公路分級養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級公路的養(yǎng)護(hù)管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)公路日常巡查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理公路病害，預(yù)防公路損壞的發(fā)生和發(fā)展。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，規(guī)范管理。運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理手段，提高公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)性和規(guī)范化水平。3.分級負(fù)責(zé)，保障暢通。明確各級公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確保公路養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位，保障公路安全暢通。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)（一）公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工程的組織、管理和質(zhì)量監(jiān)督，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集、使用和管理，確保養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ?。5.負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的配備、管理和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。6.負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)信息的收集、整理和上報，及時掌握公路養(yǎng)護(hù)動態(tài)。7.負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)1.按照公路管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和要求，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.嚴(yán)格遵守公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和安全。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，保障過往車輛和行人的安全。4.合理使用養(yǎng)護(hù)資金和機(jī)械設(shè)備，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效益。5.及時向公路管理機(jī)構(gòu)報告養(yǎng)護(hù)作業(yè)情況和存在的問題，積極配合公路管理機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)護(hù)管理工作。三、養(yǎng)護(hù)分級標(biāo)準(zhǔn)（一）高速公路1.路面平整度：IRI（國際平整度指數(shù)）不大于2.0m/km。2.路面破損率：PCI（路面狀況指數(shù)）不低于90。3.路基邊坡穩(wěn)定，無明顯病害。4.橋梁結(jié)構(gòu)完好，技術(shù)狀況評定為一類。5.隧道設(shè)施齊全，運(yùn)行正常。（二）一級公路1.路面平整度：IRI不大于3.0m/km。2.路面破損率：PCI不低于85。3.路基邊坡穩(wěn)定，無明顯病害。4.橋梁結(jié)構(gòu)良好，技術(shù)狀況評定為二類及以上。5.隧道設(shè)施基本齊全，運(yùn)行正常。（三）二級公路1.路面平整度：IRI不大于4.0m/km。2.路面破損率：PCI不低于80。3.路基邊坡基本穩(wěn)定，局部有輕微病害。4.橋梁結(jié)構(gòu)有一定損壞，技術(shù)狀況評定為三類及以上。5.隧道設(shè)施部分齊全，運(yùn)行基本正常。（四）三級公路1.路面平整度：IRI不大于5.0m/km。2.路面破損率：PCI不低于75。3.路基邊坡有少量病害，對公路通行有一定影響。4.橋梁結(jié)構(gòu)損壞較嚴(yán)重，技術(shù)狀況評定為四類及以上。5.隧道設(shè)施部分缺失，運(yùn)行存在一定安全隱患。（五）四級公路1.路面平整度：IRI不大于6.0m/km。2.路面破損率：PCI不低于70。3.路基邊坡病害較多，對公路通行有較大影響。4.橋梁結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重，技術(shù)狀況評定為五類及以下。5.隧道設(shè)施基本缺失，無法正常運(yùn)行。四、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制與執(zhí)行（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)分級標(biāo)準(zhǔn)、路況檢測數(shù)據(jù)和歷年養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，每年年底前編制下一年度公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備需求、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時間安排等。3.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和單位的意見，確保計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。（二）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)按時完成。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。五、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程分類1.小修保養(yǎng)工程：對公路進(jìn)行日常巡查、保潔、綠化、輕微病害處理等。2.中修工程：對公路路面、路基、橋梁、隧道等進(jìn)行一般性修復(fù)和改善。3.大修工程：對公路路面、路基、橋梁、隧道等進(jìn)行較大規(guī)模的修復(fù)和改善。4.改建工程：對公路進(jìn)行技術(shù)改造和升級，提高公路等級和通行能力。（二）養(yǎng)護(hù)工程立項(xiàng)1.養(yǎng)護(hù)工程立項(xiàng)應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際需要和路況檢測數(shù)據(jù)，由公路管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.養(yǎng)護(hù)工程立項(xiàng)應(yīng)明確工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程預(yù)算、工程工期等。（三）養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)1.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程立項(xiàng)要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。（四）養(yǎng)護(hù)工程施工1.養(yǎng)護(hù)工程施工應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行，確保施工質(zhì)量和安全。2.養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵守施工操作規(guī)程，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程施工的監(jiān)督管理，定期檢查施工質(zhì)量和安全情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（五）養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收1.養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交工程竣工報告，申請驗(yàn)收。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)公路工程驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。六、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來源1.財(cái)政撥款：由地方財(cái)政部門按照預(yù)算安排撥付的公路養(yǎng)護(hù)資金。2.養(yǎng)路費(fèi)：按照國家規(guī)定征收的公路養(yǎng)路費(fèi)。3.其他資金：通過社會捐贈、有償服務(wù)等方式籌集的公路養(yǎng)護(hù)資金。（二）資金使用1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于公路養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備購置和維護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員工資等方面。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程進(jìn)度，合理安排養(yǎng)護(hù)資金的使用，確保資金使用效益最大化。3.養(yǎng)護(hù)資金使用應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。（三）資金監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用合法合規(guī)。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)資金管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確保資金使用安全。七、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理（一）設(shè)備配備1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作需要，合理配備養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備配備應(yīng)滿足公路養(yǎng)護(hù)分級標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)工程施工要求，確保機(jī)械設(shè)備的適用性和可靠性。（二）設(shè)備管理1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常管理和維護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備性能良好，運(yùn)行正常。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置、使用、維修、報廢等情況。（三）設(shè)備更新1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作需要和機(jī)械設(shè)備的使用年限，及時更新養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備更新應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保更新設(shè)備的質(zhì)量和性能。八、養(yǎng)護(hù)信息管理（一）信息收集1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)信息收集制度，定期收集公路路況、養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、養(yǎng)護(hù)資金使用等方面的信息。2.養(yǎng)護(hù)信息收集應(yīng)采用多種方式，包括現(xiàn)場巡查、檢測、統(tǒng)計(jì)報表、信息化管理系統(tǒng)等。（二）信息整理1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對收集到的養(yǎng)護(hù)信息進(jìn)行整理和分析，形成準(zhǔn)確、完整的養(yǎng)護(hù)信息資料。2.養(yǎng)護(hù)信息整理應(yīng)按照信息類別和時間順序進(jìn)行分類歸檔，便于查詢和使用。（三）信息上報1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上級主管部門的要求，定期上報養(yǎng)護(hù)信息，包括路況月報、季報、年報等。2.養(yǎng)護(hù)信息上報應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，確保上級主管部門能夠及時掌握公路養(yǎng)護(hù)工作動態(tài)。（四）信息發(fā)布1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過多種渠道發(fā)布養(yǎng)護(hù)信息，包括網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等，方便社會公眾了解公路養(yǎng)護(hù)工作情況。2.養(yǎng)護(hù)信息發(fā)布應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得發(fā)布虛假信息。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，制定公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急演練1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高養(yǎng)護(hù)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，確保演練效果。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生公路突發(fā)事件時，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置應(yīng)遵循“先搶通、后修復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)公路通行能力，保障公路安全暢通。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向上級主管部門報告應(yīng)急處置情況，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。十、考核與獎懲（一）考核1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)工作考核制度，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核評價。2.養(yǎng)護(hù)工作考核應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)進(jìn)度、養(yǎng)護(hù)安全、養(yǎng)護(hù)資金使用等方面的內(nèi)容。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)