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關(guān)于預(yù)算評審管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算評審行為,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,確保公司各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各項(xiàng)目的預(yù)算編制、審核、調(diào)整及執(zhí)行過程中的評審管理工作。(三)基本原則1.合法性原則:預(yù)算評審工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保預(yù)算編制符合相關(guān)政策要求。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)合理的方法和技術(shù),對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評估,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。3.公正性原則:評審人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度,不受任何部門或個(gè)人的干擾,獨(dú)立開展評審工作。4.全面性原則:涵蓋公司所有預(yù)算項(xiàng)目,包括但不限于收入、成本、費(fèi)用、投資等,確保預(yù)算的完整性。5.效益性原則:注重預(yù)算資金的使用效益,優(yōu)化資源配置,提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益。二、預(yù)算評審機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)預(yù)算評審委員會1.組成:由公司高層管理人員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂預(yù)算評審管理辦法。審議公司年度預(yù)算編制方案,對重大預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行決策。協(xié)調(diào)解決預(yù)算評審過程中出現(xiàn)的重大問題。監(jiān)督預(yù)算評審工作的執(zhí)行情況。(二)預(yù)算評審小組1.組成:由財(cái)務(wù)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)專家及其他專業(yè)人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施預(yù)算評審工作,對各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核、分析。收集、整理預(yù)算評審所需資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)和分析。撰寫預(yù)算評審報(bào)告,提出評審意見和建議。跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,對預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行初步審核。三、預(yù)算編制評審(一)預(yù)算編制要求1.各部門應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合本部門實(shí)際業(yè)務(wù)情況,編制詳細(xì)、合理的預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的原則,充分征求各方面意見,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的計(jì)算依據(jù)和方法。(二)評審內(nèi)容1.完整性評審:檢查預(yù)算草案是否涵蓋了公司所有業(yè)務(wù)活動(dòng)和收支項(xiàng)目,有無遺漏。2.準(zhǔn)確性評審:審核預(yù)算數(shù)據(jù)的計(jì)算是否準(zhǔn)確,依據(jù)是否充分,與歷史數(shù)據(jù)及同行業(yè)數(shù)據(jù)相比是否合理。3.合理性評審:評估預(yù)算安排是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo),資源配置是否合理,各項(xiàng)費(fèi)用支出是否必要。4.可行性評審:分析預(yù)算執(zhí)行的可能性,是否具備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力等資源條件,是否存在重大風(fēng)險(xiǎn)。(三)評審流程1.各部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將預(yù)算草案提交至財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對預(yù)算草案進(jìn)行初步審核,整理出需要進(jìn)一步核實(shí)和評審的問題清單,反饋給各部門。3.預(yù)算評審小組根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的問題清單,對各部門預(yù)算草案進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)核實(shí)和分析評估。4.評審小組召開評審會議,聽取各部門對預(yù)算草案的說明和解釋,對存在的問題進(jìn)行討論和溝通。5.評審小組根據(jù)評審情況,撰寫預(yù)算評審報(bào)告,提出評審意見和建議,提交預(yù)算評審委員會審議。6.預(yù)算評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審議,做出最終決策。對通過評審的預(yù)算草案,由財(cái)務(wù)部門匯總整理后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批;對未通過評審的預(yù)算草案,返回相關(guān)部門重新編制。四、預(yù)算執(zhí)行評審(一)執(zhí)行監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、分析和通報(bào)。2.各部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差。(二)偏差分析1.財(cái)務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對比分析,找出實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算之間的差異,分析偏差產(chǎn)生的原因。2.對于偏差較大的項(xiàng)目,組織相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)分析,深入查找問題根源,提出針對性的改進(jìn)措施。(三)調(diào)整評審1.因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算的,由責(zé)任部門提出書面申請,詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額及對公司整體預(yù)算的影響。2.財(cái)務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行初步審核,提出審核意見后提交預(yù)算評審小組進(jìn)行評審。3.預(yù)算評審小組按照預(yù)算編制評審的流程和標(biāo)準(zhǔn),對預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行審核,出具評審報(bào)告。4.預(yù)算評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審議,審批預(yù)算調(diào)整方案。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不得擅自調(diào)整預(yù)算。五、預(yù)算評審報(bào)告(一)報(bào)告內(nèi)容1.基本情況:介紹預(yù)算評審項(xiàng)目的背景、范圍、依據(jù)等基本信息。2.評審過程:描述評審工作的組織實(shí)施過程,包括資料收集、數(shù)據(jù)核實(shí)、分析評估等環(huán)節(jié)。3.評審意見:對預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性、合理性、可行性等方面進(jìn)行評價(jià),指出存在的問題和不足之處。4.建議措施:針對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的改進(jìn)建議和措施,為預(yù)算調(diào)整和執(zhí)行提供參考。5.評審結(jié)論:明確預(yù)算評審的最終結(jié)論,是否通過評審。(二)報(bào)告格式預(yù)算評審報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式,包括封面、目錄、正文、附件等部分。正文內(nèi)容應(yīng)條理清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語言簡潔明了。附件應(yīng)包括相關(guān)數(shù)據(jù)表格、分析圖表、證明材料等,作為評審報(bào)告的補(bǔ)充和支撐。(三)報(bào)告存檔預(yù)算評審報(bào)告完成后,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔,作為公司預(yù)算管理的重要資料保存。存檔期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行,以便日后查閱和參考。六、預(yù)算評審工作紀(jì)律(一)評審人員紀(jì)律1.評審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度,保守公司商業(yè)秘密。2.評審人員應(yīng)客觀公正、廉潔奉公,不得接受被評審部門或個(gè)人的賄賂、宴請等不正當(dāng)利益。3.評審人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),按時(shí)完成評審任務(wù),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。4.評審人員在評審過程中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(二)被評審部門紀(jì)律1.被評審部門應(yīng)積極配合預(yù)算評審工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得隱瞞或虛報(bào)。2.被評審部門對評審意見和建
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