興城古城保護(hù)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)興城古城的保護(hù)與管理，傳承歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合興城古城實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于興城古城規(guī)劃范圍內(nèi)的各類建（構(gòu)）筑物、歷史遺跡、環(huán)境風(fēng)貌以及相關(guān)的保護(hù)管理活動(dòng)。第三條保護(hù)原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，確保興城古城的真實(shí)性、完整性和延續(xù)性。第四條管理職責(zé)市人民政府負(fù)責(zé)興城古城保護(hù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。文物保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游、公安、財(cái)政等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好古城保護(hù)管理的具體工作。古城內(nèi)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。保護(hù)規(guī)劃與管理第五條保護(hù)規(guī)劃編制市人民政府應(yīng)組織編制興城古城保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)要求、保護(hù)措施等內(nèi)容。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，并報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條保護(hù)范圍劃定興城古城保護(hù)范圍分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)為古城墻以內(nèi)的區(qū)域；建設(shè)控制地帶為核心保護(hù)區(qū)向外一定范圍內(nèi)的區(qū)域；環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)為建設(shè)控制地帶向外一定范圍內(nèi)的區(qū)域。具體范圍由保護(hù)規(guī)劃確定。第七條建設(shè)項(xiàng)目管理在興城古城保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，必須符合保護(hù)規(guī)劃要求，并依法履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)文物保護(hù)等相關(guān)部門審核同意。禁止在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與古城保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。第八條風(fēng)貌管控加強(qiáng)對(duì)興城古城建筑風(fēng)貌、色彩、天際線等方面的管控。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物應(yīng)與古城原有風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，保持傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和特色。對(duì)影響古城風(fēng)貌的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)按照保護(hù)規(guī)劃要求進(jìn)行整治或拆除。第九條環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)興城古城內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和公共廁所，定期進(jìn)行清掃和消毒。禁止在古城內(nèi)隨意丟棄垃圾、亂倒污水。第十條消防安全管理完善興城古城消防安全設(shè)施，配備必要的消防器材和設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)電氣線路、用火用電等的安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。禁止在古城內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線。第十一條交通秩序管理合理規(guī)劃興城古城內(nèi)的交通線路，設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線。加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)車輛停放的管理，劃定停車區(qū)域，規(guī)范停車秩序。禁止機(jī)動(dòng)車在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)通行，特殊情況除外。文物保護(hù)第十二條文物認(rèn)定與登記對(duì)興城古城內(nèi)的文物古跡進(jìn)行全面調(diào)查、認(rèn)定和登記，建立文物保護(hù)檔案。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)標(biāo)志、界樁的設(shè)置和管理。第十三條文物修繕與維護(hù)按照“不改變文物原狀”的原則，制定興城古城文物修繕計(jì)劃，定期對(duì)文物古跡進(jìn)行修繕和維護(hù)。文物修繕工程應(yīng)依法履行審批手續(xù)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十四條文物安全防范加強(qiáng)對(duì)興城古城文物的安全防范工作，安裝必要的防盜、防火、防雷等設(shè)施。建立健全文物安全巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理文物安全隱患。第十五條文物保護(hù)利用合理利用興城古城文物資源，開展文化展示、旅游觀光等活動(dòng)。在文物保護(hù)利用過程中，應(yīng)注重保護(hù)文物的真實(shí)性和完整性，避免過度開發(fā)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)第十六條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與記錄對(duì)興城古城內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和檔案。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)和扶持，記錄和保存其技藝和作品。第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展鼓勵(lì)和支持興城古城內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、表演、培訓(xùn)等活動(dòng)。合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品。第十八條傳統(tǒng)民俗活動(dòng)保護(hù)對(duì)興城古城內(nèi)的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)進(jìn)行保護(hù)，尊重和傳承其文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)習(xí)俗。在傳統(tǒng)節(jié)日和重要活動(dòng)期間，應(yīng)組織開展豐富多彩的民俗文化活動(dòng)，營造濃厚的節(jié)日氛圍。旅游管理第十九條旅游規(guī)劃與開發(fā)編制興城古城旅游發(fā)展規(guī)劃，合理確定旅游開發(fā)的規(guī)模和布局。在旅游開發(fā)過程中，應(yīng)注重保護(hù)古城的歷史文化風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。第二十條旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)興城古城內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善游客接待中心、停車場(chǎng)、旅游廁所等設(shè)施。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客提供便捷、舒適的旅游環(huán)境。第二十一條旅游安全管理加強(qiáng)興城古城旅游安全管理，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施等的安全檢查，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第二十二條旅游宣傳推廣加大興城古城旅游宣傳推廣力度，通過多種渠道和方式，提升古城的知名度和美譽(yù)度。打造具有地方特色的旅游品牌，吸引更多游客前來觀光旅游。資金保障第二十三條資金來源興城古城保護(hù)管理資金來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、門票收入、經(jīng)營收益等。市人民政府應(yīng)加大對(duì)古城保護(hù)管理的資金投入，確保保護(hù)管理工作的順利開展。第二十四條資金使用管理建立健全興城古城保護(hù)管理資金使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。資金應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谖奈锉Ｗo(hù)、環(huán)境整治、設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣等方面。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十五條監(jiān)督檢查市人民政府應(yīng)建立興城古城保護(hù)管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)管理工作的日常監(jiān)督檢查。第二十六條違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依法予以查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條責(zé)任追究對(duì)在