全程施工項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司全程施工項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作流程，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類全程施工項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則：合理安排施工進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.成本效益原則：加強(qiáng)成本管理，優(yōu)化資源配置，降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目效益。5.安全文明原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全；加強(qiáng)文明施工管理，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)調(diào)研：由市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，分析項(xiàng)目的可行性和市場(chǎng)前景，形成市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。2.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)：根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，項(xiàng)目部門向公司提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、建設(shè)必要性、可行性分析、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等。3.立項(xiàng)審批：公司組織相關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，納入公司年度項(xiàng)目計(jì)劃。（二）項(xiàng)目策劃1.項(xiàng)目策劃書編制：項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目策劃書，策劃書應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目安全計(jì)劃、項(xiàng)目成本計(jì)劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等內(nèi)容。2.策劃書評(píng)審：公司組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目策劃書進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）項(xiàng)目招投標(biāo)1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。2.招標(biāo)文件編制：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目要求編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款等內(nèi)容。3.投標(biāo)報(bào)名與資格審查：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，接受潛在投標(biāo)人報(bào)名，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書。5.合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及項(xiàng)目的各項(xiàng)要求。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員配備1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)置項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的職責(zé)分工。2.人員配備：按照項(xiàng)目需求，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的管理人員和施工人員，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)審批：施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。經(jīng)審批通過的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。（三）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。2.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控：施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，項(xiàng)目監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。3.進(jìn)度調(diào)整：如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后，施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)。（四）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量控制措施：施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)量驗(yàn)收：工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（五）工程安全管理1.安全管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和安全保證措施，確保施工安全。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。3.安全檢查與隱患排查：施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。同時(shí)，應(yīng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。（六）工程成本管理1.成本預(yù)算編制：施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同要求和施工組織設(shè)計(jì)，編制工程成本預(yù)算，明確項(xiàng)目成本目標(biāo)。2.成本控制措施：施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的成本控制，嚴(yán)格控制工程變更，合理安排施工進(jìn)度，優(yōu)化資源配置，降低項(xiàng)目成本。3.成本核算與分析：施工單位應(yīng)定期進(jìn)行成本核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（七）工程合同管理1.合同簽訂：項(xiàng)目部門應(yīng)按照公司合同管理規(guī)定，與施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同執(zhí)行與監(jiān)督：項(xiàng)目部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更與解除：如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同，項(xiàng)目部門應(yīng)按照合同約定和公司合同管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（八）工程信息管理1.信息收集與整理：項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的信息。2.信息傳遞與共享：項(xiàng)目部門應(yīng)建立信息傳遞機(jī)制，及時(shí)將項(xiàng)目信息傳遞給相關(guān)部門和人員，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.信息歸檔與保管：項(xiàng)目部門應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類信息進(jìn)行歸檔和保管，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查：工程竣工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合要求。2.資料整理：施工單位應(yīng)按照檔案管理要求，整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算報(bào)告、工程技術(shù)資料等。3.預(yù)驗(yàn)收：施工單位自查合格后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位應(yīng)及時(shí)整改。（二）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：預(yù)驗(yàn)收合格后，施工單位向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.驗(yàn)收組織：建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成竣工驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收程序：竣工驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收程序?qū)こ踢M(jìn)行檢查和驗(yàn)收，包括工程實(shí)體檢查、工程資料審查、工程質(zhì)量評(píng)定等環(huán)節(jié)。4.驗(yàn)收意見：竣工驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，形成竣工驗(yàn)收意見。如工程質(zhì)量符合要求，驗(yàn)收組應(yīng)簽署竣工驗(yàn)收合格意見；如工程質(zhì)量不符合要求，驗(yàn)收組應(yīng)提出整改意見，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（三）竣工驗(yàn)收備案1.備案申請(qǐng)：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.備案審查：建設(shè)行政主管部門收到備案申請(qǐng)后，對(duì)備案資料進(jìn)行審查。如備案資料齊全、符合要求，建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以備案；如備案資料不齊全或不符合要求，建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新進(jìn)行備案。五、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）后評(píng)價(jià)組織與實(shí)施1.后評(píng)價(jià)組織：公司成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施。2.后評(píng)價(jià)實(shí)施：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦公室應(yīng)制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施方案，明確后評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、方法、程序等。根據(jù)后評(píng)價(jià)實(shí)施方案，組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，收集項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)資料，分析項(xiàng)目的實(shí)施效果和存在的問題。（二）后評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等。2.項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的組織管理、施工管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面。3.項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的投資回報(bào)率、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響。4.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議和措施，為今后的項(xiàng)目管理提供參考。（三）后評(píng)價(jià)報(bào)告編制與審批1.后評(píng)價(jià)報(bào)告編制：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦公室應(yīng)根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果