共享電車投放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)共享電車投放管理，規(guī)范共享電車運營秩序，保障公眾出行安全與便利，促進(jìn)共享電車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事共享電車投放、運營及相關(guān)管理活動的企業(yè)和個人。（三）基本原則1.安全第一原則確保共享電車的質(zhì)量安全和運營安全，保障用戶生命財產(chǎn)安全。2.有序發(fā)展原則合理規(guī)劃投放規(guī)模，避免過度投放造成資源浪費和市場混亂。3.規(guī)范運營原則要求運營企業(yè)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。4.協(xié)同管理原則建立政府、企業(yè)、社會協(xié)同管理機(jī)制，共同推進(jìn)共享電車行業(yè)健康發(fā)展。二、投放規(guī)劃（一）投放總量控制1.根據(jù)本地區(qū)人口數(shù)量、出行需求、道路承載能力等因素，科學(xué)合理確定共享電車投放總量上限。2.定期評估投放總量的合理性，根據(jù)實際情況適時進(jìn)行調(diào)整。（二）投放區(qū)域劃分1.明確可投放區(qū)域和限制投放區(qū)域。可投放區(qū)域主要包括城市主次干道、商業(yè)中心、居民聚集區(qū)、公共交通樞紐等人員流動密集區(qū)域；限制投放區(qū)域包括交通擁堵嚴(yán)重路段、消防通道、人行橫道、醫(yī)院急救通道、學(xué)校門口等特殊區(qū)域。2.在可投放區(qū)域內(nèi)，根據(jù)不同區(qū)域的功能特點和需求，合理分配投放數(shù)量。（三）投放計劃申報1.運營企業(yè)如需在本地區(qū)投放共享電車，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門提交投放計劃申報材料。2.申報材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、投放車型及數(shù)量、投放區(qū)域、運營服務(wù)方案、安全保障措施等內(nèi)容。三、車輛標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛質(zhì)量1.共享電車應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的安全性能和可靠性。2.車輛應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，確保車架、電池、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件質(zhì)量合格。（二）車輛外觀1.車輛外觀應(yīng)整潔、美觀，顏色統(tǒng)一，標(biāo)識清晰。2.車身應(yīng)標(biāo)注運營企業(yè)名稱、客服電話、監(jiān)督電話等信息。（三）車輛配置1.配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的頭盔，頭盔應(yīng)具備良好的防護(hù)性能，并定期進(jìn)行檢查和更換。2.車輛應(yīng)安裝智能鎖具、定位系統(tǒng)、計費系統(tǒng)等設(shè)備，確保運營管理的智能化和規(guī)范化。四、運營管理（一）運營服務(wù)要求1.運營企業(yè)應(yīng)建立健全運營服務(wù)管理制度，加強(qiáng)對運營人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.提供24小時客服熱線，及時處理用戶咨詢、投訴和建議。3.確保車輛投放充足，及時調(diào)度和維修故障車輛，保障用戶正常使用。（二）停放管理1.運營企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，在可投放區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線。2.加強(qiáng)對停車秩序的巡查，對違規(guī)停放的車輛及時進(jìn)行清理和整理。3.鼓勵運營企業(yè)采用電子圍欄等技術(shù)手段，規(guī)范用戶停車行為。（三）計費管理1.運營企業(yè)應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計費，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.明確計費方式和結(jié)算周期，確保計費準(zhǔn)確、透明。3.向用戶提供詳細(xì)的費用清單和發(fā)票。（四）數(shù)據(jù)管理1.運營企業(yè)應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)管理制度，確保用戶信息、運營數(shù)據(jù)等的安全和保密。2.按照要求向交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)，包括車輛投放數(shù)量、使用情況、行駛軌跡等。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.運營企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程。2.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高運營人員和用戶的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）車輛安全檢查1.運營企業(yè)應(yīng)建立車輛日常安全檢查制度，每天對車輛進(jìn)行檢查，確保車輛安全性能良好。2.定期對車輛進(jìn)行全面檢測和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（三）用戶安全管理1.加強(qiáng)對用戶的安全教育，提醒用戶佩戴頭盔，遵守交通規(guī)則，安全文明騎行。2.對違規(guī)騎行行為進(jìn)行勸阻和制止，情節(jié)嚴(yán)重的可采取限制使用等措施。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.及時響應(yīng)和處理突發(fā)安全事件，保障用戶生命財產(chǎn)安全。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.交通運輸主管部門負(fù)責(zé)共享電車行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運營行為。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對共享電車在道路上的行駛秩序進(jìn)行管理，依法查處交通違法行為。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對共享電車的質(zhì)量、價格、廣告等進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好共享電車的管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.建立日常巡查制度，監(jiān)管部門定期對共享電車投放、運營情況進(jìn)行巡查。2.開展專項檢查，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題或行業(yè)突出問題進(jìn)行集中整治。3.利用信息化手段，通過大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等方式對共享電車運營進(jìn)行實時監(jiān)測。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對共享電車運營問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。七、考核評價（一）考核評價指標(biāo)1.運營服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，包括用戶滿意度、投訴率、車輛完好率等。2.安全管理指標(biāo)，包括安全事故發(fā)生率、安全隱患排查整改情況等。3.投放管理指標(biāo)，包括投放總量控制、區(qū)域分布合理性等。4.遵守法律法規(guī)指標(biāo)，包括是否存在違規(guī)經(jīng)營行為等。（二）考核評價方式1.定期考核，監(jiān)管部門每季度對運營企業(yè)進(jìn)行一次考核評價。2.不定期抽查，根據(jù)實際情況對運營企業(yè)進(jìn)行不定期的抽查檢查。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將考核評價結(jié)果向社會公布，接受公眾監(jiān)督。2.對考核評價優(yōu)秀的運營企業(yè)給予表彰和獎勵，對考核評價不合格的運營企業(yè)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)予以處理。八、法律責(zé)任（一）運營企業(yè)違法責(zé)任1.運營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得投放許可擅自投放共享電車的，由交通運輸主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。2.運營企業(yè)違反車輛標(biāo)準(zhǔn)、運營管理、安全管理等規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。3.運營企業(yè)存在欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。（二）用戶違法責(zé)任1.用戶違反交通規(guī)則騎行共享電車的，由公安交通管理部門依法予以處罰。2.用戶損壞共享電車或其他公共設(shè)施的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）