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文檔簡介

兵團出國經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強兵團出國經(jīng)費管理,規(guī)范因公出國(境)活動,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合兵團實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于兵團機關(guān)各部門、各師(市)、各直屬機構(gòu)及所屬企事業(yè)單位因公派出的團組和人員(以下簡稱“團組”)?;驹瓌t1.強化預(yù)算約束:出國經(jīng)費應(yīng)納入部門預(yù)算管理,嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。2.嚴格審批管理:堅持“誰派出、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行因公出國(境)審批制度,對出國任務(wù)的必要性、人員構(gòu)成、經(jīng)費預(yù)算等進行嚴格審核。3.規(guī)范開支標準:明確各類出國費用的開支范圍和標準,杜絕鋪張浪費,確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。4.加強監(jiān)督檢查:建立健全出國經(jīng)費監(jiān)督檢查機制,對經(jīng)費使用情況進行定期或不定期檢查,嚴肅查處違規(guī)行為。預(yù)算管理預(yù)算編制1.各團組應(yīng)根據(jù)出國任務(wù)和實際需要,按照規(guī)定的開支標準,認真編制出國經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用等。2.出國經(jīng)費預(yù)算應(yīng)與出國任務(wù)、人員數(shù)量、時間安排等相匹配,不得虛報、多報預(yù)算。預(yù)算審批1.出國經(jīng)費預(yù)算由派出單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格把關(guān),確保預(yù)算合理、合規(guī)。2.經(jīng)批準的出國經(jīng)費預(yù)算應(yīng)嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按原審批程序重新報批。預(yù)算執(zhí)行1.各團組應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行出國經(jīng)費,不得超預(yù)算支出。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對出國經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。經(jīng)費開支范圍及標準國際旅費1.國際旅費是指出國人員從中國境內(nèi)口岸至境外目的地口岸的往返機票費用。2.國際旅費應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況,選擇經(jīng)濟合理的路線和交通工具。原則上應(yīng)乘坐經(jīng)濟艙,不得乘坐商務(wù)艙、頭等艙。3.因工作需要,經(jīng)批準乘坐商務(wù)艙、頭等艙的,應(yīng)在報銷時提供相關(guān)證明材料。國外城市間交通費1.國外城市間交通費是指出國人員在境外期間,從一個城市到另一個城市的交通費用。2.國外城市間交通費應(yīng)根據(jù)實際情況選擇經(jīng)濟合理的交通方式,如公共交通、出租車等。不得乘坐私人飛機、豪華轎車等高檔交通工具。3.乘坐國際航班的,可按規(guī)定報銷機場至住宿地的機場大巴費用。住宿費1.住宿費是指出國人員在境外期間的住宿費用。2.住宿費標準應(yīng)根據(jù)不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和物價指數(shù)確定。具體標準如下:一類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;二類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;三類地區(qū):每人每天不超過[X]美元。3.出國人員應(yīng)選擇安全、衛(wèi)生、方便的賓館或飯店住宿。原則上應(yīng)安排雙人標準間,如需單人住宿的,應(yīng)經(jīng)批準并按規(guī)定報銷。伙食費1.伙食費是指出國人員在境外期間的餐飲費用。2.伙食費標準應(yīng)根據(jù)不同國家和地區(qū)的飲食習(xí)慣和物價水平確定。具體標準如下:一類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;二類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;三類地區(qū):每人每天不超過[X]美元。3.出國人員應(yīng)按照規(guī)定的標準用餐,不得超標準開支。如因工作需要宴請的,應(yīng)嚴格控制宴請次數(shù)和規(guī)模,并按規(guī)定報銷。公雜費1.公雜費是指出國人員在境外期間的辦公費用和個人零用費。2.公雜費標準應(yīng)根據(jù)不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和物價指數(shù)確定。具體標準如下:一類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;二類地區(qū):每人每天不超過[X]美元;三類地區(qū):每人每天不超過[X]美元。3.公雜費主要用于支付辦公用品、郵寄費、通訊費、市內(nèi)交通費等費用。不得用于購買禮品、支付娛樂費用等。其他費用1.其他費用是指除國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費以外的其他出國費用,如簽證費、保險費、翻譯費等。2.其他費用應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生情況,按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度報銷。報銷管理報銷憑證1.出國人員應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括機票、發(fā)票、收據(jù)、行程單等。2.報銷憑證應(yīng)注明出國人員姓名、出國日期、出國地點、費用項目、金額等內(nèi)容,并加蓋收款單位公章。報銷審批1.出國人員回國后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)。報銷時,應(yīng)填寫《兵團出國經(jīng)費報銷審批表》,并提供相關(guān)證明材料。2.派出單位財務(wù)部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,對報銷憑證進行審核。審核無誤后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格把關(guān),確保報銷費用合理、合規(guī)。報銷支付1.經(jīng)批準報銷的出國經(jīng)費,由派出單位財務(wù)部門按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定,通過財政直接支付或財政授權(quán)支付方式支付給供應(yīng)商。2.出國人員不得擅自將出國經(jīng)費轉(zhuǎn)撥給其他單位或個人。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.各派出單位應(yīng)建立健全出國經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,加強對出國經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行、報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對出國經(jīng)費使用情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。外部監(jiān)督1.兵團財務(wù)、審計等部門應(yīng)加強對出國經(jīng)費的監(jiān)督檢查,定期或不定期對各派出單位出國經(jīng)費使用情況進行抽查。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.出國人員有下列行為之一的,屬于違規(guī)行為:虛報、多報出國經(jīng)費預(yù)算的;擅自調(diào)整出國經(jīng)費預(yù)算的;超標準開支出國經(jīng)費的;擅自改變出國路線或延長出國時間的;未按規(guī)定提供報銷憑證或提供虛假報銷憑證的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.派出單位有下列行為之一的,屬于違規(guī)行為:未按規(guī)定審核出國經(jīng)費預(yù)算的;未按規(guī)定審批出國經(jīng)費報銷的;對出國經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查不力的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。責(zé)任追究措施1.對違規(guī)的出國人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令退還違規(guī)所得、暫停出國資格等處理;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對違規(guī)的派出單位,視情節(jié)輕重,給予通報批

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