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文檔簡介
值班應(yīng)急管理暫行辦法一、總則(一)目的為了加強公司值班應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保公司在緊急情況下能夠迅速、有效地進行指揮和處置,保障公司人員生命財產(chǎn)安全,維護公司正常運營秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及各分支機構(gòu)、子公司的值班應(yīng)急管理工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全值班應(yīng)急管理體系,加強對各類突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防工作,盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。定期開展應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班人員應(yīng)立即報告,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進行處置,確保在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。各部門應(yīng)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成快速反應(yīng)機制。3.統(tǒng)一指揮原則在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,實行統(tǒng)一指揮,確保各項應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)一致和高效執(zhí)行。明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限,避免出現(xiàn)指揮混亂和職責(zé)不清的情況。4.科學(xué)處置原則依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和危害程度,科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,采用先進的應(yīng)急技術(shù)和裝備,確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。二、值班安排(一)值班時間公司實行全年[具體時間段]值班制度,每天安排[X]名值班人員,值班時間為[具體起止時間]。(二)值班人員職責(zé)1.負責(zé)接聽值班電話,記錄并及時傳達各類信息。2.對公司辦公區(qū)域進行巡查,檢查門窗、水電等設(shè)施設(shè)備是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。3.及時處理各類突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案進行報告、指揮和協(xié)調(diào)處置工作。4.做好值班記錄,詳細記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況及相關(guān)信息。5.負責(zé)與上級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及外部相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。(三)值班人員選派1.值班人員應(yīng)從公司各部門中選派,要求政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、具備一定應(yīng)急處置能力。2.各部門應(yīng)按照公司統(tǒng)一安排,輪流選派值班人員,并提前將值班人員名單報公司辦公室備案。3.值班人員應(yīng)保持通訊暢通,確保能夠及時接收和處理各類信息。如因特殊情況需要請假或調(diào)整值班時間,應(yīng)提前向公司辦公室提出申請,并安排好替班人員。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)突發(fā)事件報告1.值班人員在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即詳細了解事件情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等,并按照以下程序進行報告:對于一般突發(fā)事件,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告公司辦公室主任,并及時跟蹤事件進展情況,隨時報告最新信息。對于重大突發(fā)事件,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)同時報告公司辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并按照領(lǐng)導(dǎo)指示及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。2.報告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整,包括事件的基本情況、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)解決的問題等。同時,應(yīng)及時通過電話、短信、微信等方式向相關(guān)人員發(fā)送事件信息,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。(二)應(yīng)急預(yù)案啟動1.公司辦公室在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即核實情況,并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度,建議公司領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案啟動后,公司成立應(yīng)急指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息發(fā)布組等工作小組,負責(zé)具體的應(yīng)急處置工作。3.各工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展工作,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。同時,應(yīng)及時向應(yīng)急指揮中心報告工作進展情況,聽從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。(三)應(yīng)急處置措施1.搶險救援組應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場,采取有效的搶險救援措施,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。2.醫(yī)療救護組應(yīng)及時將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治,并做好后續(xù)的醫(yī)療保障工作。3.后勤保障組應(yīng)負責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等物資保障,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)加強現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確保應(yīng)急處置工作的安全進行。5.信息發(fā)布組應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向社會公眾和內(nèi)部員工發(fā)布事件信息,避免引起不必要的恐慌和誤解。同時,應(yīng)關(guān)注輿情動態(tài),及時進行輿情引導(dǎo)和處置。(四)應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對事件進行評估,確認事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,損失基本挽回,社會影響基本消除后,提出應(yīng)急結(jié)束建議,報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.應(yīng)急結(jié)束后,各工作小組應(yīng)及時清理現(xiàn)場,做好善后工作。同時,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高公司的應(yīng)急管理水平。四、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急物資保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資,包括搶險救援設(shè)備、防護用品、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等。2.應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責(zé)管理,定期進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。同時,應(yīng)建立應(yīng)急物資臺賬,詳細記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點、使用情況等信息。3.在突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急物資管理部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的要求,及時調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的需要。(二)應(yīng)急通信保障1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組、值班人員、相關(guān)部門及外部單位之間的通信暢通。2.應(yīng)急通信方式包括固定電話、移動電話、對講機、衛(wèi)星電話、短信、微信等。同時,應(yīng)配備必要的通信設(shè)備和備用電源,確保在斷電、斷網(wǎng)等情況下仍能保持通信暢通。3.公司辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急通信演練,檢驗和提高應(yīng)急通信保障能力。同時,應(yīng)加強與通信運營商的溝通協(xié)調(diào),確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠得到及時、有效的通信支持。(三)應(yīng)急隊伍保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、治安保衛(wèi)隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的職責(zé)和特點,組建相應(yīng)的應(yīng)急救援小組,作為公司應(yīng)急救援隊伍的補充力量。同時,應(yīng)加強對本部門應(yīng)急救援小組的管理和指導(dǎo),確保其能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速響應(yīng),有效開展應(yīng)急處置工作。3.公司應(yīng)鼓勵員工積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。同時,應(yīng)建立應(yīng)急救援志愿者隊伍,在必要時參與應(yīng)急處置工作。(四)經(jīng)費保障1.公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費,用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面的支出。2.應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)??顚S?,嚴格按照財務(wù)管理制度進行管理。同時,應(yīng)定期對應(yīng)急管理專項經(jīng)費的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。3.在突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時申請和使用應(yīng)急管理專項經(jīng)費,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。五、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織值班應(yīng)急管理培訓(xùn),提高值班人員和應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急物資管理等方面的知識。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式。3.各部門應(yīng)結(jié)合本部門的實際情況,組織開展針對性的應(yīng)急管理培訓(xùn),確保本部門員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法。同時,應(yīng)鼓勵員工自主學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識,提高自身應(yīng)急素質(zhì)。(二)演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。3.應(yīng)急演練分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要是通過模擬突發(fā)事件場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;實戰(zhàn)演練則是在真實場景下,組織應(yīng)急救援隊伍進行實際操作和處置,檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司辦公室負責(zé)對各部門值班應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,定期或不定期對值班人員的在崗情況、值班記錄、應(yīng)急處置等工作進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案落實情況、應(yīng)急物資儲備情況、應(yīng)急通信保障情況、應(yīng)急隊伍建設(shè)情況等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。3.各部門應(yīng)積極配合公司辦公室的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。對于整改不力的部門,公司將進行通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)考核評價1.公司建立值班應(yīng)急管理工作考核評價制度,對各部門值班應(yīng)急管理工作進行考核評價??己嗽u價結(jié)果作為部門和個人年度績效考核的重要依據(jù)。2.考核評價內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案落實情況、應(yīng)急處置效果、應(yīng)急物資管理情況、應(yīng)急通信保障情況、應(yīng)急隊伍建
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