體原則...........................................................................2

5認(rèn)定指標(biāo)體系.......................................................................2

6認(rèn)定程序和方法.....................................................................2

7耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià).............................................................4

8耕地耕作層破壞重置成本計(jì)算.........................................................4

9認(rèn)定報(bào)告編制.......................................................................5

附錄A（規(guī)范性）耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系...........................................6

附錄B（規(guī)范性）耕地耕作層破壞程度認(rèn)定工作表.........................................7

附錄C（規(guī)范性）耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí).......................................9

附錄D（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁(yè)、聲明格式..........................13

附錄E（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編制大綱......................................16

附錄F（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編排格式......................................18

I

DB64/T2093—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由寧夏回族自治區(qū)自然資源廳提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)自然資源勘測(cè)調(diào)查院、寧夏捷創(chuàng)通達(dá)國(guó)土技術(shù)咨詢(xún)有限公司。

本文件主要起草人：陳亮、尹水鏡、馬鬧鬧、馬非、王健、程娟、李少軍、高巖、鄭軍、謝騰騰、

王斌、常英、吳思超、劉春洋、馬忠梅、馬海濤、馬偉、喬遷、楊曉艷、康曉鳳、周子潔、孔英楠、王

小龍、曹婧昳、宋晨、周鵬飛、朱有虎、方濤、魏斌、馬明旭、田小剛、賀海琴、雷升望、吳清華、陸

俊驊、海貴福、朱宇曈、馬曉娟。

II

DB64/T2093—2024

耕地耕作層破壞認(rèn)定規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了各類(lèi)土地利用活動(dòng)造成耕地耕作層破壞認(rèn)定的總體原則、認(rèn)定指標(biāo)體系、認(rèn)定程序和

方法、耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)、耕地耕作層破壞重置成本評(píng)估及認(rèn)定報(bào)告編制等。

本文件適用于因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或不當(dāng)行為等人為因素，造成耕地耕作層挖損、塌陷、壓占、污染類(lèi)

破壞，導(dǎo)致耕地耕作層原有功能部分或全部喪失的認(rèn)定工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T19231土地基本術(shù)語(yǔ)

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)

GB/T33469耕地質(zhì)量等級(jí)

NY/T1121.1土壤檢測(cè)第1部分：土壤樣品的采集、處理和貯存

NY/T1121.4土壤檢測(cè)第4部分：土壤容重的測(cè)定

NY/T1211.6土壤檢測(cè)第6部分：土壤有機(jī)質(zhì)的測(cè)定

SF/T0074耕地和林地破壞司法鑒定技術(shù)規(guī)范

TD/T1008土地勘測(cè)定界規(guī)程

TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

耕地破壞cultivatedlanddestruction

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或不當(dāng)行為，造成耕地挖損、塌陷、壓占或污染，

致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接或間接損毀，導(dǎo)致耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。

耕地挖損cultivatedlandexcavation

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在耕地上進(jìn)行采礦、挖砂、取土、挖塘養(yǎng)殖等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，

致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接損毀，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。

耕地塌陷cultivatedlandcave-in

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，因地下開(kāi)采、掏挖導(dǎo)致地表沉降和變形，造成耕地原有功能部分或

全部喪失的活動(dòng)。

1

DB64/T2093—2024

耕地壓占cultivatedlandoccupation

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在耕地上進(jìn)行建筑物或構(gòu)筑物建設(shè)、地表硬化或物料堆放，造

成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。

耕地污染cultivatedlandpollution

因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入耕地表層土壤，引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，導(dǎo)致

耕地土壤健康狀況遭到破壞或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

4總體原則

認(rèn)定原則

認(rèn)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展耕地耕作層破壞認(rèn)定工作應(yīng)按照規(guī)范認(rèn)定、及時(shí)認(rèn)定、真實(shí)認(rèn)定的原則進(jìn)行。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)

從事耕地耕作層破壞認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)取得SF/T0074中規(guī)定的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害司法鑒定或相關(guān)

資質(zhì)，應(yīng)指定具備相關(guān)知識(shí)的人員從事認(rèn)定工作。認(rèn)定過(guò)程涉及檢測(cè)、化驗(yàn)事項(xiàng)，應(yīng)由具備相應(yīng)檢測(cè)、

化驗(yàn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；勘測(cè)定界工作應(yīng)由具備測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)完成。

5認(rèn)定指標(biāo)體系

耕地耕作層破壞認(rèn)定按照挖損破壞、塌陷破壞、壓占破壞、污染破壞四種破壞類(lèi)型分別確定相應(yīng)的

認(rèn)定指標(biāo)，構(gòu)成耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系，詳見(jiàn)附錄A（規(guī)范性）。

6認(rèn)定程序和方法

認(rèn)定工作流程

耕地耕作層破壞認(rèn)定工作應(yīng)按照本文件確定的程序與方法開(kāi)展。主要包括：準(zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)查、

勘測(cè)定界、查證地類(lèi)、破壞耕地耕作層采樣與檢測(cè)。

準(zhǔn)備工作

6.2.1組織準(zhǔn)備

認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到耕地耕作層破壞認(rèn)定委托后，應(yīng)及時(shí)成立耕地耕作層破壞認(rèn)定技術(shù)小組，制定認(rèn)定工

作方案及相關(guān)調(diào)查表格，明確人員分工、工作流程及進(jìn)度安排，全權(quán)負(fù)責(zé)認(rèn)定工作。

6.2.2儀器工具準(zhǔn)備

包括測(cè)繪類(lèi)、拍攝類(lèi)儀器及土壤樣品采集工具和交通工具等。

6.2.3資料收集

6.2.3.1基礎(chǔ)資料

2

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根據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定工作需要，收集破壞耕地前一年度遙感影像圖、1:10000國(guó)土利用現(xiàn)狀圖、

1:10000國(guó)土空間規(guī)劃圖、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖、耕地質(zhì)量等級(jí)圖、耕地坡度等級(jí)圖（符合

GB/T33469有關(guān)規(guī)定）、耕地類(lèi)型、種植情況、主要作物產(chǎn)量、相關(guān)土壤資料以及符合GB15618、TD/T

1048有關(guān)規(guī)定的其他資料和對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)資料。

6.2.3.2證據(jù)資料

相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)、查處破壞行為人造成耕地耕作層破壞的相關(guān)資料。

6.2.3.3委托資料

耕地耕作層破壞認(rèn)定申請(qǐng)人提交的耕地耕作層破壞認(rèn)定委托材料等。

實(shí)地調(diào)查

6.3.1調(diào)查方法

通過(guò)資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與走訪座談等方式進(jìn)行調(diào)查。

6.3.2基本信息調(diào)查

耕地耕作層基本信息調(diào)查應(yīng)包含對(duì)破壞耕地地塊地理位置、地形地貌、現(xiàn)狀地類(lèi)、土壤等進(jìn)行調(diào)查，

按照附錄B準(zhǔn)備相應(yīng)工作表格。調(diào)查工作包含但不僅限于以下內(nèi)容：

——地理位置：破壞耕地所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的位置、地理坐標(biāo)和交通狀況。

——地形地貌：破壞耕地所屬區(qū)域地形地貌、海拔高程、地表形態(tài)、坡度坡向。

——現(xiàn)狀地類(lèi)：破壞耕地及其周邊耕地的現(xiàn)狀地類(lèi)情況，相關(guān)土地基本術(shù)語(yǔ)按照GB/T19231有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

——土壤：破壞耕地土壤類(lèi)型、表層土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值、土壤容重、剖面

構(gòu)型、有效土層厚度、耕作層厚度、灌溉保證率、排水條件以及GB15618規(guī)定的土壤環(huán)境

質(zhì)量元素（與基底土壤原土類(lèi)主要元素本底值進(jìn)行比較）。

6.3.3耕地耕作層破壞信息調(diào)查

耕地耕作層破壞信息調(diào)查應(yīng)包含對(duì)破壞耕地地塊挖損破壞、塌陷破壞、壓占破壞、污染破壞等進(jìn)行

調(diào)查，按照附錄B準(zhǔn)備相應(yīng)工作表格。

——挖損破壞：主要調(diào)查挖損深度、挖損后有效土層厚度、挖損面積、耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量及

積水情況等；

——塌陷破壞：主要調(diào)查塌陷深度、塌陷后田面坡度、塌陷后田面裂縫寬度、積水情況及生產(chǎn)力

降低情況等；

——壓占破壞：主要調(diào)查建筑或地表硬化承程度、土壤容重和固體侵入物等；

——污染破壞：調(diào)查按照GB15618有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6.3.4影像信息調(diào)查

耕地耕作層破壞調(diào)查應(yīng)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻，實(shí)地拍攝能夠反映破壞耕地的地形地貌、地上建（構(gòu)）

筑物現(xiàn)狀、地表物質(zhì)組成、土壤剖面和植被生長(zhǎng)情況等的影像信息；有條件的地方可調(diào)取耕地破壞前后

的影像資料。照片宜有拍攝日期、地理坐標(biāo)及方位角等信息，數(shù)量不少于5張，其中整體遠(yuǎn)景不少于2張，

不同位置近景不少于3張；視頻不少于30秒，應(yīng)包含破壞耕地及周邊情況。

勘測(cè)定界

3

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6.4.1外業(yè)測(cè)量

測(cè)量耕地耕作層破壞認(rèn)定地塊的拐點(diǎn)坐標(biāo)、高程、長(zhǎng)度、寬度、高度、坡度及挖損深度等指標(biāo)，按

照TD/T1008中對(duì)測(cè)量及勘測(cè)定界的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4.2面積量算與匯總

耕地耕作層破壞面積的量算采用全析解析法。

查證地類(lèi)

將耕地耕作層破壞的勘測(cè)定界坐標(biāo)及范圍邊界套合到相應(yīng)的1:10000國(guó)土利用現(xiàn)狀圖及耕地和永久

基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖上，查證受破壞耕地的二級(jí)地類(lèi)（水田、水澆地、旱地）和永久基本農(nóng)田面積，土

地利用現(xiàn)狀類(lèi)型按照GB/T21010有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)

耕地耕作層破壞采樣與檢測(cè)工作包含但不僅限于以下內(nèi)容：

——依據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)，開(kāi)展耕地耕作層破壞實(shí)地采樣和檢測(cè)。

——認(rèn)定指標(biāo)涉及土壤樣品采集應(yīng)按照NY/T1211.1規(guī)定執(zhí)行。

——認(rèn)定指標(biāo)涉及土壤樣品檢測(cè)應(yīng)按照GB15618、NY/T1121.4、NT/Y1121.6規(guī)定執(zhí)行。

——針對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤容重等應(yīng)同時(shí)檢測(cè)耕地耕作層破壞前土壤環(huán)境質(zhì)量元素本底值。

7耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

評(píng)價(jià)單元應(yīng)依據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定地塊中存在的破壞類(lèi)型、破壞程度劃分。

評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)附錄A所列的具體指標(biāo)，按照挖損、塌陷、壓占、污染四種破壞類(lèi)型分別確定耕地耕作層破壞程

度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中污染類(lèi)破壞直接引用GB15618中農(nóng)用地土壤污染環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)篩選值及管

制值。耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)詳見(jiàn)附錄C。

8耕地耕作層破壞重置成本計(jì)算

直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算

計(jì)算方法：參照耕地耕作層破壞地塊周邊耕地種植作物情況，統(tǒng)一選取玉米作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作物，通

過(guò)查閱受破壞地塊所在地玉米畝均產(chǎn)量及近三年玉米收購(gòu)價(jià)格均值后進(jìn)行測(cè)算。

注：指耕地耕作層破壞行為對(duì)耕地自身價(jià)值造成的經(jīng)濟(jì)損失，即耕地耕作層破壞直接經(jīng)濟(jì)損失。

間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算

計(jì)算方法：耕地耕作層破壞修復(fù)工程包括種植土回覆、土地平整、秸稈還田、翻耕、施肥等工作內(nèi)

容，測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行寧夏土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額。

注：指對(duì)已破壞耕地耕作層進(jìn)行地力恢復(fù)（修復(fù)）所需支出的相關(guān)費(fèi)用，即耕地耕作層破壞間接經(jīng)濟(jì)損失。

4

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9認(rèn)定報(bào)告編制

認(rèn)定報(bào)告

耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足本文件規(guī)定。承擔(dān)認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后30個(gè)工

作日或委托方指定的工作日內(nèi)提交耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告。

封面

報(bào)告書(shū)封面應(yīng)整潔、規(guī)范、具體寫(xiě)明“XX單位耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告”。

扉頁(yè)

扉頁(yè)中應(yīng)明確耕地破壞認(rèn)定機(jī)構(gòu)、相關(guān)資質(zhì)和主要認(rèn)定人員的基本信息。

聲明

聲明中明確界定申請(qǐng)人、認(rèn)定人和認(rèn)定機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁(yè)、聲明參見(jiàn)附錄D。

認(rèn)定報(bào)告編制大綱

認(rèn)定報(bào)告正文的編寫(xiě)要求參見(jiàn)附錄E，認(rèn)定報(bào)告編排格式參見(jiàn)附錄F。

5

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系

“耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系”見(jiàn)表A.1。

表A.1耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系

認(rèn)定類(lèi)型認(rèn)定指標(biāo)單位破壞特征說(shuō)明

挖損深度cm

挖損后有效土層厚度cm

在耕地上采石、挖砂、取土，造成耕地地表形

挖損破壞挖損面積m2態(tài)、土體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，導(dǎo)致耕地原有耕作層

遭到破壞。

挖損后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量（下降）%

積水情況無(wú)量綱

塌陷深度m

塌陷后田面坡度（增加值）o

因地下礦井開(kāi)采、礦物掏挖導(dǎo)致耕地地表塌

塌陷破壞塌陷后田面裂縫寬度cm陷，引起地表變形，改變地面坡度，塌陷坑排

水不暢導(dǎo)致積水，耕地生產(chǎn)能力下降。

積水情況無(wú)量綱

生產(chǎn)力降低情況（下降）%

建筑或地表硬化程度無(wú)量綱

在耕地上建設(shè)建筑物或構(gòu)筑物，地表硬化或者

壓占破壞土壤容重（上升）g/cm3在耕地上堆放垃圾、廢渣、表土等固體物料，

導(dǎo)致耕地原有耕作層遭到破壞。

固體侵入物（增加）%

pH值無(wú)量綱因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入耕地表層土壤，

引起耕作層土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性

污染破壞pH值（增加）%

的改變，導(dǎo)致土壤健康狀況遭到破壞或食用農(nóng)

土壤環(huán)境質(zhì)量無(wú)量綱產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

6

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B

附錄B

（規(guī)范性）

耕地耕作層破壞程度認(rèn)定工作表

B.1“耕地耕作層破壞程度認(rèn)定基本信息調(diào)查表”見(jiàn)表B.1。

表B.1耕地耕作層破壞程度認(rèn)定基本信息調(diào)查表

委托單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話

認(rèn)定單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話

地塊位置及權(quán)屬破壞行為人

破壞范圍破壞面積

破壞類(lèi)型破壞時(shí)間

認(rèn)定地塊

地塊四至范圍（填寫(xiě)四至坐標(biāo)）

圖幅號(hào)及圖斑號(hào)

耕地地類(lèi)

（破壞前）

1.破壞現(xiàn)狀：

現(xiàn)狀描述

2.破壞原因：

耕地利用情況

種植情況、農(nóng)作物產(chǎn)量及效益狀況等（休耕、撂荒等情況可參考周邊同類(lèi)耕地效益）

（破壞前）

耕地質(zhì)量等級(jí)因素值（土壤類(lèi)型、表層土壤質(zhì)地、土壤有

耕地質(zhì)量等級(jí)信息機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值、土壤容重、剖面構(gòu)型、有效土層厚

耕地等級(jí)

（破壞前）度、耕作層厚度、灌溉保證率、排水條件、地表形態(tài)、坡

度坡向）。

調(diào)查成員（簽名）：

調(diào)查時(shí)間：

7

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B.2“耕地耕作層破壞程度認(rèn)定信息勘查表”見(jiàn)表B.2。

表B.2耕地耕作層破壞程度認(rèn)定信息勘查表

認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話

項(xiàng)目認(rèn)定

主要牽頭人聯(lián)系電話

勘查內(nèi)容

破壞地塊面積

（m2）

地塊破壞類(lèi)型

勘查指標(biāo)

（根據(jù)破壞類(lèi)型勘查值（檢測(cè)值）本底值參考值破壞級(jí)別

對(duì)應(yīng)指標(biāo)填寫(xiě)）

調(diào)查成員（簽名）：

調(diào)查時(shí)間：

8

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C

附錄C

（規(guī)范性）

耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)

C.1“耕地耕作層挖損類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見(jiàn)表C.1。

表C.1耕地耕作層挖損類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)

破壞級(jí)別參考值

認(rèn)定類(lèi)型認(rèn)定指標(biāo)a

輕度破壞中度破壞重度破壞

挖損深度b（cm）≤1010～20≥20

挖損后有效土層厚度c（cm）≥55～10≤10

d

挖損挖損面積（m2）≤333.33333.33～666.67≥666.67

挖損后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量

e≤55～10≥10

（下降）（%）

季節(jié)性積水，常年積水，

積水情況短期積水，能自流排水

自流排水不暢無(wú)法自流排水

a

表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。注：①表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作

層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。

b

指標(biāo)“挖損深度”：指以耕地未破壞前田面自然高度（受破壞地塊周邊相連地塊田面高度實(shí)地測(cè)量值）為基準(zhǔn)，耕地受挖損類(lèi)破壞后的田面

高度與基準(zhǔn)高度間的差值。

c

指標(biāo)“挖損后有效土層厚度”：指耕地受挖損類(lèi)破壞后的有效土層厚度與未破壞前有效土層厚度（參照受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊有

效土層厚度的平均測(cè)量值）間的差值。

d222

指標(biāo)“挖損面積”：參考值“≤333.33m”，界定為輕度破壞；參考值“333.33～666.67m”，界定為中度破壞；參考值“≥666.67m”，界定

為重度破壞。

e

指標(biāo)“挖損后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量（下降）”：指耕地受挖損破壞后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量檢測(cè)值與未破壞前耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量本底

值間的相對(duì)變化率，通過(guò)[（檢測(cè)值－本底值）/本底值]×100%進(jìn)行計(jì)算，單位取%，土壤有機(jī)質(zhì)含量本底值可采用最新的全國(guó)土壤普查成

果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤有機(jī)質(zhì)含量的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤5”，指相對(duì)變化率

小于等于5%，界定為輕度破壞；參考值“5～10”，指相對(duì)變化率介于5～10%之間，界定為中度破壞；參考值“≥10”，指相對(duì)變化率大于

10%，界定為重度破壞。

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DB64/T2093—2024

C.2“耕地耕作層塌陷類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見(jiàn)表C.2。

表C.2耕地耕作層塌陷類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)

破壞級(jí)別參考值

認(rèn)定類(lèi)型認(rèn)定指標(biāo)a

輕度破壞中度破壞重度破壞

塌陷深度b（m）≤0.50.5～1.0≥1.0

塌陷后田面坡度（增加值）c（o）≤22～4≥4

塌陷塌陷后田面裂縫寬度（cm）≤55～15≥15

季節(jié)性積水，常年積水，

積水情況短期積水，能自流排水

自流排水不暢無(wú)法自流排水

生產(chǎn)力降低情況d（%）≤55～20≥20

a表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。

b指標(biāo)“塌陷深度”：指以耕地未破壞前田面自然高度（受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊田面高度的平均測(cè)量值）為基準(zhǔn)，耕地受塌陷類(lèi)破

壞后的田面高度與基準(zhǔn)高度間的差值。

c指標(biāo)“塌陷后田面坡度（增加值）”：田面坡度指耕地受塌陷類(lèi)破壞后田面的垂直高度與未破壞前田面的水平距離間的比值。田面坡度

（增加值）指同一地塊受塌陷類(lèi)破壞后的田面坡度勘測(cè)值與未破壞前田面坡度本底值間的差值，通過(guò)勘測(cè)值與本底值差值的絕對(duì)值進(jìn)行

計(jì)算，單位?。╫），其中，田面坡度本底值統(tǒng)一采用發(fā)生破壞前一年“國(guó)土變更調(diào)查耕地坡度等級(jí)”數(shù)據(jù)。參考值“≤2”，指增加值小

于等于2o，界定為輕度破壞；參考值“2～4”，指增加值介于2o～4o之間，界定為中度破壞；參考值“≥4”，指增加值大于4o，界定為

重度破壞。

d指標(biāo)“生產(chǎn)力降低情況”：指耕地受塌陷破壞后農(nóng)作物產(chǎn)量與未破壞前正常農(nóng)作物產(chǎn)量之間的差值占未破壞前正常農(nóng)作物產(chǎn)量的比例。參

考值“≤5”，指比例小于等于5%，界定為輕度破；參考值“5～20”，指比例介于5～20%之間，界定為中度破壞；參考值“≥20”，指比

例大于等于20%，界定為重度破壞。

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DB64/T2093—2024

C.3“耕地耕作層壓占類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見(jiàn)表C.3。

表C.3耕地耕作層壓占類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)

破壞級(jí)別參考值

認(rèn)定類(lèi)型認(rèn)定指標(biāo)a

輕度破壞中度破壞重度破壞

建筑或地表硬化程度b其他部分硬化≤30%完全硬化

壓占土壤容重（上升）c（g/cm3）≤0.10.1～0.5≥0.5

固體侵入物（上升）（%）≤33～5≥5

a表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。

b指標(biāo)“建筑或地表硬化程度”：指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物，開(kāi)挖地面并采用混凝土、瀝青混凝土或者水泥、塊料（含實(shí)心地磚、石材、

廣場(chǎng)磚及其塊體硬質(zhì)材料）對(duì)地表進(jìn)行硬化處理，隔絕了地表土壤與外界的物質(zhì)能量循環(huán)，導(dǎo)致耕地部分或全部破壞。參考值“其他”，指

僅在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物但無(wú)開(kāi)挖和硬化地面，界定為輕度破壞：參考值“部分硬化≤30%”，指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物并開(kāi)挖和

硬化地面，硬化部分占破壞耕地總面積的比例小于等于30%，界定為中度破壞；參考值“完全硬化”，指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物并開(kāi)挖

地面且全部硬化，界定為重度破壞。

c指標(biāo)“土壤容重（上升）”：土壤容重指單位容積的土壤（包括土粒及粒間的空隙）烘干后質(zhì)量與烘干前體積的比值；具體變化情況指耕地

被壓占后，耕作層的土壤容重檢測(cè)值與壓占前土壤容重本底值之間差值的絕對(duì)值，單位取g/cm3，土壤容重本底值可采用最新的全國(guó)土壤普

查成果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤容重的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤0.1”，指差值小于等于

0.1g/cm3，界定為輕度破壞；參考值“0.1～0.5”，指差值介于0.1～0.5g/cm3，界定為中度破壞；參考值“≥0.5”，指差值大于0.5g/cm3，

界定為重度破壞。

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DB64/T2093—2024

C.4“耕地耕作層污染類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見(jiàn)表C.4。

表C.4耕地耕作層污染類(lèi)破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)

破壞級(jí)別參考值

認(rèn)定類(lèi)型認(rèn)定指標(biāo)

輕度破壞中度破壞重度破壞

pH值a7.0＜pH值＜8.58.5≤pH值＜9.0pH值≤7.0或pH值≥9.0

污染pH值（增加）b,c（%）≤2.52.5～3.9≥3.9

各檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)檢出且小于各檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)

土壤環(huán)境質(zhì)量d,e,

GB15618規(guī)定的篩選值。大于等于GB15618規(guī)定的篩選值。

a指標(biāo)“pH值”：參考值“7.0＜pH值＜8.5”、“8.5≤pH值＜9.0”和“pH值≤7.0或pH值≥9.0”，均指耕地受污染類(lèi)破壞后，耕地耕作

層土壤酸堿度檢測(cè)值。

b指標(biāo)“pH值（增加）”：指污染后耕作層土壤酸堿度檢測(cè)值與污染前耕作層土壤酸堿度本底值間的相對(duì)變化率，通過(guò)[∣(檢測(cè)值－本底值)∣/

本底值]×100%進(jìn)行計(jì)算，單位取%，土壤酸堿度本底值可采用最新的全國(guó)土壤普查成果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤酸堿度

的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤2.5”，指相對(duì)變化率小于等于2.5%，界定為輕度破壞；參考值“2.5～3.9”，

指相對(duì)變化率介于2.5～3.9%之間，界定為中度破壞；參考值“≥3.9”，指相對(duì)變化率大于3.9%，界定為重度破壞。

c在耕地耕作層污染類(lèi)破壞程度認(rèn)定中，僅需采用“pH值”或“pH值（增加）”之一作為認(rèn)定指標(biāo)即可。

d指標(biāo)“土壤環(huán)境質(zhì)量”：參考值“各檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)小于GB15618規(guī)定的篩選值”，指按照GB15618有關(guān)規(guī)定，基本項(xiàng)目

（必測(cè)）為pH值、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅，其他（選測(cè)）項(xiàng)目為六六六、滴滴涕、苯并[a]芘，并結(jié)合向耕地拋灑排放污染物

選擇檢測(cè)項(xiàng)目，以上各檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)檢出且小于GB15618規(guī)定的篩選值，界定為輕（中）度破壞；以上各檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)值

任意一項(xiàng)指標(biāo)大于等于GB15618規(guī)定的篩選值，界定為重度破壞。

e各檢測(cè)指標(biāo)同時(shí)對(duì)比參考原生土類(lèi)主要元素本底值。

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DB64/T2093—2024

D

附錄D

（資料性）

耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁(yè)、聲明格式

D.1“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面格式”見(jiàn)表D.1。

表D.1耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面格式

XX單位耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告

（標(biāo)題：二號(hào)黑體，居中排列）

委托單位：XX（三號(hào)宋體，居中排列）（公章）

認(rèn)定單位：XX（三號(hào)宋體，居中排列）（公章）

XX年XX月XX日（三號(hào)宋體，居中排列）

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DB64/T2093—2024

D.2“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告扉頁(yè)格式”見(jiàn)表D.2。

表D.2耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告扉頁(yè)格式

耕地耕作層破壞認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

（小二號(hào)宋體，加黑，居中排列）

認(rèn)定單位名稱(chēng)

法人代表

資質(zhì)證書(shū)名稱(chēng)資質(zhì)等級(jí)

發(fā)證單位證書(shū)編號(hào)

聯(lián)系人聯(lián)系電話

主要認(rèn)定人員

姓名職務(wù)/職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)簽名

注：表中字體為小四號(hào)宋體

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DB64/T2093—2024

D.3“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告聲明內(nèi)容及格式”見(jiàn)表D.3。

表D.3耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告聲明內(nèi)容及格式

聲明

（二號(hào)宋體，加黑，居中排列）

1.申請(qǐng)人