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文檔簡介
勘探區(qū)塊登記管理辦法總則目的為了加強勘探區(qū)塊的登記管理,規(guī)范勘探活動,保障國家對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)進行的礦產(chǎn)資源勘探區(qū)塊登記管理活動?;驹瓌t1.依法登記原則:勘探區(qū)塊的登記必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行,確保登記行為的合法性和規(guī)范性。2.公開公平公正原則:登記過程應(yīng)公開透明,對所有符合條件的申請人一視同仁,保證公平競爭,公正地確定礦業(yè)權(quán)歸屬。3.資源優(yōu)化配置原則:通過合理的登記管理,促進礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,提高資源勘查開發(fā)效率,避免資源浪費。4.保護生態(tài)環(huán)境原則:勘探活動應(yīng)充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響,遵循環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展??碧絽^(qū)塊的申請與受理申請條件1.具有獨立法人資格。2.有與申請勘探區(qū)塊相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備。3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃。4.具有經(jīng)評審備案的勘查設(shè)計。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料1.申請登記書。2.勘查單位資格證書復(fù)印件。3.經(jīng)評審備案的勘查設(shè)計。4.勘查項目資金來源證明。5.其他相關(guān)材料,如地質(zhì)資料、環(huán)境影響評價報告等(根據(jù)具體礦種和勘查區(qū)塊要求提供)。受理程序1.申請人向登記管理機關(guān)提交申請材料。2.登記管理機關(guān)對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。3.登記管理機關(guān)受理申請后,向申請人出具受理通知書??碧絽^(qū)塊的審查與批準審查內(nèi)容1.申請材料的真實性、完整性和合法性。2.申請人是否符合申請條件。3.勘查設(shè)計是否合理可行。4.對生態(tài)環(huán)境的影響及保護措施。5.與已設(shè)礦業(yè)權(quán)的關(guān)系,是否存在重疊、交叉等情況。審查程序1.登記管理機關(guān)組織專家對申請材料和勘查設(shè)計進行評審。2.專家根據(jù)評審標準進行評審,并出具評審意見。3.登記管理機關(guān)根據(jù)專家評審意見,結(jié)合其他相關(guān)情況進行綜合審查。批準決定1.經(jīng)審查符合要求的,登記管理機關(guān)作出批準登記的決定,頒發(fā)勘查許可證,并予以公告。2.經(jīng)審查不符合要求的,登記管理機關(guān)作出不予批準登記的決定,書面通知申請人并說明理由。勘查許可證的有效期與延續(xù)有效期勘查許可證有效期根據(jù)勘查工作階段和礦種確定,一般最長不超過3年。小型礦種勘查許可證有效期最長不超過2年;石油、天然氣勘查許可證有效期最長不超過7年。延續(xù)申請1.勘查許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)勘查的,探礦權(quán)人應(yīng)當在有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。2.申請延續(xù)時,探礦權(quán)人應(yīng)當提交下列材料:延續(xù)申請登記書。原勘查許可證正、副本。經(jīng)評審備案的勘查工作進展情況報告。其他相關(guān)材料(如資金投入證明、環(huán)境恢復(fù)治理情況等)。延續(xù)審查與決定1.登記管理機關(guān)對延續(xù)申請進行審查,重點審查勘查工作進展情況、是否符合繼續(xù)勘查條件等。2.經(jīng)審查符合延續(xù)條件的,予以延續(xù)登記,換發(fā)勘查許可證;不符合延續(xù)條件的,不予延續(xù)登記,注銷勘查許可證??辈閰^(qū)塊的變更與注銷變更1.探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi),需要變更勘查區(qū)塊范圍、主要勘查礦種、勘查工作階段等事項的,應(yīng)當向登記管理機關(guān)提出變更申請,并提交相關(guān)材料。2.變更申請材料包括:變更申請登記書、原勘查許可證正、副本、變更后的勘查設(shè)計、相關(guān)證明材料等。3.登記管理機關(guān)對變更申請進行審查,經(jīng)審查符合變更條件的,予以變更登記,換發(fā)勘查許可證;不符合變更條件的,不予變更登記,并書面通知申請人。注銷1.有下列情形之一的,登記管理機關(guān)應(yīng)當注銷勘查許可證:勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者延續(xù)登記申請未獲批準的??辈楣ぷ饕呀?jīng)完成或者終止的。探礦權(quán)人放棄勘查項目的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.探礦權(quán)人應(yīng)當自勘查許可證注銷之日起30日內(nèi),向原登記管理機關(guān)提交勘查項目完成報告或者終止報告,并按照規(guī)定繳納有關(guān)費用。3.登記管理機關(guān)在注銷勘查許可證后,應(yīng)當及時公告。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.登記管理機關(guān)應(yīng)當對探礦權(quán)人勘查活動進行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:勘查工作進展情況、勘查投入情況、環(huán)境保護措施落實情況、勘查資料匯交情況等。2.探礦權(quán)人應(yīng)當如實報告有關(guān)情況,并接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。年度檢查1.登記管理機關(guān)每年對探礦權(quán)人進行年度檢查。年度檢查的主要內(nèi)容包括:勘查許可證持有情況、勘查工作進展情況、年度勘查投入情況、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用情況、環(huán)境保護情況等。2.探礦權(quán)人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi),向登記管理機關(guān)報送年度檢查報告,并提交相關(guān)材料。3.登記管理機關(guān)根據(jù)年度檢查情況,對探礦權(quán)人進行分類管理。對符合要求的,予以通過年度檢查;對存在問題的,責令限期整改;對整改后仍不符合要求的,依法予以處理。違法行為查處1.探礦權(quán)人在勘查活動中違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,登記管理機關(guān)應(yīng)當依法予以查處。2.對未按規(guī)定辦理勘查許可證登記、變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)的,責令限期改正;逾期不改正的,吊銷勘查許可證。3.對勘查工作不符合要求、未達到勘查設(shè)計目標、未履行環(huán)境保護義務(wù)等違法行為,依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證??辈橘Y料管理資料匯交1.探礦權(quán)人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在勘查許可證有效期屆滿或者勘查終止后一定期限內(nèi),向登記管理機關(guān)匯交勘查成果資料和其他有關(guān)資料。2.勘查成果資料包括地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源儲量報告、勘查工作原始記錄等。其他有關(guān)資料包括環(huán)境影響評價報告、土地復(fù)墾方案等。3.探礦權(quán)人未按照規(guī)定匯交勘查資料的,由登記管理機關(guān)責令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬元以下的罰款,并予以公告。自公告之日起滿6個月仍不匯交的,吊銷勘查許可證。資料保管與使用1.登記管理機關(guān)應(yīng)當妥善保管探礦權(quán)人匯交的勘查資料,建立
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